供电公司2011年安全监督工作要点(2)

2019-08-03 14:48

一点)群众性安全活动。通过开展群众性竞赛活动和安全培训相结合,提高一线员工综合安全素质。七是全面推广普及安全管理信息化系统应用工作,提升安全管理工作效率与工作质量。

4、加强安全隐患排查治理工作,及时化解各类安全风险。

完善三级隐患排查治理工作机制,明确责任主体,落实职责分工,进一步规范隐患排查治理工作流程;按照“谁主管、谁负责”原则,落实调度、生产、农电、营销、基建等安全保证体系的隐患排查治理责任。一是按照地市公司、工区(含县公司)和班组三级网络,编制《安全生产事故隐患排查治理工作规范》。二是组织开展培训,提高一线员工和管理人员对隐患判断、认定和分级的准确性,促进隐患排查治理工作规范有序开展。三是针对隐患排查治理工作“重设备、轻管理”的现状,对人员行为、管理缺失、制度缺陷、图实不符等方面隐患组织开展专项排查梳理。四是健全隐患排查治理工作机制。加强隐患整改的挂牌督办和动态跟踪,实现隐患整治的闭环管理。实施“隐患问责”,对隐患界定不严格、上报不及时,排查组织不力造成隐患失查、风险失控等行为进行处罚。鼓励基层单位和一线人员多发现、多整改隐患,对发现重大安全隐患的及时给予表彰,树立典型。五是以排查《十八项电网重大反事故措施》落实情况为重点

内容,深入排查电网运行、输变电设备、重要客户、建设工程等事故隐患;组织开展反措落实情况隐患排查治理专项活动,将主变、隔离开关和高压柜是否存在装置性隐患列为重点排查内容。六是按照“一患一档”要求,建立完善隐患档案数据库。

5、开展安全风险评估试点工作,提高安全风险辨识和控制能力。

按照省公司统一部署和要求,2011年公司将开展安全风险评估试点工作,以防止人身伤害和人员责任事故为重点,立足基层班组、一线员工和作业现场,扎实推进安全风险辨识防范与评估工作。一是组织开展“四不伤害”保人身安全主题活动,加强组织策划和宣传,制定方案,明确活动内容、范围、保障措施和工作要求,狠抓各项活动、措施落实,切实杜绝人身死亡事故发生。二是以安全风险辨识及防范措施试点工作成果为依托,抓好安全风险辨识和防范工作,实施编制作业安全风险辨识和预控卡,推行“安全风险预控提示牌”工作机制。三是参加省公司组织各层面《安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》、《现场作业标准化监督规范》培训班,深入开展各专业领域、重点环节、关键部位风险管控。四是跟进“三集五大”体系建设,及时修订相关安全规章制度和反事故措施,认真组织开展“大运行”管理模式下无人值守变电站倒闸操作、作业施工

安全风险及防范措施讨论和调研,提出风险防控措施,保障新模式下“五大”体系安全平稳实施。五是认真开展安全风险管理宣贯培训,选择配电专业开展安全风险评估试点工作。结合配电专业实际,完善作业安全风险辨识“一库、三表”,开展作业前风险辨识、分析,找出可能导致人身事故和责任事故的风险因素;加强作业现场标准化实施力度,从操作、检修、维护等各方面实施管理标准化;加大安全工器具、安全防护措施及安全措施的落实和管理力度;开展安全生产承载力分析,从工作组织,人员配置、现场实施等环节,全面落实作业风险防控措施。

6、加强应急管理工作,提升应对突发事件应急处置能力。

树立科学应急理念,完善常态工作机制,逐步实现应急管理工作常态化、专业化、规范化和标准化。一是建立公司三级应急预案体系,按照国网公司要求做好预案编制、评审、报备工作。二是规范新建应急指挥中心的管理与应用工作,建立健全公司应急管理规章制度,定期开展应急管理工作专项督查。实现“应急过程和状态”随时掌控、“信息报送和汇总”高效准确、“指令接收和下达”规范标准;拓展应急指挥中心功能应用,推进县公司应急指挥中心建设。三是建立公司应急物资储备库、应急抢险人员档案库,特别要注重加强应对涉及范围广、持续时间长的自然灾害时电网救灾抢

险应急反应的能力建设,为物资的紧急调运和支援做好准备。四是加强各类各层面的反事故演练,确保在关键时刻各级联动分工明确、协调有序、行动快速,组织筹划开展大面积停电突发事件应急演练。五是及时发布各类突发事件预警通知,落实防范措施,强化应急值守,严格执行突发事件信息报送制度,适时启动应急机制,快速有效开展处置,减轻灾害影响和损失。

7、加强基建安全管理,提高新建工程项目投产质量。 以落实责任、规范现场、文明施工、过程控制为重点,落实基建工程安全管理责任。一是强化项目施工组织设计、安全文明施工策划、施工方案和作业指导书编制、审批和执行,切实做好电力工程建设全过程安全管理工作。二是严格审查承建商资质,建立分包商“黑名单”制度,择优选择施工队伍,依法签订工程合同及安全协议,明确外包业务承发包双方安全责任。三是加强分包工程和“三工”(农民工、外包工、合同工)安全管理,严格规范与分包单位的安全协议和安全责任,加强对分包单位进场人员审查和施工现场安全监督,严格执行分包单位进场人员准进入制度。四是加强对分包工程施工现场的安全监管,杜绝“以包代管”和“以罚代管”。是加强基建安全管控。五是组织编制《施工作业工序标准化监督卡》,开展标准化安全监督;强化涉电作业方案联合会审,加强重大危险施工项目管控;开展在役起重

机械的隐患排查治理工作。

8、健全机制,全面实施安全生产与监督标准化 推行标准化建设是落实“固本强基”工作要求的关键,是提升员工安全意识,规范作业行为,促进本质安全的根本。一是在省公司《国家和企业安全生产管理制度、规范汇编》的基础上,梳理公司各项安全生产管理制度并形成汇编,下发到各基层单位和生产班组,为规范安全管理建立统一标准尺度。二是组织召开月度安全生产分析例会和安全监督网例会,对公司系统安全管理工作开展分析,查找不足。月初提出安全监督重点,月末进行安全工作质量动态评价,提高安全监督工作的针对性。三是组织编制《现场作业标准化监督规范》,以此为依据对各类作业任务实施安全监督标准化,监督开展固化现场作业程序调研及实施工作,确保作业安全得到有效控制。四是根据安全管理15项指标情况提出重点攻关指标,坚持目标管理和过程控制相结合,固化并提炼行之有效措施,全力抓好安全对标管控,实现安全管理进位赶超,确保安全管理同业对标进入A段。

9、加强农电安全管理,夯实农电安全生产基础。 按照省公司对县公司专业化管理工作要求,强化农电安全管控。一是加强对县公司安全管理的指导与监督,健全、


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