二、外力影响汇报实行“四级汇报制”， 即：包线员-代维单位-各市分公司-省分公司。包线员发现外力影响情况要及时上报代维单位；各代维单位将每日新增外力汇总后报至各市分公司；各市分公司每周一向省分公司汇报上周的外力影响情况，其中严重的外力影响突出显示。汇报内容：本维护范围内的外力详情，包括正在进行和尚未开始的所有外力影响。各级主管人员将汇报内容填入<<外力影响情况登记表>>并妥善保存。省分公司网络运行维护部负责全省外力情况的汇总，省分公司、各市分公司不定期对外力影响点进行抽查，抽查结果与代维单位的代维费挂钩。
外力影响结束后及时将有关技术资料（包括路由图、包线员手图）做相应的修改。在较复杂的外力点备有受影响段落线路的动态位深图（顺线长度比例为1：100、光缆深度比例为1：10），探位点间隔不大于1米(特殊情况下可适当调整)。包线员应十分熟悉影响段落线路的线位、埋深。 三、 外力现场管理：
1．对于一类外力影响，必须24小时现场看护，有条件的看护点配备必要的联络工具。 2．在下列任何一个条件不具备时，严禁外力施工方擅自开工。 a) 双方未签定安全协议。 b) 我方配合、看护人员未在现场。 c) 光缆线路未采取保护措施。 d) 施工人员不了解光缆线路位深。
3． 现场看护人员必须统一着装上岗，并佩带写有“光缆线路看护员”及单位名称的胸卡，以便于外力施工方与我方接洽联系。
4． 看护人员业务素质应具备以下几点；
a) 有丰富的外力看护经验，防障意识、责任心较强。
b) 动态掌握光缆位深（指直埋线路），对于架空线路须清楚穿越车辆的限高。 c) 认真执行“三盯”和交接班制度，必须与外力施工单位的作息时间保持同步。 d) 熟记本单位的值班电话号码，遇有紧急情况时须及时与单位联系。 e) 看护员的选择：尽量选用接受过有看护经验的临时工。
5． 外力施工涉及光缆线路的地段，现场要有以下标志：
a) 沿直埋线路两侧2米位置埋设宣传牌，其间隔为5米（特殊情况下可以适当调整），并穿插宣传彩旗，使外力现场光缆路由明显化。
b) 路由两侧各3米要撒上区别于外力施工作业线的线路标志线。
c) 架空线路的杆身贴有护线宣传标语；线路下方有车辆通过时，其吊线上应吊挂宣传牌。 d) 宣传牌和宣传标语上标有代维单位的值班联系电话和联系人电话。
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6． 直埋线路两侧5米内严禁机械化动土施工；架空线路两侧10米内严禁吊车、挖掘机作业。特殊情况下，可适当放宽此隔距，但事先必须采取严密防范措施。不得有翻斗车、挖掘机等有可能危及光缆安全的车辆从架空线路下方通过。
7．外力现场的“三机”等有可能危及光缆安全的车辆，车身要贴有护线宣传标语。看护人员须对“三机”机手讲明光缆线路的重要性及线路的位置和深度等常识。
8． 遇有危险情况时，现场人员要采取一切必要措施保障光缆安全。
9．外力施工撤消后，及时将受其影响的线路设施恢复到标准状态，并适当增加宣传标志。
第十五节 线路升落迁改管理
代维单位发现需要升落迁改的情况负责向各市分公司维护中心汇报光缆需升落、迁改情况；各市分公司和代维单位经过现场勘察后制定实施方案，各市分公司维护中心负责向各省分公司运行维护部上报《光缆升落（迁改）申请表》，并具体组织实施。省分公司运行维护部负责批复各局的《光缆升落（迁改）申请表》。
各市分公司维护中心根据省分公司批复的意见，指导代维单位进行光缆升落迁改，光缆升落迁改之前应在两端机房安排测试人员。动迁完毕后应将线路恢复到标准状态。线路维护中心、分局应及时修改有关技术资料。
第十六节 质量管理通则
各级光缆线路维护单位应加强维护工作的质量管理，加强质量意识教育，严格按本标准的要求，定期进行维护质量的检查和上报各种统计报表。统计报表和原始资料应正确、完整，不得弄虚作假。
第十七节 质量监督检查
一、 长途线路的维护质量检查，包括由代维单位组织的包线员之间的相互检查，各级领导对所属各代维单位、包线员的检查，以及包线员在维修工作过程中的自检，并应以后者为主。
二、 由省分公司组织各市分公司技术人员、领导干部对辖区的线路设备进行联合检查，每年一次。通过联合检查，了解线路设备质量及各项维护制度的执行情况，提高线路设备的维护质量。 三、各级领导对基层的检查：
1. 代维单位维护负责人对各包线员的检查每季至少一次、检查线路设备量不少于25%；徒步检查各包线员所维护的线路设备每年一次。检查中发现的问题，应通知包线员限期修复。
2. 各市分公司对各代维单位的检查每季一次，对各包线员的检查每年一次，对线路设备的检查每年至少一次。
3. 省分公司应不定期到各市分公司、各代维单位、包线员处进行检查工作。
四、 建立维护质量督查标准体系
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实行省分公司、各市分公司、线路代维单位三级维护督查制，成员为线路维护负责人、兼职督查人员及其他维护管理、技术人员，督查结果作为本年度代维单位考评维护质量工作的主要内容。
督查人员职责： a）坚持原则、秉公办事，以实事求是、认真负责的工作态度进行督查工作，正确、公平的评价被检单位的维护成绩。
