序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 项目名称 望城区乌山镇徐家桥社区、金树村农村土地整治项目 望城区新康乡湘江村农村土地整治项目 望城区新康乡新河村农村土地整治项目 望城区东城镇东闸村、金钩寺村农村土地整治项目 望城区东城镇苏蓼村农村土地整治项目 长沙县福临镇西冲等三个村农村土地整治项目 长沙县江背镇古井村农村土地整治项目 长沙县江背镇楠木村农村土地整治项目 长沙县北山镇狮山村、西湖村农村土地整治项目 株洲县古岳峰镇白碧村、长山村农村土地整治项目 醴陵市泗汾镇荷家垅村、双塘村农村土地整治项目 醴陵市黄獭嘴镇杨家垅村等三个村农村土地整治项目 攸县皇图岭镇、坪阳庙乡农村土地整治项目 攸县湖南坳乡大祥村农村土地整治项目 炎陵县中村乡心田村等四个村农村土地整治项目 雨湖区姜畲镇易家山村、河头村农村土地整治项目 湘潭县梅林桥镇黄竹村等三个村农村土地整治项目 湘乡市东郊乡、月山镇农村土地整治项目 湘乡市梅桥镇、龙洞镇农村土地整治项目 湘乡市白田镇、金薮乡农村土地整治项目 衡山县萱州镇丰塘村等三个村农村土地整治项目 衡山县长江镇、沙泉乡农村土地整治项目 衡东县南湾乡松源村等三个村农村土地整治项目 常宁市罗桥等三个乡镇农村土地整治项目 常宁市烟洲等三个乡镇农村土地整治项目 绥宁县金屋塘镇雄鱼等五个村农村土地整治项目 城步苗族自治县丹口镇丹口村等四个村农村土地整治项目 云溪区文桥镇金星村等四个村农村土地整治项目 君山区柳林洲镇双五村、新洲村农村土地整治项目 岳阳县新墙镇前进村等三个村农村土地整治项目 岳阳县杨林乡鲁丑村、溪源村农村土地整治项目 岳阳县筻口镇刘本村等四个村农村土地整治项目 平江县加义镇东山等五个村农村土地整治项目 武陵区芦荻山乡、丹洲乡农村土地整治项目 鼎城区蒿子港镇咸庆村等三个村农村土地整治项目 津市市棠华乡岳山村农村土地整治项目 澧县车溪乡牌楼村等三个村农村土地整治项目 澧县大坪乡、车溪乡农村土地整治项目 安乡县安昌乡喻家渡村、丁家渡村农村土地整治项目 汉寿县三和乡、新兴农村土地整治项目 临澧县望城乡宋玉村等三个村农村土地整治项目 计划工期 2015.7-2016.6 2015.11-2016.4 2015.3-2016.3 2015.5-2016.6 2015.5-2016.6 2015.4-2016.3 2015.12-2016.6 2015.12-2016.6 2015.12-2016.6 2015.10-2016.6 2015.12-2016.6 2015.12-2016.6 2015.12-2016.6 2015.11-2016.6 2015.12-2016.6 2015.11-2016.3 2015.11-2016.5 2015.11-2016.2 2015.11-2016.2 2015.11-2016.2 2015.12-2016.6 2015.12-2016.6 2015.10-2016.3 2015.10-2016.12 2015.10-2016.12 2015.12-2016.6 2015.10-2016.3 2015.12-2016.3 2016.1-2016.7 2015.8-2016.8 2015.8-2016.8 2015.8-2016.8 2015.4-2016.3 2015.7-2016.6 2015.11-2016.4 2015.12-2016.10 2015.12-2016.6 2015.12-2016.6 2015.12-2016.6 2015.7-2016.6 2015.12-2016.6 工程完工进度 85% 85% 85% 85% 85% 60% 70% 65% 70% 40% 83%6 52% 63% 55% 60% 99% 32% 95% 99% 98% 75% 75% 40% 20% 20% 60% 50% 60% 60% 75% 75% 75% 90% 76% 88% 10% 76% 68% 62% 66% 75% - 10 -
序号 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 项目名称 永定区枫香岗乡、王家坪镇农村土地整治项目 赫山区泥江口镇、龙光桥镇农村土地整治项目 赫山区衡龙桥镇黄泥塘村等三个村农村土地整治项目 沅江市草尾镇人益村等三个村农村土地整治项目 沅江市共华镇宪成垸、永安村农村土地整治项目 沅江市四季红镇长征村等八个村农村土地整治项目 南县明山头镇四新村等四个村场农村土地整治项目 安化县乐安镇古塘村、青云村农村土地整治项目 安化县大福镇合木村等三个村农村土地整治项目 苏仙区栖凤渡镇南香等五个村农村土地整治项目 资兴市州门司镇建设等三个村农村土地整治项目 桂东县桥头乡顺义村、尚义村农村土地整治项目 汝城县永丰乡小坑村等四个村农村土地整治项目 宜章县平和乡平和村等八个村农村土地整治项目 桂阳县樟市镇龟上村农村土地整治项目 嘉禾县田心乡等三个乡镇农村土地整治项目 江华瑶族自治县清塘壮族乡、桥头铺镇农村土地整治项目 新田县新圩镇兰溪村等三个村农村土地整治项目 新田县莲花乡、冷水井乡农村土地整治项目 蓝山县毛俊镇排下村等八个村农村土地整治项目 祁阳县文明铺镇碧芝塘村等四个村农村土地整治项目 鹤城区芦坪乡江垅湾村、芦坪村农村土地整治项目 中方县袁家乡上炉村、桂花村农村土地整治项目 新晃县李树乡枫木等四个村农村土地整治项目 