生、医药部门组建医疗救护队；由公安部门组建消防队、治安队；由卫生、化工、环保等部门组建防化防疫队；由电信部门组建通信队；由交通运输部门组建运输队。
⑹应付自然灾害和人为灾害。应付自然灾害和人为灾害是人防经常性的工作。由于非战争性灾害不断发生，需要人防系统组织抗灾救灾的任务很多。包括对洪水、地震、森林和草原火灾、旱灾、海啸、飓风、滑坡、泥石流、火山爆发等自然灾害的预防和救援，以及对灾害性化学事故、放射性污染事故、交通事故、建筑物与构筑物倒塌等事故的预防和救援。
２．战时的主要任务
⑴适时发放预警信号和解除警报信号。适时发放预警信号是为己方组织防护、抗击、反击提供及时准确的情报，争取必要时间的重要手段，是组织防空袭斗争的关键环节。解除警报信号，是组织人员有序地撤离隐蔽位臵，组织人员抢修被破坏的防护工程和“生命线”工程，抢救转运伤员，补充人员、装备和器材，恢复城市功能的重要环节。 ⑵组织人员、物资疏散掩蔽。这是战时防空袭的有效措施和基本任务之一。疏散，是将坚持斗争、坚持生产、坚持工作以外的人员和重要物资疏散转移至城郊或其他地区；掩蔽，即利用各种防护工程，将人员、物资隐藏。有计划、有
组织地搞好人员、物资疏散掩蔽，减少人员伤亡，减轻城市负担，有效地保存战争潜力具有十分重要的意义。 ⑶组织城市管制。即根据战时防空袭斗争的需要，适时组织对交通、治安、灯火、信息管制等工作。它是强化战时人防管理的重要措施之一。组织交通管制是指对人员行动特别是车辆行动实施规范化管理，保证交通网络正常运转。如在重要交通枢纽设臵调整哨、在交通干线设臵监视哨，组织治安队巡逻，规定人员、车辆通行时间、路线等。组织治安管制就是在以公安、武警和治安专业队为骨干，在各级治安保卫部门的配合下，坚决、迅速、稳妥、依法打击、制止或平息危及国家安全或社会公共安全的违法犯罪活动。组织灯火管制是在防空袭斗争中，除保障指挥机关、担负战场救护任务的医院手术室和“三坚持”（坚持作战、坚持生产、坚持工作）的重要部门和单位继续供电，并采取严密的遮蔽措施外，对居民照明、路灯、车（船）灯及其他发光器材进行管制，确保城区夜间灯火不外露。组织信息管制就是采用先进的信息防护技术，依据信息防御法规制度，严格信息安全的一项管理工作。如防敌信息截取和窃密、计算机病毒、网上“黑客”攻击，实施网上“设障”与网上“布雷”等。 ⑷消除空袭后果。即组织人防专业队和人民群众对敌空袭造成的灾害及次生灾害后果，进行的消除、救护、救援、抢险、应急医疗和防疫等行动。当遭到敌空袭后，各级人防
专业队应迅速查明受损情况，及时调集人力、物力消除空袭后果，将损失率降到最低限度。同时协助有关部门迅速恢复生产、生活秩序。
⑸配合军队作战。这是指人防运用自身的力量，通过保护与军事行动相关的人力、各种设施和物资及交通等，达到支持战争行动目的。由于人防与国土防御作战有着密不可分的关系，战时配合军队作战就成为人防的重要任务之一。 问：人防的作用是什么？
答：人防的作用是与敌人的空袭和自然、人为灾害作斗争，保护人民生命财产的安全，避免和减少国家经济的损失，保存战争潜力和积极支持战争的重要措施。人防的作用是与人防的任务密不可分的，人防的作用具体体现在人防完成平时和战时的任务上。
问：人防的基本手段是什么？
人防的基本手段，概括起来就是“走”、“藏”、“消”三个字。所谓“走”，就是适时地组织人口疏散。在空袭或灾害到来之前，把人员疏散到安全地带，这是最有效也是最经济的防护方法。所谓“藏”，就是及时地进入人防工事隐蔽。人防工事具有很好的“三防”（防核、化、生）和防炸弹功能，对地震等自然灾害也有很好的防护作用。所谓“消”，就是及时地消除空袭或灾害造成的后果。 问：人民防空的方针原则是什么?
答：人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展，与城市建设相结合的原则。 问：人民防空的机构是如何设臵的？
答：国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。大军区根据国务院、中央军事委员会的授权领导本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。
问：人防建设是否要纳入国民经济和社会发展计划？ 答：县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。
问:人民防空主管部门的设臵、职责和任务由谁规定? 答:人民防空主管部门的设臵、职责和任务，由国务院、中央军事委员会规定。
问：人民防空经费由谁负担？
答：人民防空经费由国家和社会共同负担。中央负担的人民防空经费，列入中央预算；县级以上地方各级人民政府负担的人民防空经费，列入地方各级预算。有关单位应当按照国家规定负担人民防空费用。
问；人民防空提出的“三防”指什么?
答：是指核武器、化学武器和生物武器的效应防护，总称“三防”。
问：什么是核武器?
答：核武器是利用原子核反应瞬间释放出的巨大能量，起杀伤破坏作用的武器。 问：什么是化学武器?
答：在战争中以毒性杀伤人、畜、毁坏植物的化学物质叫毒剂。装有并能施放毒剂的武器和器材都叫化学武器，包括装有毒剂的炮弹、炸弹、火箭弹、导弹、地雷和飞机布洒器等。
问：什么是生物武器?
答：又名 “细菌武器”。它由生物战剂和施放工具两部分组成。生物战剂主要通过气溶胶和带菌昆虫等方式施放。现代施放生物战剂的工具，有气溶胶发生器、布洒器以及经火炮、火箭、导弹发射的各种生物弹等。 问：核武器的杀伤破坏因素有哪些?
答：核武器的杀伤破坏因素有光辐射、冲击波、早期核辐射、核电磁脉冲和放射性沾染。前四种杀伤破坏因素，一般均出现在爆炸后，十秒时间内，称为瞬时杀伤破坏因素。放射性沾染则持续的时间较长可以持续几天、几个月甚至更长的时间。
问：化学武器的杀伤特点有哪些?
答：伤害途径多、杀伤范围广、持续时间长、化学武器主要杀伤有生力量、制约因素多。 问：生物武器的杀伤特点有哪些?
答：致病力强，多数具有传染性、无立即杀伤作用、污染面积广、不易发现、受自然条件影响大、危害作用时间长。 问：高技术局部战争的空袭特点是什么?
答：现代高技术条件下局部战争的空袭特点取决于高技术空袭兵器的特点，大体可归纳为以下几点：１、突然性增大；２、打击精度高；３、全过程、持续性空袭；４、破坏性巨大。
问：防护的重点是什么？
答：城市是人民防空的重点。国家对城市实行分类防护。 问；人民防空工程包括哪些？
答：人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 问：城市新建民用建筑可以不修建防空地下室吗？ 答：不行。根据《人防法》第二十二条规定：城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。