市爱卫办2010年度爱国卫生工作总结
发布时间：
2011-03-21
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2010年，在市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持新时期爱国卫生工作方针，按照年度工作计划，扎实工作，克难奋进，圆满完成了全年爱国卫生工作任务。 一、加强爱国卫生管理体系建设
建立和完善市、乡、村三级爱国卫生管理组织体系，调整市爱卫会成员，完善各成员单位爱卫工作职责，以乡（镇）、街道办事处为单位（含松宜矿区、宜都工业园区）成立爱国卫生运动委员会，各村委会、社区均成立了爱国卫生领导小组。基层爱卫管理组织职责明确，人员和工作经费得到相应落实。全市爱国卫生专（兼）职管理人员达1038人。在加强爱国卫生网络组织建设的同时，市爱卫会还成立了“宜都市爱国卫生考评工作领导小组”，由市政府分管市长、市爱卫会副主任严永梅同志任组长，市政府办公室、市爱卫办、市卫生监督、市工商局、市城管局、市健教等相关单位的城市管理与专业技术人员为成员。具体负责全市卫生村（社区）、卫生先进单位、卫生示范旅游景区等爱国卫生创建活动的领导与考核评比；负责全市爱国卫生状况的监督检查；加强对卫生镇创建工作的指导和督查。
二、认真做好省级卫生城市迎检复查工作
制定《宜都市迎接省级卫生城市复查实施方案》，按照实施方案要求，认真做好各项迎检备查工作。
（一）创卫工作宣传发动广泛。8月6日，市委、市政府召开全市迎接省级卫生城市复查动员大会，对创卫工作进行动员和部署；卫生、住建、工商等10个责任单位一把手和市长签订迎检复查目标责任书，明确各责任单位的创卫工作职责；新闻单位开辟“关注城市卫生、优化人居环境”专栏，先后制作17期创卫节目，开展创卫工作的宣传和新闻督办；各部门、各单位层层召开动员会，大力宣传巩固和发展省级卫生城市创建成果的意义，形成了全民动手、人人参与的局面，营造了良好的迎检复查氛围。
(二)全面落实创卫工作责任责。全市成立了以市长为组长的省级卫生城市迎检复查工作领导小组，为了实现省级卫生城市迎检复查的各项工作目标，确保各项工作全面完成，全面硬化六大责任制:一是市级领导包街责任制；二是领导干部连带责任制；三是责任单位专项工作落实责任制；四是职能部门工作配合责任制；五是单位“门前三包”责任制；六是迎检复查工作与年终评先一票否决制。通过各项责任制的落实，有效推动了创卫工作的有序进行。
（三）突出重点抓整治。在省级卫生城市迎检复查过程中，重点加强了以下几个方面的建设与管理：一是加强卫生基础设施建设；二是大力开展市容环境卫生整治；三是狠抓
农贸市场的管理；四是强化公共卫生监管和传染病防治；五是开展秋季除害灭病活动和单位、居民区卫生管理。针对创卫工作中的重点、难点、薄弱点，市政务督察室、市效能办、市爱卫办组织专门力量不定期开展现场抽查、暗访督办、模拟检查，先后下达“政务督查交示单”128份，及时发现问题及时予以督办整改，在工作措施上消灭了卫生死角，消除了管理盲区，推动了创卫工作的深入开展。
11月16日，我市顺利通过了宜昌市爱卫办省级卫生城市考核鉴定组的考核复查，并对我市的创卫工作给予了高度评价。
三、大力开展城乡环境卫生整治活动
根据省爱卫办、宜昌市爱卫办关于开展城乡环境卫生整治活动的工作要求，我市制定了城乡环境卫生整治活动实施方案，成立城乡环境卫生整治工作领导小组。8月6日，市委、市政府召开全市环境卫生整治活动动员大会，对城乡环境卫生整治活动进行了全面动员和部署，卫生镇创建单位一把手与市长、卫生村创建单位主要负责人与各乡（镇、办事处）一把手分别签订目标责任书，并实行保证金制度。在城乡环境卫生整治活动中，城乡各地行动迅速，成效显著。 （一）“创卫工程”实施有力。潘家湾乡、松木坪镇、枝城镇为本年度宜昌市卫生镇创建单位。通过创卫活动的开展，创卫地的基础设施建设得到加强，居民卫生健康意识明显增强，镇容镇貌明显改善，环境保护工作明显推进，公共
卫生管理和传染病防控能力明显提高。11月24日至26日，上述三个乡（镇）顺利通过了宜昌市爱卫办的考核评审，对各地的创卫工作给予了中肯评价。
（二）“新农村家园清洁工程”进展顺利。以卫生村创建为龙头，实施“新农村家园清洁工程”，整体推进了农村环境卫生整治工作。我市本年度申报评审的卫生村（社区）计31个，其中，省级1个，宜昌市级30个。通过卫生村创建活动的引领，全市农村环境卫生面貌大为改观：一是环境设施得到加强，村容村貌整洁有序，乡村“五乱”现象得到有效治理；二是农村改水改厕工作步伐加快，农村生活饮用水水质合格达标 90 %以上，卫生厕所普及率达95%以上，无害化卫生厕所普及率达到60%以上。三是新农村环境卫生长效管理机制正在逐步建立。农村三级保洁体系、日常卫生管理制度、农村环境经费的筹集等制度建设在部分地区得到较好的落实。
（三）“牵手行动”效果明显。以“牵手行动”为主要活动方式的城乡居民健康教育工作稳步推进。农业、住建、文化、教育等部门联手行动，致力于做好大众健康教育宣传工作。今年以来，在车站、广场、公共社会服务机构庭前等公共场所设置固定的健康教育宣传画廊、橱窗21个；在全市中小学普遍开设了健康教育课程，健康知识知晓率达95%以上，健康行为形成率达85%；在农村以农家书屋、文化中心户为阵地普及卫生健康知识。通过“大手牵小手、小手拉大手”活动的开展，积极传播文明卫生知识，改变不良卫生行为，
提高城乡居民健康素养。
四、积极开展环境卫生检查评比
为加强对各单位和居民区环境卫生管理，推动省级卫生城市迎检复查工作和城乡环境卫生整治活动的顺利进行，今年8至11月，在全市范围内广泛开展了环境卫生检查评比活动。此次受评单位310个，其中，被确定认为优秀的70个，合格的226个，不合格的14个。将命名表彰一批本年度卫生先进单位，并遴选出“十佳卫生先进单”，以此进一步推动我市群众性的爱国卫生运动向纵深发展。 五、组织落实 “卫生先进单位” 申报
在宜都电子政务信息平台发布本年度“卫生先进单位”申报信息，各地、各单位认真对照“卫生先进单位标准”狠抓环境卫生日常管理、狠抓卫生制度建设、狠抓卫生管理奖惩措施的落实，积极开展卫生先进单位创建活动。11月，向宜昌市爱卫办推荐命名表彰“卫生先进单位”77个，其中，“湖北省卫生先进单位”24个、“宜昌市卫生先进单位”53个。我们始终把主动申报与现场考核相结合、评比竟赛与规范引导相结合、考核督查与单位自律相结合，有力地促进了单位卫生管理向规范化方向发展。 六、扎实开展爱国卫生月活动
今年4月，在全市开展了以“整治环境、清洁家园”为主题的爱国卫生月活动。在农村以治理“五乱”（柴草乱放、