综合科目考试大纲（2015）
一、人民防空基本知识
1、了解民防、人防的概念： （1）、民防
①、民防的概念：民防通常用来描述国家在遭受空袭时保护城市人民生命、财产，保护工业经济资源的一种功能，有时也用来表示执行这种功能系统。在大多数国家，民防功能的范围除了应付战争灾害外，还应付和平时期的自然灾害和突发事故。 ②、民防的基本任务可以归纳为以下几点：
保护公民的生命安全 保护国家的经济财富
在战争时期保护社会稳定，支持战争行动 （2）、人民防空的概念
①、人民防空，是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的措施和行动，简称人防。 ②、我国人民防空的概念包括两个内涵。一是和平时期围绕战时防护需要而动员和组织人民群众所采取的相关准备措施和行动，即人民防空建设。二是战时围绕防护需要而动员和组织人民群众所采取的战术、技术措施和行动，即人民防空斗争。
2、了解世界民防产生的背景、发展史， 3、了解我国人民防空发展历程；
4、熟悉我国人民防空的指导思想、建设方针、地位、作用和基本属性； 5、了解信息化条件下人防综合防护体系的构成， 6、了解基于信息系统体系防护能力的概念和要素。 二、人防工程规划概论
了解城市人防工程规划的任务和意义，我国城市人防工程规划编制发展阶段；熟悉城市人防工程规划的工作内容、编制程序、成果要求；熟悉城市人防工程体系的构成、基本内容和建设要求。
三、武器效应与工程防护
了解核武器、常规武器、生化武器的种类，及其各种破坏效应；掌握核爆冲击波、常规武器爆炸冲击波的产生、传播规律、计算原理；掌握工程防护的基本方法。 四、人防工程建筑结构基础知识
掌握人防工程的分类与分级，以及常见人防工程的主要特点；熟悉人防工程防护原则和措施，以及常用防护设备；掌握人防工程口部防护原理及防护措施、设施的布置；熟悉人防工程结构抗力要求、基本类型、防护原则；掌握防空地下室结构选型及结构构造要求；了解人防工程伪装的基本概念和原理；了解人防工程防核电磁脉冲的基本概念和原理。 五、人防工程给水排水基础知识
了解取水工程的基本概念和设施；熟悉水质标准和给水处理的方法；了解输水和配水系统中的输配水管网、给水管管材、管网附件和附属构筑物；了解排水系统的构成；熟悉人防工程给排水系统，消防给水；了解柴油电站的供油方法。 六、人防工程通风空调基础知识
了解人防工程的内部空气环境特点，人防工程采暖通风空调系统的作用、系统的组成；熟悉人防工程防护通风通风方式，人防工程进风系统、排风系统的组成与布置；了解人防工程空气调节的各种途径，常用空调系统分类，地下工程空调除湿系统原理；了解柴油电站的通风系统的作用和通风标准，通风降温和排烟方式。
七、人防工程供电系统
了解供电系统的基本概念、系统组成和要求；熟悉人防工程常用的电源设备；了解常用低压电气设备、热继电器等电气设备，电站、变配电室、配电线路的布置方法；了解人防工程照明方式、种类和照度标准；了解电气接地的基本知识与概念。 八、人防工程建设项目管理
了解人防工程项目管理的概念；熟悉人防工程建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件的编制与审批；了解人防工程建设勘察管理、设计管理制度，勘察设计单位和人员资质、资格管理；了解工程建设监理的基本知识，人防工程建设监理的范围和内容，建设监理的实施；了解人防工程施工管理的任务，建设质量管理，质量监督，技术管理；了解人防工程造价管理的概念，人防工程造价的组成，造价管理的实施；熟悉人防工程质量评定及竣工验收方法和标准。 九、人防工程维护管理
了解人防工程维护管理基本内容和要求，方法和措施；熟悉人防工程维护管理标准；熟悉人防工程口部的土建工程、出入口防护设施、通风口、排烟口防护设施、给水排水口防护设施的维护管理。 十、人防工程施工技术
了解人防地下室基坑工程施工技术；了解人防工程混凝土结构施工，防水施工，穿墙管道和防护门框墙等特殊部位施工技术；熟悉人防工程防护设施安装与检验方法；了解人防工程特殊施工方法，坑地道人防工程施工技术。 十一、城市地下空间与地下建筑
了解城市地下空间及地下建筑的涵义，城市地下空间规划的任务和主要内容，地下建筑的历史沿革，地下建筑的防护与环境特性，地下建筑的分类；了解地下建筑内部空间布局和外部空间设计原理方法；了解各类地下公共建筑、地下交通建筑；了解地下建筑采光、内部防灾、防水等相关技术。 十二、人防工程相关政策法规
熟悉国家人防办发布的与人防工程建设相关的现行政策法规，了解我国城市地下空间开发利用的相关政策。
人防基本知识
问：《中华人民共和国防空法》是何时颁布的?何时实施的?
