3. 试论组织变革的途径和策略.答:组织变革可以从多方面进行,通过不同的途径和方法实现变革的目标.一般来讲,组织变革可以从
以下几个方面入手进行:(1)从组织结构入手,进行组织结构的调整或重组.(2)从技术入手,进行挖掘改造和革新.(3)从人的因素入手,提高组织成员的积极性和创造性,改变组织成员的行为.(4)从控制和调节外部环境入手进行改革.(5)系统变革. 4. 试论组织变革的途径和策略。P271答：组织变革可以从以下几个方面入手进行：（1）以组织结构为中心的组织变革。组织结构的
变革简单来说就是组织结构的分化与整合。可归纳为：①组织职能的调整；②建立适应职能的组织结构；③调整控制幅度与管理层次；④调整权力结构；⑤调整控制决策结构，处理好集权与分权的关系；⑥调整与改变工作流程，使工作程序合理化；⑦改进管理制度，变革报酬制度与奖励方式。（2）以技术为中心的组织变革。其核心就是通过开发、引进先进设备，采用新技术、新工艺、新方法，提高组织的技术含量，从而达到提高组织效率的目的。（3）以组织成员为中心的组织变革。组织中的核心要素是人，管理的核心是以人为中心的管理。通过改变人的知识和技能，特别是改变人的态度、行为、人际关系，从而达到激发人的动机，提高组织效能之目的。心理学家烈文认为人的心理和行为的变革要经历，“解冻”、“改变”、“再冻结”三个阶段。（4）通过调节和控制外部环境实现组织变革。除了改革组织结构、人员、技术以外，还应重视创造新的环境，例如，开辟新的市场，加强与外界的信息联系，与外部建立良好的关系等。（5）以系统为中心的组织变革。就是从组织与环境适应和整体系统的立场，对组织的结构系统、技术系统、价值系统、社会心理系统、管理系统进行变革，以提高组织的整体效能，促进组织的发展。
5. 试论组织变革的阻力和消除.答:变革的阻力是多方面的,它来自政治.经济.文化.思想.心理等许多方面.认识变革阻力的来由,掌
握消除阻力的方法,对促进改革.加速变革取得成效具有十分重要的意义.组织变革阻力产生的原因有:(1)心理上的抵制.(2)因经济原因引起的抵制.(3)组织本身的阻力.(4)社会的原因.克服组织变革阻力的方法和途径有:第一,采取参与变革的策略.第二,加强对变革的认同.第三,利用群体的动力.第四,力场分析. 6. 试论组织变革的阻力及其消除。P273-275答：（一）组织变革阻力产生的原因：（1）心理上的抵制。主要表现在：①不安全感；②
心理平衡的破坏；③权力或地位的丧失感；④人际关系紧张。（2）因经济原因引起的抵制。主要是人们对经济来源和经济收入的担心。（3）组织本身的阻力。原因主要有：①结构惯性；②群体惯性；③对专业知识的威胁；③对已有的权力关系的威胁；⑤对已有资源分配的威胁。（4）社会的原因。社会力量的干预、社会舆论、社会风气、传统文化、落后的行为模式、思维方式及政治气候都可能干扰组织变革的进行，阻碍组织变革。（二）组织变革阻力的消除方法：（1）采取参与变革的策略；（2）加强对变革的认同；（3）利用群体的动力。包括：①建立归属感。②提高群体凝聚力。③借助个人威信。④加强沟通。⑤建立与变革相一致的群体规范。⑥明确变革目标。（4）力场分析。
7. 试论组织沟通的障碍及克服.(试论组织沟通的主观心理性障碍).答:一.组织沟通的主观心理性障碍。第一,从主观心理因素看,
个体的性格.气质.情绪等都会成为沟通的障碍;第二,从知识和经验方面看,由于沟通双方在经验.知识水平上差距过大,就会产生沟通障碍;第三,记忆能力不佳所造成的障碍;第四,需要和态度不同造成的障碍;第五,知觉选择性.二.组织沟通的客观性障碍。第一,空间距离所引起的障碍;第二,组织机构引起的障碍;第三,信息过量引起的障碍。三.由信息传递的媒介形式引起的障碍。第一,语言障碍;第二,选择沟通方式不当引起的障碍;总之,影响组织沟通的因素很多,作为管理者来讲,其中一个重要的职责便是消除这些障碍的因素,促使沟通有效进行. 8. 试论组织沟通的障碍及其克服。（1）组织沟通的主观心理性障碍：①从主观心理因素来看，个体的性格、气质、态度、情绪、需
要、品质的差别都会成为沟通的障碍；②从知识和经验方面来看，由于沟通双方在经验、知识水平上差距过大，就会产生沟通障碍；③记忆能力不佳所造成的障碍；④需要和态度不同造成的障碍；⑤知觉选择性。（2）组织沟通的客观性障碍：①空间距离(地域因素)所引起的障碍；②组织机构引起的障碍；③信息过量引起的障碍。（3）由信息传递的媒介形式引起的障碍：①语言障碍；②选择沟通方式不当引起的障碍。总之，影响组织沟通的因素很多，作为管理者来讲，其中一个重要的职责便是消除这些障碍的因素，促使沟通有效进行。
