总公司及下属企业、市城乡总公司及下属企业、市锦江房产公司及托管企业。
2．设立恩平市公有企业管理有限公司，为公有公司属下全资子公司，将原三大资产经营公司所属无正常生产经营的企业（包括租赁承包、关停歇业、“三无两有”企业）全部划入子公司管理。同时，继续深化企业改革，制订明确的时间表和路线图，对接收企业予以分类管理和模块化管理，大幅精简企业留守人员，理顺产权关系，加快盘活有效资产，切实解决企业改革遗留问题。
（三）妥善安置人员。严格依照国家相关法律、法规及有关政策对原三大资产经营公司现职所有干部职工实行全员解除劳动合同、遣散，一次性发放解除劳动合同补偿金和补缴社保费、医保费，平稳有序推进了三大资产公司人员分流工作。为了规范公有公司管理，优化人力资源配臵，坚持以人为本原则，通过公开竞争上岗和公开招聘的办法，择优选用优秀人才，重新组建公有公司领导班子成员和中层以下员工。
（四）紧紧依靠市委、市政府和有关部门的力量。在原三大资产经营公司的整合重组工作中，市资产办、市企业党工委坚持在市委、市政府的统一领导下进行，每个程序都制定工作方案报请市政府审批同意后执行，提高了整合重组工作的执行力。同时，原三大资产经营公司干部职工的遣散工作和公有资产公司的领导班子、中层以下员工的竞争上岗和
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招聘工作也紧紧依靠市委组织部、人社局、社保局等部门的支持，提高了相关工作的公信力，从而推动有关工作顺利进行。
四、下一步工作计划
（一）打造一支高效率的资产经营队伍。进一步磨合新组建的公有资产经营公司工作队伍，充分发挥公有资产公司领导班子的战斗堡垒作用，提升全体员工的整体素质，实行严格的岗位管理，制定完善公有资产公司各项规章制度，努力打造一支素质好、作风好、效率高、执行力强的资产经营管理队伍。
（二）实行分类管理和模块化管理，做强国有资产运营平台。对优势企业和劣势企业进行分类管理。对劣势或“三无”企业采取整体托管或兼并重组方式，实行带激励机制的分块管理模式，实行集中统一管理；加大追收债权和化解债务力度，统筹企业改革资金，加快解决改革遗留问题。对优势企业则通过对国有资产的重组，盘活存量资产，提高现有资产的营运效益，扩大增量；引进战略伙伴，吸引外资民资、促使企业转型升级，实现发展方式转变和投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力，做大做强一批市属国有企业，着力推动燕华化工实业有限公司的整体股权转让和易地搬迁工作，发挥其龙头企业的带动作用，推动国有经济战略性调整。
（三）做好清产核资工作，规范企业改制。计划自7月
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份起启动对全市国有资产的全面调查摸底、汇总、整理、分析，健全和完善各项管理制度，逐步规范国有企业资金管理问题，有效避免国有资产流失，确保国有资产的保值增值。进一步开展产权界定、产权登记等管理工作，加强企业产权变动、注销的动态监控工作，防止产生新的不良资产和潜亏挂账。根据国有资产监督管理和企业改革的相关规定，加强和继续深化国有企业改革，加强国有资产的监管，全面实施清产核资、财务审计，以及产权转让场所、转让方式、转让程序等的监管。
（四）深化企业产权制度改革，加快化解改革遗留问题，构建和谐社会。继续深化国有企业产权制度改革，按照现代企业制度要求，对发展前景较好的企业加强管理，积极鼓励各类公司探索企业发展模式，促进企业发展；对资产被抵押查封的未改制企业，进一步规范企业出租承包行为，建立企业债权追收激励机制，通过法律、协商等方式加大债务化解力度；对未改制企业留守人员实行分块管理模式，集中统一管理；加大债权资产包处臵力度，多渠道筹资企业改革资金，先急后缓逐步解决改革遗留问题；严格执行有关妥善安臵职工的政策规定，积极推进企业改革改制，维护好职工的合法权益；建立长效机制，把握工作重点，制定应急预案，预防并妥善处臵突发性、群体性事件，维护和确保社会大局稳定。
恩平市资产管理委员会办公室
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二〇一二年六月十七日
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