他遵守廉政规定的有关情况等;
(5)国民生产总值、财政收入、政府负债、国有资产总值、政府负债等重要经济指标的真实性及其变化情况等。
2. 政府领导干部任期经济责任审计的重点内容
(1)领导干部任职期间所辖地区的财政收支、相关单位财务收支及有关重要经济活动的真实性、合法性;
(2)贯彻执行国家重要经济政策情况,即核查被审计单位领导干部在任职期间是否严格按照要求贯彻执行国家的重要经济政策,制定的有关经济政策有无与国家经济政策相矛盾或相抵触的情况;
(3)重大经济决策和经济事项的程序和效果,即审计领导干部在任职期间所作出的重大经济决策和所进行的重大经济事项是否遵循了规定的民主决策程序,该经济决策和经济事项的效果如何,是否造成了重大经济损失或者取得重大经济成效等;
(4)领导干部本人遵守廉政规定情况,即审计被审计领导干部是否存在个人经济上的违法违纪行为,是否有贪污受贿问题,以及其他遵守廉政规定的有关情况等;
(5)领导干部任职期间所辖地区的国民生产总值、财政收入、政府负债、国有资产总值及上级政府和有关部门当期考核事项等重要经济指标的真实性及其变化情况。
(二)企业领导人员经济责任审计的主要审计内容
企业领导人员任期经济责任审计一般应根据干部管理部门的具
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体要求,领导人员所在单位的具体情况和与领导人员经济责任相关程度来确定审计重点。审计的重点内容一般包括:
1. 企业资产、负债、损益的真实性; 2. 国有资产的安全、完整和保值增值情况; 3. 企业对外投资和资产处置情况; 4. 企业收益的分配情况;
5. 企业内部控制制度及其执行情况;
6. 与企业资产、负债、损益目标责任制有关的各项经济指标的完成情况;
7. 重要经济决策和重大经济事项的程序和效果,是否存在重大决策失误和造成国有资产重大损失的情况;
8. 领导人员个人廉洁自律情况,领导人员有无侵占国有资产和经济违法违纪问题;
9. 党委、政府或委托部门要求审计的其他内容。 八、经济责任审计评价
(一)经济责任审计评价的概念 党政领导干部经济责任审计评价,是在 (二)经济责任审计评价的基本原则
依法评价、实事求是、客观公正是经济责任审计评价的基本原则。 (三)经济责任审计评价应注意的问题
1. 审计评价应当紧紧围绕被审计领导干部的相关经济责任进行,与被审计的领导干部不相关的行为和事项不评价;
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2. 审计评价应当在审计事项范围内进行,与审计事项不相关的行为和事项不评价;
经济责任审计评价不宜过宽,更不能超出审计的职权范围作出审计评价。
3. 审计评价要依据审计报告所列的事实进行,审计证据不充分的事项不评价;
4. 审计评价要依据重要性原则进行,对一般性的问题可以不做评价;
5. 审计评价既要反映被审计的领导干部的问题,又要反映其相关业绩,审计评价要避免相互矛盾;
6. 审计评价要注意用语规范,表意明确。
审计评价语言应简明平实,用词、用意应准确肯定,切忌含糊其辞、模棱两可,更不能加入方言土语。
(四)经济责任审计评价的方法
1. 业绩比较法,包括:纵向比较法(即上任时与离任时业绩比较法或先确定比较基期再将比较期与之对比的方法);横向比较法(即将相关业绩与同行业一般状况进行比较的方法)。
2. 量化指标法
即运用能够反映领导干部履行经济责任情况的相关指标,分析其完成情况,分析相关经济责任的方法。
3. 环境分析法
将领导干部履行其经济责任的行为放入相关的社会政治经济环
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境中加以分析,作出实事求是的客观评价。
4. 主客观因素分析法
即对具体行为或事项进行主客观分析,推究其具体的主客观原因,分析该具体行为或事项是成因于领导干部主观过错或主管创造力,还是成因于客观因素的影响,进而作出审计评价。
5. 责任区分法
包括区分现任责任与前任责任、个人责任与集体责任、主管责任与直接责任、管理责任与领导责任等,正确不同责任之间的界限和不同责任人之间的界限,使审计评价做到责任清楚、明确。
6. 其他有效的分析方法
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