答：1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1996年10月29日中华人民共和国主席令第七十八号公布，自1997年1月1日起施行。
问：人民防空概念是什么？
答：人民防空，是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击，消除空袭后果，保存战争潜力所采取的行动，简称“人防”。外国多把民众参与实施的战时防空与平时救灾相结合，称为民防。根据2005年召开的国家第五次人防会议精神，人防将向民防方向发展。
我国人民防空的概念包括两个基本内涵。一是和平时期围绕战时防护需要而动员和组织人民群众所采取的相关准备措施和行动，即人民防空建设。二是战时围绕防护需要而动员和组织人民群众所采取的战术、技术措施和行动，即人民防空斗争。
问：中国人民防空标志含义是什么？
答：中国人民防空标志是国家颁发的中国人民防空的象征，1999年5月1日起启用。我国人防机构、人防指挥员、人防专业队员和人防执法人员，在防空救灾行动，人防演习及执法检查时，都要挂佩人防标志。中国人民防空标志由文字和图案两部分构成，其中“CCAD”是英文Chinese Civil Air Defence（中国人民防空）的缩写。图案的金黄色外框为人民防空工程图形，象征人民防空的基本手段、任务和宗旨，即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施，防范和减轻空袭及灾害的危害，保护人民生命和财产安全。金黄色长城图案象征中华人民共和国，并寓意人民防空是国防的组成部分，
是我国的地下长城。绿色橄榄枝象征和平与安宁。蓝色三角图形和橙色背景为日内瓦公约第一附加议定书确定的民防国际通用标志的主体，象征中国人民防空与国际民防的接轨。
问：人防的任务是什么？
答：人民防空的任务是：国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。
人民防空的防护措施主要包括两个方面：一是群众自身采取的防护措施，通过接受人民防空知识教育，熟悉和掌握防空的基本知识和技能，以及在特殊情况下的求生技能等。二是政府动员和组织群众采取的防护措施，主要是按照人防的要求，修建人民防空工程、通信、警报设施，做好城市人口疏散和安臵的准备，制定重要经济目标防护和抢修方案，组建群众防空组织等。
１．平时的主要任务
⑴开展人民防空教育。开展人防教育目的是使公民增强国防观念和人防意识，掌握人防知识和技能，并熟悉人防法规，依法履行人防义务。我国在《中华人民共和国人民防空法》中明确规定：“在校学生的人民防空教育，由各级教育主管部门和人民防空主管部门组织实施。”“新闻、出版、广播、电视、文化等有关部门应当协助开展人民防空教育。”
⑵建设和维护人防工程。人防工程，是指战时保障人员与物资掩蔽、情报信息传递、人防组织指挥、医疗救护等修建的地下防护建筑和指挥通信设施，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。人防工程是人防建设的重点，通常包括各种掩蔽工程、警报和通信工程、指挥自动化工程等。建设和维护人防工程的目的是提高防灾抗灾能力，保护人民生命和财产安全。
⑶建立指挥通信系统。在战时，完善顺畅的指挥通信系统，可以实现对城市人防工作迅速、及时准确而又高效的指挥。通信和警报系统能否迅速准确地传递和发放防空袭警报信号，及时有效地组织人民群众开展防空袭斗争，直接关系到人民生命财产安全和国家利益安全。要通过国家和各级政府统一组织电信部门、军队通信部门，建立功能齐全、覆盖面广的人民防空通信、警报网。
⑷制订抗灾救灾预案。制订抗灾救灾预案的目的是增强平时人防建设的针对性，减少盲目性。其内容通常包括：①对灾害的设想；②抗灾救灾的任务和决心；③人防专业队伍的组成、配臵和任务；④对情况的处臵方法；⑤组织指挥和保障等。
⑸组建和训练人防专业队伍。人防专业队伍是根据城市人民防空抢险抢救的需要而组建的抗灾救灾的技术骨干力量。通常由城建、公路、电力等部门组建抢险抢修队；由卫