山东垦利石化集团有限公司160万吨/年DCC生产烯烃项目 简本
表13 风险应急环境监测方案
环境要素 测点名称 厂界 环境空气 老利全、左王村、垦利县城、双河镇村 厂内总排污口 地表水 东兴污水处理厂排放口 东兴污水处理厂排放口下游500m 监测方位 当时风向的下风向 敏感点 监测项目 根据风险事故类型，选择性监测：非甲烷总烃氨、硫化氢、CO等 pH、COD、石油类、硫化物、氨氮、苯系物等 7、建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施
确定拟建工程的防护距离为：主装置区卫生防护距离为720m范围内、酸性水汽提装置700m范围、硫氢化钠装置810m范围、现有污水处理场350m范围内所综合包括的范围内。拟建酸性水汽提装置、硫氢化钠装置不能满足卫生防护距离的要求。根据垦利县城规划及垦利石化产业园规划，老利全村在搬迁范围之内，待老利全村搬迁完成后，则拟建工程各装置卫生防护距离即可满足要求。
四、公众参与
1、公众参与的形式和方案
本次公众参与调查根据《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》（环发[2006]28号）及《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》（鲁环评函[2012]138号）进行。
本次公众参与的目的是通过对拟建工程及所在区域有关环境问题的调查，获取公众对该项目的意见和建议，强化社会监督；调查形式主要包括：信息公告、问卷调查、简本发放等；调查内容主要分为第一次公众参与调查和第二次公众参与调查，具体内容如下。
（1）第一次公众参与
建设单位在委托环评单位后，于2011年12月10日至2012年12月23日对评价范围内主要敏感点垦利街道办、老利全村、新安村、寿山村等公告栏处张贴了第一次公告。
第一次公告内容主要有：建设项目名称及概况、建设单位名称和联系方式、承担评价工作的环评机构的名称和联系方式、环评工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的方式，公告时间为10个工作日。
公告期间，未收到民众的电话、书面信件或其他任何关于本项目的环境保护方面的
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反馈意见。
（2）第二次公众参与
根据结合本项目实际情况，在报告书编制完成以后，建设单位于2012年2月13日至2012年2月24日对评价范围内主要敏感点：垦利街道办、老利全村、新安村、寿山村等公告栏处张贴了第二次公告。
第二次公众参与调查期间，未收到民众的电话、书面信件等关于本项目的环境保护方面的反馈意见。
2、公众参与范围、方式及被调查人员情况
根据《关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》（鲁环评函〔2012〕138号），2012年10月8日~11月12日，建设单位对对卫生防护距离内需搬迁的老利全村进行逐户问卷调查，同时对拟建工程1.5km范围内除老利全村以外的敏感点按不少于常驻人口的10%也进行了问卷调查。
本次公众参与共发放调查问卷296份，收回有效问卷296份，问卷回收率100%。调查范围主要为拟建工程厂址1.5km范围内的周围村庄、社区等，调查对象主要有工人、农民等，包括不同年龄、文化程度、职业等方面的公民，能客观地反映公众对该项目的意见和建议。被调查人员基本情况见表14。
表14 被调查人员基本情况
基 本 情 况 20岁以下 年龄 20岁～40岁 41岁～60岁 60岁以上 初中以下 高中或中专 大专以上 工人 农民 职业 机关或事业单位人员 商人 学生 其他 男 人数（人） 0 190 104 2 110 162 24 139 151 2 1 0 3 205 占有效问卷人数比例（％） 0 64.2 35.1 0.7 37.2 54.7 8.1 47 51 0.7 0.3 0 1 69.3 文化程度 性别 山东海美侬项目咨询有限公司 21 Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd.