沅陵县官庄镇黄土铺村等四个村农村土地整治项目 泸溪县白羊溪乡麻溪村等五个村农村土地整治项目 古丈县山枣乡火麻等四个村农村土地整治项目 计划工期 2016.1.3-6.30 2015.4-2016.4 2015.4-2016.4 2015.12-2016.6 2015.12-2016.6 2015.12-2016.6 2015.12-2016.5 2016.2-2016.8 2016.1-2016.7 2015.10-2016.4 2015.5-2016.4 2016.1-2016.7 2015.12-2016.6 2015.2-2016.4 2015.12-2016.6 2016.3.25-2016 2016.1-2016.7 2015.12-2016.6 2015.7-2016.1 2015.11-2016.10 2015.10-2016.3 2015.12-2016.6 2015.7-2016.6 2015.5-2016.4 2016.1-2016.7 2015.12-2016.4 2016.1-2016.7 工程完工进度 60% 50% 60% 90% 90% 90% 65% 5% 5% 55% 10% 50% 38% 31% 40% 5% 25% 40% 35% 5% 30% 80% 10% 50% 45% 50% 15% 主要项目目标完成情况如下：
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 主要工程内容 建设总规模 总平整面积 新增耕地面积 新修干支沟渠 新整修斗级渠、沟 新整修农渠 新整修农沟 新整修泵站 新修一级田间道 整修一级田间道 新修二级田间道及生活路
单位 公顷 公顷 公顷 米 米 米 米 座 米 米 米 计划完成数 18586.88 3169.32 46.92 65076.62 454964.22 565440.6 96247.58 99 45898.45 120315.69 473154.42 - 11 -
实际完成数 13819.12 2854.09 42.80 44282.67 301929.15 373007.58 73050.79 89 31726.64 97773.82 320985.80 完成率 74.35% 90.05% 91.22% 68.05% 66.36% 65.97% 75.90% 89.90% 69.12% 81.26% 67.84%
二、绩效评价工作情况 （一）绩效评价组织实施情况
根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔2012〕33号）、《湖南省预算绩效管理工作规程（试行）》（湘财绩〔2013〕28号）、《关于开展2015年省级财政资金绩效评价工作的通知》（湘财绩〔2016〕3号），湖南省国土资源厅成立绩效评价工作领导小组，负责绩效评价工作的组织、施绩效评价的具体工作。
湖南省国土资源厅下发《湖南省国土资源厅2015年度专项资金绩效评价工作实施方案》（湘国土资办发〔2016〕85号），布置项目所在地的土地开发整理机构进行自查自评。县市区国土资源局组织对2015年土地整治与耕地保护专项项目资金使用、管理和效益情况进行自查，并按要求向市级国土资源局报送基础数据表和项目绩效评价报告；市国土资源局负责对各县市区国土资源局上报材料进行汇总审核，报湖南省国土资源厅复核。
（二）项目抽查情况
2015年土地整治与耕地保护专项项目，涉及13个市州的47个县市区，省级以上专项资金52,102.79万元，根据湖南省财政厅《关于开展2015年省级财政资金绩效评价工作的通知》（湘财绩〔2016〕3号）对抽查项目数量和资金金额不低于30%的要求，本次绩效评价采取对每个市州抽查1-2全项目的方式，共抽查13个市州的20个土整项目进行现场评价，涉及项目资金14,891.73万元。抽查项目数量比率为30%，抽查项目资金比率为29%，达到项目抽查的总体要求。
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（三）项目综合评价结果
绩效评价工作组通过听取情况汇报、核查项目建设的相关账务、掌握资金拨付和使用情况、实地察看工程建设情况、采集相关数据等方式了解项目实施效果及存在的问题，并结合各县市区自评报告及上报材料进行综合分析，形成评价结论。从绩效评价总体情况来看，2015年土地整治与耕地保护专项项目的68个项目中，最低得分84分，最高得分98分,平均得分93.57分，财政支出绩效评价结果为“优”，评价得分与等级情况如下：
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 投入 项目 项目立 项(10分) 10 10 10 10 10 9 10 10 9 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 资金落实(10分) 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 8 10 10 10 10 10 10 10 10 4 4.5 过程 业务管理(20分) 16 17 16 17 17 18 16 18 18 18 20 18 17 18 19 20 20 19 19 19 17 20 财务管理(15分) 15 15 13 15 15 15 13.5 