b) 各级督查人员采取随机、灵活的方式进行检查，原则上不通知被检单位，随机抽查，但检查结果须及时通知其责任人和负责人。
c) 督查人员对检查的情况详细记入《检查工作记录》；对发现的问题，责令责任单位限期整改，并填写《维护质量问题整改通知单》。收到整改情况汇报之后对其进行复查，对于多次维护不力的单位有权进行经济处罚或中止维护合同。
d) 各市分公司每月底对本月工作情况进行汇总分析，写出《督查报告》，并将主要内容附在《线路维护工作质量分析》，内容包括：本月完成的检查工作量、发现的主要问题及其原因分析和处理方案、整改结果的复查情况、值得推广的技术革新、维护经验等等。
e) 及时总结好的经验做法在全省推广，起到以点带面的效果。 f) 各市分公司根据本公司具体情况制定维护督查实施细则和奖惩办法。 五、督查内容： 1）对线路质量的督查:
各市分公司督查人员每年对所有包线员检查一遍，内容包括直埋、架空、进局光缆线路；检查量：每个包线员的直埋、架空线路各不少于2公里；进局部分：每条线路检查3个人孔，进线室、机房设备检查全局总数的1/2。对关键部位如跨越杆、水线、桥挂、城乡结合部和易动土地段等，要作为重点检查对象。
2）对外力影响管理质量的督查:
各市分公司督查人员每月对本局所有外力点至少检查一遍，对一、二级干线的外力可适当增加检查频次。检查内容包括一类外力的抢修调度预案落实情况、外力现场宣传标志、光缆保护情况、看护人员业务素质、核实汇报制度落实情况等。
代维单位维护负责人对直接危及光缆安全的外力现场要每天检查一次，必要时在现场盯守；每周对所辖所有外力现场检查一遍，重点是现场看护人的业务素质、各项管理制度落实情况及施工单位主要人员对光缆线路设备重要性的认识和对光缆设备位深了解情况 。
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附表1
光缆线路维护质量联合检查内容及办法
序号 检查项目 检查内容及标准 检查方法 评分细则 标准 实际 扣分原因 得分 得分 一 传输 质量 指标 15分 光缆对地绝 护套对地绝缘不低于 联查组随即 每发现一个 5 缘合格率 2兆欧/盘，接头盒电 抽查x个 不合格扣 极间不低于5兆欧 0.5分 备用光纤 合格率 要求双向测试，波长 1550nm，合格率指标 100％，不合格备用纤 须在测试结束一个月 内修复 联查组随即 每发现一个 5 抽查x个存 不合格扣 盘曲线及现 0.5分 场测试 架空线路防 检查安装规格及接地 联查组随即 每发现一个 5 护装置合格 电阻合格率95％ 抽查x个 不合格扣 率 0.5分 二 线路 线路维修质 检查一定数量的直埋 检查段落检 直埋线路10 质量 量合格率 线路，进线室，终端 查组定 分架空线路 20分 杆，人孔，架空线路 6分进局线路 4分 管理 市分公司的 市分公司的表报资料 市分公司的 一种资料不 质量 表报资料质量 质量是否齐全、准确 表报资料质 全或数据错 15分 量 误扣0.1分 光缆线路维护质量抽查内容及办法
序号 检查项目 检查内容及标准扣分内容 扣分方法 三 附表2
标准 实际 扣分原因 得分 得分 2 一 线 路 维 修 质 量 10 分 架空线 路防护 装置合 格率 直埋光 缆线路 检查安装规 格及接地电 阻 随机检查x 公里 联查组随即抽查x个 每发现一 个不合格 扣0.2分 每发现 一个不合 格扣0.2 分 1、沟坎未加固或严重 破损2、埋深不足3、 线路上新添障碍物4、 包线员掌握线位线深超 标5、标石丢失、严重 倾斜、字迹不清或周围 杂草丛生6、标志牌严 重倾斜、字迹不清或损 坏严重 3 19
架空光 缆线路 随机检查 x公里 1、吊线断股2、拉线严 每发现一个 2.5 重松弛、漏作或断股3、 不合格扣 杆身倾斜4、跨路隔距 0.2分 不足5、光缆附近有易 燃物6、接头盒、预留 架固定松弛或丢失7、 三线保护管不全 每发现一个 2 不合格扣 0.2分 进局管 道线路 进局管道线路 曲率半径小于15倍外 径 2、光缆未靠壁3、 人孔、进线室中光缆 未固定或挂牌 4、人孔 未编号 5、引上管严重 锈蚀或固定不牢6、 ODF架尾纤标识不清 核查外力登记 1、未按规定登记上报 表 2未按规定修改资料 二 维护管外力影 分 响管理 每发现一个 6 不合格扣 0.2分 检查外力现场 1、看护人不清楚光缆 每发现一个 管理 埋深、线位和联系电话 不合格扣 2、现场无人或擅离职守 0.5分 3、在安全范围机械化施 工4、危险外力未24小 时看护5、现场缺少应 有标志 抢修管理 随机检查抢修 1、抢修预案不周密2、 每发现一个 3 预案、抢修用 抢修用品不全仪表机具 不合格扣 品性能完好 状态不良3、仪表未计量 0.2分 大修改 造工程 管理 检查工程质量 1、报表资料迟报、数据 每发现一个 3 及其管理 不全2、漏报3、工程结 不合格扣 束后未及时修改相关资料 0.2分 工程质量不合格，未完成 每项次扣 设计工作量 1分 监督检 1、维护制度落实1、督察人员未完成检查工 每项次扣 查制度 作计划落实情况作量 2、无缘因大的不按 0.2分 落实情况 照工作计划执行3、未按 照规定着装的 各单位 各种日常管理报表1、 未按规定要求上报 线路报表 2、上报数据不准确、 虚报、瞒报3、漏报
每项次扣 0.1分 4 2 20