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距垦利石化的距离 女 1公里以内 1～3公里 大于3公里 91 42 233 21 30.7 14.2 78.7 7.1 3、公众对项目的观点汇总
参与调查的公众对该项目环境情况的有关观点汇总情况见表17。
表17 公众意见调查汇总表
序号 1 问 题 山东垦利石化集团有限公司是否发生过环境污染事故？ 您对垦利石化160万吨/年DCC生产烯烃项目的了解程度？ 选项 发生过 没有发生过 非常了解 了解一些 不了解 严重污染 您认为目前拟建厂址周围环境空气质量3 现状如何？ 您认为目前拟建厂址周围主要河流——溢洪河水质现状如何？ 您认为目前拟建厂址周围地下水水质现状如何？ 您认为目前拟建厂址周围声环境质量现状如何？ 您认为目前拟建厂址周围固体废物污染现状如何？ 您认为目前拟建厂址周围生态环境现状如何？ 您对本项目的环境风险防范措施是否认可？ 您认为本项目施工期是否会产生不良的环境影响 轻微污染 良好 严重污染 严重污染 轻微污染 良好 严重污染 轻微污染 良好 严重污染 轻微污染 良好 严重污染 轻微污染 良好 严重污染 轻微污染 良好 认可 不认可 不表态 会 不会 不表态 有必要 11 您认为本项目建设的必要性如何？ 没必要 不表态 人数（人） 296 0 0 230 66 0 201 86 0 2 25 269 1 15 280 0 10 286 0 0 296 0 2 294 265 0 31 2 267 27 158 1 137 比例（％） 100 0 0 77.7 22.3 0 67.9 32.1 0 0.7 8.4 90.9 0.3 5.1 94.6 0 3.4 96.6 0 0 100 0 0.7 99.3 89.5 0 10.5 0.7 90.2 9.1 53.4 0.3 46.3 2 4 5 6 7 8 9 10 山东海美侬项目咨询有限公司 22 Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd.
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大气污染 12 对于本项目，您最关心的环保问题是什么 水污染 固废污染 噪声污染 13 综观本项目建成后所带来的各种影响，您是否赞成本项目的开工建设？ 赞成 不赞成 不表态 296 0 0 0 269 27 100 0 0 0 90.9 9.1 4、公众观点分析
通过对公众参与问卷调查结果的统计分析可以看出：公众参与公共事务的积极性较高，对项目的环境影响也有一定的认识并对该项目的建设提出了很好的意见和建议。
（1）对于问题1，所有被调查者均表示垦利石化未发生过环境污染事故。 （2）对于问题2，77.7%的被调查者表示对垦利石化160万吨/年DCC生产烯烃项目有所了解，22.3%的被调查者表示对项目不了解。
（3）对于问题3，67.9%的被调查者认为拟建厂址周围环境空气受到了轻微污染，32.1%的被调查者认为空气质量良好。
（4）对于问题4，0.7%的被调查者认为溢洪河受到了严重污染，8.4%的被调查者认为溢洪河受到了轻微污染，90.9%的被调查者认为溢洪河水质良好。说明目前溢洪河水质整体较好，但存在一定的污染。
（5）对于问题5，0.3%公众认为拟建厂址周围地下水受到了严重污染，5.1%认为污染轻微，94.6%的认为地下水水质良好。说明目前拟建厂址周围地下水环境质量整体较好，存在一定的污染。
（6）对于问题6，96.6%公众认为拟建厂址周围目前声环境质量良好，3.4%公众认为存在污染轻微，说明拟建厂址周围目前声环境质量已受到轻微污染。
（7）对于问题7，所有的被调查者均认为拟建厂址周围无固体废物污染情况发生。 （8）对于问题8，0.7%公众认为拟建厂址周围生态环境受到了轻微污染，99.3%被调查者认为生态环境良好。
（9）对于问题9，有89.5%被调查者认可本项目的环境风险防范措施，而另外的10.5%的被调查者没有发表意见，没有不认可的公众。
（10）对于问题10，90.2%公众施工期不会产生不良的环境影响，0.7%公众持反对意见，认为会产生一定的不良影响，另外9.1%公众不表态。
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（11）对于问题11，53.4%的公众认为本项目有必要建设，0.3%的公众认为没有必要建设本项目，其余46.3%的工作没有发表意见。
（12）对于问题12，100%的公众选择大气污染作为最关心的环保问题，说明公众对空气污染问题的比较关注。
（13）对于问题13，90.9%的公众支持山东垦利石化集团有限公司160万吨/年DCC生产烯烃项目的建设，9.1%的公众没有表态，没有反对的公众，说明大部分公众支持拟建项目的建设。
综上所述，公众对该项目的建设是支持的。建设单位应认真采纳公众的意见和建议，做到项目建设与污染治理统筹兼顾，经济与环境协调发展。
五、环境影响评价结论
山东垦利石化集团有限公司160万吨/年DCC生产烯烃项目符合国家产业政策，符合当地的有关规划要求，选址较合理，项目建设符合达标排放、总量控制、清洁生产和节能减排的原则要求。因此，在切实落实各项环保、风险控制措施的前提下，项目建设从环境保护角度可行。
六、联系方式
1、建设单位名称及联系方式
单位名称：山东垦利石化集团有限公司 单位所在地：东营市垦利县利河路 联系人姓名：魏华之 联系人电话：15698089023
2、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
环评机构名称：山东海美侬项目咨询有限公司 环评机构地址：济南市工业南路100号枫润大厦A1605 联系人姓名：袁聿冉 电话：0531-81795815
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