9. 试论组织沟通的障碍及其克服。P196-202答：（一）组织沟通的主观心理性障碍。（1）从主观心理因素来看，个体的性格、气质、
态度、情绪、需要、品质的差别都会成为沟通的障碍。（2）从知识和经验方面来看，由于沟通双方在经验、知识水平上差距过大，就会产生沟通障碍。（3）记忆能力不佳所造成的障碍。（4）需要和态度不同造成的障碍。（5）知觉选择性。（二）组织沟通的客观性障碍。（1）空间距离(地域因素)所引起的障碍。在组织系统中，组织中的机关单位，多分散在各地，不能把握时效，及时解决问题，影响沟通效果。（2）组织机构引起的障碍。组织机构过于庞大，管理层次太多，人员繁杂，设置不合理，缺乏有效的沟通渠道，会导致信息的阻塞或信息传输的中断。（3）信息过量引起的障碍。过量的信息传递致使信息渠道堵塞；致使工作繁烦，效率低下。（三）由信息传递的媒介形式引起的障碍。（1）语言障碍。语言不明确，条理不清，会引起人与人之间的误会，影响沟通顺利进行。（2）选择沟通方式不当引起的障碍。要根据实际情况选择具体沟通方式。总之，影响组织沟通的因素很多，作为管理者的一个重要职责是消除这些障碍因素，促使沟通有效进行。改进组织沟通的具体方法：（1）提高组织信息沟通的心理水平。应提高：①思维能力②记忆能力③良好的心理习惯④民主的管理作风⑤扩大自己的知识范围，改变优化知识结构。（2）正确运用语言文字。这样不仅能提高沟通效果，而且能够改善人际关系，消除不必要的误会、矛盾和隔阂。要注意：①文字的意义要明确；②运用易接受语言文字，多用陈述性文字；③用词得当；④酌情使用图表；⑤尽量使用短语；⑥言之有据，条理清楚；⑦交谈注意节奏；⑧交谈中人称要明确。（3）学会有效聆听的方法。①少讲多听；②交谈轻松；③表示出有聆听的兴趣；④排除外界干扰；⑤站在对方的立场上考虑问题；⑥有耐心；⑦保持冷静；⑧不要争执；⑨提出问题；⑩少讲话。（4）学会有效沟通的方法。要注意：①选择适当的地点；②选择适当的时机；③要有安排和计划，遵循程序；④选择合适的沟通方式；⑤主题要明确。 10. 试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用。（1）组织沟通是实现科学决策和有效计划的前提条件；（2）组织沟通是实施有效
组织协调的依据和手段；（3）组织沟通是建立和改善人际关系的必要途径；（4）组织沟通是改变组织成员心理和行为的重要途径；（5）组织沟通有助于克服官僚主义，提高组织效率。
11. 试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用。P188-189答：信息沟通是现代组织管理的基石。组织沟通在组织管理中的作用表
现在：（1）组织沟通是实现科学决策和有效计划的前提条件。一个组织通过与外界的信息沟通，可以获得外界环境变化和需要的各种信息，从而为组织决策和计划制定提供必要的依据和参考。（2）组织沟通是实施有效组织协调的依据和手段。现代组织规模庞大，人员众多，利害冲突在所难免，意见和信息交流与沟通可以消除这些弊病，增进组织的效能。（3）组织沟通是建立和改善人际关系的必要途径。有效的意见交流，可以增进人员之间的了解与信任，可使人际关系得以改善，组织的内聚力也会得以强化。（4）组织沟通是改变组织成员心理和行为的重要途径。通过传递适度的信息，可以改变人们过时的心理结构和行为方式，以适应现代社会的要求。（5）组织沟通有助于克服官僚主义，提高组织效率。建立自由交流的信息沟通网络和方式，可以改变组织管理中公文旅行、官僚主义等恶习，有利于提高组织管理的效率。
12. 试论组织环境对组织变革的影响.答:答:对组织过滤和本国方式有效的外部环境包括一般环境因素和特殊工作环境.影响组织变
革的一般环境因素有:(1)文化特征.(2)科学技术特征.(3)教育特征.(4)政治特征.(5)法制特征.(6)自然资源特征.(7)人口特
征.(8)社会结构.(9)经济特征.特殊工作环境的变化也会对组织管理和变革产生影响.特殊工作环境主要是指那些与组织具有特定关系,对组织中的成员.结构和运行直接发生影响的外部环境.如消费者.供应者.竞争者等.除了外部环境之外,内部环境也是引起组织变革的另一重要原因.所谓组织的内部环境,是指组织成员的工作态度.士气.期望.价值观念及素质的变化,组织结构.组织目标.组织冲突等方面的变化.
