招标文件
代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。
17.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
四、投标文件的提交
18．投标文件的装订、密封和标记
18.1投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本” “副本”。正本各一密封袋：技术标书部分、经济标书部分分别装订成册。副本各一密封袋：技术标书部分、经济标书部分分别装订成册。
18.2在投标文件密封袋上均应： 18.2.1写明招标人名称和地址； 18.2.2注明下列识别标志： （1）招标工程项目编号； （2）工程名称；
（3）2014年10月10日14时 00分开标，此时间以前不得开封。
18.3如果投标文件没有按本投标须知第18.1款、第18.2款规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
18.4所有投标文件的密封袋的封口处应加盖密封章和投标人印章。 19．投标文件的提交
19.1投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。 19.2投标文件提交的截止时间2014年10月 10日14时 00分。
19.3招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时问。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 20．迟交的投标文件
20.1招标人在本须知规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。 21．投标文件的补充、修改与撤回
21.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第11页，共31页
招标文件
21.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
21.3在投标截止时间之后，至投标有效期期满这段时间内，投标人不得对其投标书做任何修改或撤回，否则根据标书规定，其投标保证金将被没收。
五、开 标
22．开标
22.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点开标（不对外公开）。
22.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第23条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。 23．投标文件的有效性
23.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： 23.1.1投标文件未按照本须知第18条的要求装订、密封和标记的；
23.1.2本须知第12条规定的投标文件有关内容未按本须知第17.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；
23.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 23.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；
23.1.5投标文件不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求；
23.1.6两个或两个以上投标文件有明显雷同等现象；
23.1.7投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或提供虚假文件。 23.2招标人将有效投标文件，送招标决策小组进行评审、比较。
六、评 标
24． 评标一般规定
24.l招标决策小组由招标人自行确定的评委数量、评委确定方式组建。
24.2在评标过程中，出现各类带有争议性或不明确性问题均由招标决策小组共同研究确定。若各评委
第12页，共31页
招标文件
意见不一致时，须经招标决策小组全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经招标决策小组全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。
24.3参加评标会议的人员应对评标全过程的一切相关资料及信息进行保密，不得向任何人员泄露（法律、法规另有规定的情形除外）。
24.4在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，投标人对招标人或招标决策小组施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。
24.5中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向招标决策小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 25. 评标方法
25.1. 本次评标采用内部评标，分为两个阶段，先评技术标书部分，再评经济标书。
25.2. 第一阶段仅开技术标书部分，经济标书部分在本阶段严禁启封，由专人负责保管。技术标书评委对各投标单位的技术标书进行评估、技术澄清、面试关键项目团队成员等，最终做出明确的合格或不合格意见。
25.3. 技术标书评标完成后，合格的单位进入下一轮经济标书的开标及评定工作。经济标书评委负责对所有进入商务报价阶段的投标人开展清标工作，判断是否有重大漏缺项或重大计算失误或明显不平衡报价或显著低于市场价格。
25.4. 根据清标情况，招标人可要求投标人进行书面澄清回复，回复文件须包括回标价格、书面问卷回复和确认、对技术标书的补充和澄清、对经济标的确认和补充等，但投标总价不能调整。清标后的有效报价中，价格最低的2家投标人进入最终的价格谈判。
25.5. 除非因招标人主动调整清单及工程量，否则其仅能对澄清内容进行调整，且调整后的投标总价不应高于首轮商务报价（出现算术错误如大小写错误、汇总错误等情况除外），否则即视为废标。
25.6. 在技术标书部分合格的基础上最低价中标，明显低于市场合理价格的情况除外。
25.7. 评委会依据根据上述原则和方法，提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
25.8. 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。
七、定标与合同的授予
26． 中标通知书
26.1招标决策小组确定暂定中标人后5个日历天内，招标人将以《中标通知书》的方式通知中标人其
第13页，共31页
招标文件
投标被接受。未中标的投标人，招标人将书面通知其未中标，但不对未中标的原因作出解释，投标文件不退。
26.2中标通知书将明确招标人对中标人按照施工合同要求，实施、完成及维修工程的价格、工期、质量以及施工合同签订的时限等。
26.3中标通知书将作为施工合同的组成部分。 27． 授标及废除授标
27.1本招标工程的施工合同将授予给确定的中标人。招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据招标决策小组的评标报告拒绝不合格的投标。
27.2中标通知书发出之后，招标人若查实中标人存在下列行为之一，招标人仍然可以废除授标： （1）经查实弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标； （2）于投标有效期终止之前撤回投标文件；
（3）因中标人过错而未能按照规定与招标人签订施工合同；
（4）法律法规规定的其它明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。
27.3 中标人因上述原因被废除授标，招标人将按照招标决策小组确定的中标顺序依次选择下一投标人作为中标人或重新组织招标。
27.4 中标人因上述原因被废除授标，应承担下列违约责任：
（1）按招标须知重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价，其差价部分视为弃标人违约给招标人造成的损失，弃标人应予赔偿。
（2）承担因此给招标人造成的其它损失。 28． 签订合同
28.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起5个日历天内，由双方法定代表人(或法定代表人授权签署文件的授权代表）按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同（投标人在递交投标文件时应对招标文件所附施工合同进行盖章确认，一式陆份），招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
28.2中标人如不按本投标须知第28.1款的规定与招标人订立合同，则招标人有权废除授标，投标担保金不予退还，同时中标人将承担其投标总金额10%的违约责任。
招标人确定的中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或由于28.2的原因被废除授标，招标人有权确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。招标人有权以此类推选择中标人。
所有中标候选人或招标人授权招标决策小组确定的中标人由于上述原因不能履行合同的，招标人将依法重新组织招标。
第14页，共31页
招标文件
28.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目转让或转包给他人。否则招标人有权重新确定中标人，并追究原中标人的违约责任。
28.4施工合同与招标文件实质性内容不符时，以施工合同为准。
第15页，共31页