2009年工作情况汇报及2010年工作思路
邵东县总工会
一、2009年主要工作回顾
2009年，我会在市总工会和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县“兴工旺商、富民强县”的大局，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的基本要求，团结引导全县职工为建设“和谐邵东”、推进新型工业化建功立业，为推动全县经济社会进步做出了积极的贡献。
（一）围绕中心、服务大局促发展。
1、扎实做好“双联”工作。去年以来，受全球金融危机的冲击，县内企业经营举步维艰，职工收入明显下降，大量在外务工人员返乡。针对这种情况，我会专门组织力量进行了三次调研，并将调研情况向县委常委会进行了专题汇报。县委、政府对此非常重视，要求全力做好“双联”工作，维护职工队伍和社会大局的稳定。
2009年，我县共安排97个机关单位联系62家困难企业， 2400多名机关干部联系1400多名困难职工。建立了“双联”工作目标管理责任制、县级领导分片联系指导制、定期督查、协调和通报制度等，确保工作落到实处。4月初，我会成功指导10家规模较大、实力较为雄厚的打火机企业组成了企业集
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团，进行统一研发、统一生产、统一销售，增强了企业的抗冲击能力，使我县的打火机行业在金融危机中率先复苏。针对企业资金困难的问题，在有关部门的共同努力下，由县财政出资1000万元入股，成立了注册资金上亿元的邵东县中小企业信用担保投资公司，为陷入资金困难的企业提供支持。各参联单位也认真落实领导小组的安排，扎实做好“双联”工作。
今年，全县帮扶困难企业基本脱困43家，为困难企业、职工办实事、解难事共计236件。10月底，我们经过对30家企业和150多名职工的调研发现，我县经济复苏迹象明显，非公企业产值同比增长29.6%，实现销售收入同比增长51%。
2、大力开展“共同约定行动”。
为进一步缓解金融危机给我县广大企业和职工生产生活带来的困难和影响，5月15日，我会联合县劳动和社会保障局、县工业经济局、县工商联及128家事业单位、私营企业在黄陂桥镇邵阳市华伟五金工具有限公司举行了“共同约定行动”启动仪式，引导企业、职工和衷共济、共谋发展、共克时艰。市总工会副主席赵志刚亲临大会指导，县人民政府副县长刘昆怀做重要讲话。启动仪式上，全体与会人员都在“承诺积极参加共同约定行动”的横幅上签了名。
活动过程中，很多企业都能够深明大义，在经营困难的情况下，坚持做到不裁员，不减薪，邵阳市华伟五金工具有限公司还将全体职工的工资提高了5%。广大职工也积极帮助企业出谋划策，加强管理，拓宽销路，同时努力提高自身技术水平，
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积极开展技术创新，帮助企业提高生产效益。
虽然我县受金融危机的影响较大，但通过广泛开展共同约定行动，绝大部分企业的生产经营得以持续，使金融危机的冲击降到了最低点。职工收入较为稳定，没有发生因裁员、减薪而引发的群体事件，维护了职工队伍和社会政治的稳定。
3、认真完成县中心工作。
一是“建整扶贫”工作。根据县里的安排，我会今年挂点仙槎桥镇皂塘村。我会认真履行工作职责，充分发挥协调作用，为皂塘村的新农村建设、社会稳定、农民增收等工作提供了较大帮助，从有限的工作经费中挤出15000元，用于村里的基础设施建设和困难家庭援助，将价值10000多元的会议桌椅、茶几等无偿赠送给村支部，帮助他们建立了较为规范的办公场所，受到全体村民的一致赞许。
二是招商引资工作。今年，我会的招商引资项目为黑田铺乡的双泉五金工具厂。该厂主要依靠对外出口，在全球经济危机的大环境下，生产经营非常困难，几近倒闭。我会利用工会系统的便利，主动帮助该厂与银行联系，帮助其贷款150万元，积极拓展国内市场，使该厂的生产销售量明显提高。同时，积极与科技局协调，帮助该厂向上争取技改资金，目前，此项目正在上报之中。
三是综治工作。按照县委的统一安排部署，7月份，我会积极组织全体干部职工参加了治安整治“百日大会战”行动，联合新辉社区工作人员扎实开展“夜间巡逻”，确保了一方平
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安。同时，按照县综治工作目标管理责任书的要求，加大了单位责任区域内的综合治理检查力度，一年来，达到了无刑事治安案件、无安全责任事故、无群体性闹事事件、无矛盾纠纷上交、无集体上访事件、无瞒报、漏报、迟报重要信息的“六无”目标。
四是信访工作。今年，我会把信访工作做为一项重要工作来抓，实行首问责任制，对来信来访人员热情接待，严格按程序办理。今年5月，简家陇乡农民工彭文安到我会上访。他于1984年被高桥铅锌矿招工，后被诊断为二期矽肺，曾多次到省、市甚至北京上访，要求解决工伤待遇及养老保险问题。但因该矿已改制多年，情况复杂，因此一直无法解决。我会主动与劳动部门、改制办等有关单位联系协调，给予了他本人较为满意的答复。经我会反复劝说，他同意不再上访，耐心等待有关政策的出台。今年，我会共接待受理职工来电来访160余起，成功化解了各类矛盾，有效维护了广大职工群众的利益。
五是创卫工作。全会干部职工思想高度重视，行动迅速。成立了领导小组，制定了工作方案，安排了值班人员。活动期间，班子成员以身作则，坚持佩戴袖章按时到岗，劝导市民讲卫生、讲文明，并定期组织单位全体成员进行清扫。经过努力，我会的责任区域内卫生情况明显好转，市民的卫生意识也大为提高。
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（二）狠抓基础，创新平台促规范。 1、着力加强基层组织建设，进一步夯实基础。
今年，我们按照“横向到边、纵向到底”的要求，把非公有制企业工会、村级工会组建作为组织工作的重点。
一是继续扩大覆盖面。年初，我会制订出完善的组建工作实施方案，下发到各乡镇和有关单位，根据市总下达的组建工作任务，实行层层分解，把任务落实到各乡镇，并与相关责任人签订了目标管理责任书。通过媒体报道和张贴标语横幅等方式广泛深入宣传，采取灵活多样的方式方法加以引导，使企业同意成立工会组织，职工自愿加入工会。截止到目前，共新建工会组织95家，发展会员 14135人，其中非公有制企业工会53家，会员 2459人；村级工会40家，会员11570人；联合工会2家，会员106人，圆满完成了市总下达的任务。
二是积极部署推行“双措并举、二次覆盖”工作。开展“双措并举，二次覆盖”工作是切实加强工会组织建设，夯实党的阶级基础的需要。9月24日，我会在流光岭镇召开了全县工会组织工作会议，学习贯彻了9月11日在城步召开的全市工会组织工作会议精神，对“双措并举，二次覆盖”工作的开展做了科学周密的安排部署。会议要求，认真把握“双措并举，二次覆盖”工作的关键环节，切实抓好基层工会联合会的建设，采取多种形式选配好职业化工会干部，拓宽渠道解决好工会联合会的经费难题。按照“典型引路、先易后难、全面推广”的工作思路，会议决定，选取流光岭镇、邵阳市华伟五金工具有
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