13. 试论组织环境对组织变革的影响。P263-264答：组织变革的动因分为外部环境因素和内部环境因素。（一）外部环境因素。包括：
一般环境因素和特殊工作环境。（1）一般环境因素主要有：①文化特征。②科学技术特征。③教育特征。④政治特征。⑤法制特征。⑥自然资源特征。⑦人口的特征。⑧社会结构。⑨经济结构。（2）特殊工作环境。指那些与组织具有特定关系，对组织中的成员、结构和运行直接发生影响的外界环境。总之，无论是一般的社会环境，还是特定的具体环境都在不同程度的发生变化，这些不同方面的外部环境的变化都可能对组织产生强烈的冲击，从而促使组织正常发展进程和工作秩序发生改变，致使产生变革的压力，引发组织变革。（二）内部环境因素。是指组织成员的工作态度、士气、期望、个人的价值观念、人员素质的变化、组织结构、组织目标、组织冲突等方面的变化。美国学者西斯克认为，如果一个组织内部出现了下列情况中的一种，那就是组织变革的征兆：（1）决策的形成过于缓慢，以致无法把握良好的机会，或者时常造成错误的决策。（2）沟通不良。（3）组织的机能不能得到正常发挥，效率低下。（4）缺乏创新精神，开发不出新产品，无法开拓新市场，组织发展处于停滞状态。
14. 在全球背景下,我国的行政组织文化如何在民族文化和全球文化的冲突中作出选择？答:一.我国当代行政组织文化的现状.中国
社会的飞速发展,在理想上有一定的主导趋向,在道路的选择上也渐趋明朗,但现实状况的复杂性决定了我国改革开放时期的行政组织文化的不稳定性有所增加;二.我国行政组织文化的走向.随着改革开放的继续推进和行政组织管理的科学化.现代化和规范化,我国的行政组织文化正在发生着一系列的变化.(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变.(2)由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变.(3)由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变.(4)由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变.(5)由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变.三.我国行政组织文化的基本内涵.我国是人民民主专政国家,行政组织与其他国家一样,是人民民主专政的工具.因而行政组织文化最核心的是“全心全意为人民服务”.任何类型和层级的行政组织都将“全心全意为人民服务”作为最根本的价值观.
15. 在全球化背景下，我国的行政组织文化如何在民族化和全球化的冲突中做出选择？P231答:（1）由封闭型行政组织文化向开放型
行政组织文化转变。通过政务公开，确保公民对政府行政的知情权和监督权。（2）由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变。只有法制文化才能适应和促进当代中国市场经济的发展。现代的行政文化应以法律至上为原则，一切权力与行政行为都应得到法律的明确规定与制约，并对其运行依法监督。（3）由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变。伴随着网络社会的发展，公共行政发生了深刻的变化，推动了行政组织文化的创新与理念的转变。（4）由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变。分化型行政组织文化需求政企分开、简政放权、调整机构、转变职能，这是完全符合市场经济发展的内在要求。（5）由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。在现代民主社会里，公众对公共行政的总体价值认识趋向于服务型行政组织文化。重大社会问题的决策、公共政策的制定与执行、公共权力的运用，都要以人民福利的最大限度的获得与满足为目标。