15 15 15 14 15 14 15 15 15 15 15 15 15 13.5 15 产出 项目产出(15分) 14 14 14 14 12 10 14 11 10 10 13 14 14 11 13 13 10 11 12 12 14 14 效果 项目效益(30分) 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 28 25 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 95 96 93 96 94 92 93.5 94 92 93 95 90 95 94 97 98 95 95 96 96 88.5 93.5 总分 等级 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 良 优 望城区乌山镇徐家桥社区、金树村项目 望城区新康乡湘江村项目 望城区新康乡新河村项目 望城区东城镇东闸村、金钩寺村项目 望城区东城镇苏蓼村项目 长沙县福临镇西冲等三个村项目 长沙县江背镇古井村项目 长沙县江背镇楠木村项目 长沙县北山镇狮山村、西湖村项目 株洲县古岳峰镇白碧村、长山村项目 醴陵市泗汾镇荷家垅村、双塘村项目 醴陵市黄獭嘴镇杨家垅村等三个村项目 攸县皇图岭镇、坪阳庙乡项目 攸县湖南坳乡大祥村项目 炎陵县中村乡心田村等四个村项目 雨湖区姜畲镇易家山村、河头村项目 湘潭县梅林桥镇黄竹村等三个村项目 湘乡市东郊乡、月山镇项目 湘乡市梅桥镇、龙洞镇项目 湘乡市白田镇、金薮乡项目 衡山县萱州镇丰塘村等三个村项目 衡山县长江镇、沙泉乡项目 - 13 -
投入 项目 项目立 项(10分) 9 10 10 10 10 9 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 9 10 9 10 9 9 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 9 10 10 资金落实(10分) 10 10 10 10 8 10 9 10 10 10 8 8 8 10 5 10 5 10 10 9 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 8 9 过程 业务管理(20分) 20 13 19 20 14.5 20 16.5 19.5 19.5 19.5 19 20 20 20 20 20 20 18 20 19 19 19 18 18 18 20 16 16 19 19 19 18 16 19 20 财务管理(15分) 15 13 15 15 14 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 13 15 15 15 15 15 15 15 15 14 14 15 15 15 15 15 15 15 产出 项目产出(15分) 10 8 12 10 14 10 8 10 12 12 11 14 12 7 14 14 12 11 14 13 13 14 13 13 13 11 5 5 12 12 13 10 12 12 13 效果 项目效益(30分) 30 30 30 27 27 28 30 30 30 30 30 30 30 30 30 28 30 29 28 30 30 30 30 30 30 30 30 30 27 30 30 30 22 30 30 94 84 96 92 87.5 92 88.5 94.5 96.5 96.5 93 97 95 92 94 97 91 91 96 96 96 97 96 96 96 96 85 85 93 96 97 93 84 94 97 等级 优 良 优 优 良 优 良 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 优 良 良 优 优 优 优 良 优 优 序号 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 总分 衡东县南湾乡松源村等三个村项目 常宁市罗桥等三个乡镇项目 常宁市烟洲等三个乡镇项目 绥宁县金屋塘镇雄鱼等五个村项目 城步县丹口镇丹口村等四个村项目 云溪区文桥镇金星村等四个村项目 君山区柳林洲镇双五村、新洲村项目 岳阳县新墙镇前进村等三个村项目 岳阳县杨林乡鲁丑村、溪源村项目 岳阳县筻口镇刘本村等四个村项目 平江县加义镇东山等五个村项目 武陵区芦荻山乡、丹洲乡项目 鼎城区蒿子港镇咸庆村等三个村项目 津市市棠华乡岳山村项目 澧县车溪乡牌楼村等三个村项目 澧县大坪乡、车溪乡项目 安乡县安昌乡喻家渡村、丁家渡村项目 汉寿县三和乡、新兴项目 临澧县望城乡宋玉村等三个村项目 永定区枫香岗乡、王家坪镇项目 赫山区泥江口镇、龙光桥镇项目 赫山区衡龙桥镇黄泥塘村等三个村项目 沅江市草尾镇人益村等三个村项目 沅江市共华镇宪成垸、永安村项目 沅江市四季红镇长征村等八个村项目 南县明山头镇四新村等四个村场项目 安化县乐安镇古塘村、青云村项目 安化县大福镇合木村等三个村项目 苏仙区栖凤渡镇南香等五个村项目 资兴市州门司镇建设等三个村项目 桂东县桥头乡顺义村、尚义村项目 汝城县永丰乡小坑村等四个村项目 宜章县平和乡平和村等八个村项目 桂阳县樟市镇龟上村项目 嘉禾县田心乡等三个乡镇项目 - 14 -