党委发[2011]30号
中共甘州区大满镇委员会 甘州区大满镇人民政府 关于印发《大满镇信访工作责任追究制度》的通知
各党总支、支部，各村委会：
为了切实做好全镇信访工作，全力维护社会稳定，经镇领导会议研究，现将《大满镇信访工作责任追究制度》印发你们，请认真遵照执行。
附：大满镇信访工作责任追究制度
二〇一一年三月十六日
主题词：信访工作 制度
大满镇信访工作责任追究制度
为了切实做好信访工作，全力维护社会稳定，为全镇经济社会健康持续发展营造良好的环境，根据国务院《信访工作条例》，区委、区政府《关于对重点信访实行责任追究制度的暂行规定》，特制定本制度。
第一条 信访工作按照属地管理的原则，实行村两委一把手负责制和镇包片领导、包村干部挂钩责任制。
第二条 凡发生访市、访区、访镇的信访事件，所在村主要领导及联系村领导、干部在半小时内到达信访现场，不得借故不到或推拖不到。
第三条 对群众反映的问题，相关领导和站所要及时处理、答复，不得拖延误时，引发群众越级上访。
第四条 实行镇领导、干部首问负责制，热情接待来访群众，认真处理来信、来访，设立来信、来访登记簿，不能敷衍搪塞，不能与群众进行无原则的争执。访镇群众由司法所第一时间接待，确因情况复杂不能及时答复的，立即会同联系村领导、包村干部和相关村主要领导协商解决，非重大矛盾纠纷，原则上不准因不处理或处理不当将矛盾上移。
第五条 各村主要领导、镇联系村领导、干部要做好相关村矛盾纠纷摸底排查工作，对矛盾纠纷苗头性问题，要提前介入，及时调解处理。如因处理迟缓、措施不力造成访市、访区、访镇的，对所在村主要领导和联系村领导、干部进行
必要的组织处理外，按照本制度第七条处理。
第六条 对已经发现具有上访苗头性的问题，此问题如涉及镇相关站所，且村上将问题反映到镇相关部门的，主管领导和相关部门要同联系村领导、干部和该村主要领导共同协调处理，如因相关站所推诿扯皮，处理迟缓，小事拖大，造成群众性上访的，主管领导和相关站所，除参照本制度第七条进行相应经济处罚外，对主管领导和站所负责人给予相应的组织处理。
第七条 出现重大信访事件，除对该村全年工作进行一票否决外，并对该村主要领导、联系村领导、干部进行相应的经济处罚。
⑴、5人以上访区：村干部正职扣除效益工资100元，副职扣除效益工资50元，镇包村领导、干部扣除年终奖金30元；20人以上访区：村干部正职扣除效益工资150元，副职扣除效益工资100元，镇包村领导、干部扣除年终奖金50元。
⑵、5人以上访市：村干部正职扣除效益工资150元，副职扣除效益工资100元，镇包村领导、干部扣除年终奖金50元；20人以上访市：村干部正职扣除效益工资200元，副职扣除效益工资150元，镇包村领导、干部扣除年终奖金100元。
第八条 对5人以上重复访市、10人以上重复访区的按本制度第七条规定加倍处罚。
第九条 如发生的信访事件情况复杂，涉及范围广，处理难度大，经镇党委、政府介入后群众集体上访的另行论处。
第十条 本制度自下发之日执行。