2004年以来,我镇先后被评为市级五个好乡镇党委、市级文明单位、全市双拥创城五连冠先进单位、全市信访工作三无乡镇、市级平安乡镇、被省工商联授予工商联系统先进单位等荣誉称号,连年被区委、区政府表彰为政绩考核先进集体,2007年为区政绩考核先进集体第二名。
一、严格对照“五好”标准,加强班子自身建设。 1、狠抓党委自身建设。一是落实民主集中制,规范决策程序。全面落实民主集中制,始终坚持以镇党委委核心的集体领导,民主决策,确保了重大事项的科学决策。二是明确工作任务,强化工作责任。根据各党政成员分管、分工工作性质的不同,分别对每一名党政成员在争取资金、争取项目、业务工作、特殊贡献等方面,明确工作要求,细化工作标准,达到了班子成员人人肩上有担子,工作有压力,充分发挥和调动起每一名党政成员的工作积极性,增强了镇党委在发展地方经济、繁荣社会事业、保持社会稳定方面的驾驭能力。三是提高领导素质,增强执政能力。坚持建设学习型机关,突出每周一的党委理论中心组的学习。同时按照“走出去与请进来相结合,政治理论教育育业务技能培训相结合”的目标要求,先后组织党政成员到先进地区参观学习,开阔眼界,拓宽思路,为镇党委在经济社会发展方面出好思路、定好政策打下了坚实基础。四是强化服务意识,加快经济发展。
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在村级事务分片管理和服务民营经济发展工作中,所有党政成员都担任四个工作片的片长、副片长,每名党政成员挂包一家民营企业。坚持“无为而治,有为而帮”,党政成员带头深入各村、各企业现场办公,协助解决各村、各企业在经济发展、社会事业建设等方面遇到的水、电、资金、政策等方面的实际困难,四年来,共为7个村解决变压器增容问题,节省资金80余万元,为各企业解决资金270万元,为加快发展扫清了障碍。五是抓好廉政建设,确保廉洁从政。通过严肃财经纪律,压缩行政支出,对部门通讯费实行话费包干,机关服务车辆定点维修,机关招待费单独列支等制度,从制度层面筑牢拒腐防线,有效控制了奢侈浪费现象;同时建立干部廉政档案,扎实开展思想作风整顿活动,通过亮思想、查问题、找原因,进行认真剖析和整改,狠刹各种不正之风,树立了广大党员干部的良好形象。
2、强化村级班子建设。一是强化宏观指导,配齐配强村级班子。摸清各村班子现状,加快后备干部储备,结合村两委换届选举,有针对性地开展工作,确保有能力、有水平、有发展意识的乡村人才进入两委班子。同时注重班子内部建设,通过做深入细致的思想工作,增进班子团结、协作、协调能力,不断提高村级班子的战斗力、凝聚力。二是区别不同情况,坚持分类管理。在抓村级班子建设过程中,我们坚持区别情况、分类管理、对症施治,对村班子进行了分类
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排队,针对好、中、差三种类型,采取不同措施进行整改、加强和提高。三是强化监督考核,落实承诺践诺。在村级班子管理工作中,镇党委强化监督考核力度,确保了承诺践诺。针对村级班子和个人的承诺事项,实行每季度一次进度通报,每半年一次督促检查,表彰了干事创业者,鞭策了工作不力者,通过承诺践诺制的严格落实,增强了村干部“为官一任,造福一村”的责任感和使命感。目前,各村已完成在第九届村民委员会换届选举中的承诺事项23件,村级经济和社会事业有了长足发展,群众得到了诸多实惠。
3、抓好“两新”组织班子建设。消除党建工作死角,确保党建工作无缝隙覆盖。对所有非公有制企业党员进行调查摸底,建立了私营企业联合支部,现有正式党员4名,通过开展系列组织活动,党组织凝聚力不断加强。
二、强化干部队伍建设,夯实党建工作基础。 几年来,镇党委始终将党员干部队伍建设作为一项长期、基础性工作来抓。一是抓好党员干部教育培训工作。按照上级要求,深入开展了保持共产党员先进性教育、“党风、党性、党纪”教育和“认真、专业、务实”教育等系列集中学习教育活动。坚持经常性理论教育与技能培训相结合,四年来,由镇政府出资,先后组织村主要负责人到河北涿鹿学习仁用杏种植技术、到寿光市学习蔬菜种植技术、到临沂市和桓台县学习企业管理技术等,先后聘请市委党校、市农业开
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发办、中国农业大学以及区委、区人大、区委党校等32名专家、领导举办思想教育、新理论知识、农业专业技术、经济管理技术等培训班30余班次,同时多次组织收听、收看区、镇先进事迹报告及省、市电视会议,累计培训党员干部群众6000余人次。通过强化党员教育培训,使广大党员干部提高了理论素养,增强了工作技能,转变了思想观念,工作水平得到不断提高。二是抓好党员发展与管理工作。坚持标准,严格程序,深入落实发展党员“两推一公示”,2004年以来共培养发展党员86名,补充了新鲜血液,壮大了党的组织。强化评先树优力度,在每年的七一前夕,镇党委都对工作中出现的优秀党员典型进行表彰奖励,号召全镇广大党员以先进为榜样,尽心竭力干工作,任劳任怨讲奉献。通过树立典型,强化带动,党员在各项事业建设中的先锋模范作用得到了进一步发挥。三是做好后备干部发展工作。建立健全后备干部管理档案,对进入村两委和带头创办私营企业的有能力、有学历、有思想的年轻同志,确定专人进行重点培养、优先入党,确保了党员干部队伍的新鲜和活力。四年来,共培养考察后备干部26名,其中12名已加入党组织,17名已担任村或企业的负责人。四是落实干部待遇,稳定村级干部队伍。针对我镇村级经济薄弱,集体无收入的现状,镇财政每年拿出20余万元,对村书记、主任工资实行了统筹;研究制定了《村干部退休退职》,解除村干部后顾之忧,2004年以来共为35
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名村干部办理了退休退职手续,使在职干部有劲头,离职干部有盼头,提高了村干部的工作积极性,保持了干部队伍的稳定性。同时搞好困难党员救助帮扶工作,由镇、村、企业党员干部捐资3.4万元,镇财政拨款1万元建立了困难党员救助基金。2006年以来,救助基金投资3320元,为全镇83名困难党员购买了新农村合作医疗;救助困难党员11人,发放救助金8000元;春节走访困难党员83名,发放慰问金44000元。
三、狠抓各项制度落实,改革创新工作机制。 1、狠抓三项制度落实,推进村级规范管理。一是严格落实村级议事规则和决策程序。要求各村在重大事项决策方面,都必须经过党支部集体研究,两委达成共识,党员、村民代表、村民组长会议表决通过后,发个实施,否则,镇党委、政府及驻村工作片长、督导员有权制止。二是落实村级财务、政务、党务公开制度。要求所有村必须每季度进行一次村务财务公开,镇党委政府组织纪委、审计所、农村财务委托代理中心定期对公开情况进行检查。我镇被省命名为政务公开示范点,被市表彰为首批村务公开民主管理示范乡镇。三是落实监督约束制度。镇党委、政府每半年对各村和基层站所工作进行一次考核,在考核中组织党员、村民代表、村民组长对村班子集体、个人都要进行评议,征求意见,从而密切了党群、干群关系,为各项工作的顺利开展打下了坚实基础。
2、改革村级财务管理体制,规范村级财务行为。
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