衡东县新塘东健加油站项目建议书可行性研究报告申请报告(3)

2019-08-17 13:37

影响2010年国内成品油需求增长变化的主要因素有以下几个方面:

(1)上半年国内经济快速增长,带动全行业特别是汽车用油和农业用油大幅增长

2010年,国民经济继续朝着又好又快的预期方向发展,上半年国内生产总值139862亿元,按可比价格计算,同比增长7.1%,比一季度加快1.0个百分点。拉动各行业尤其是汽车和农业快速发展。全年汽车销量为1806万辆,继续稳坐全球第一宝座,同比增长32.37%。产量别为1826.47万辆,同比增长32.44%。耗油量达7220万吨,同比增长22%。重型柴油车由于受实施国Ⅲ排放标准(2008年7月18后将停止国Ⅱ标准以下重型柴油车的销售)以及灾后重建等因素刺激,销量同比增长49.9%,上半年保有量达到1524万辆,耗油量达到5981万吨,同比增长34.4%,较上年同期提高19.5个百分点。中央加大了对农业机械化的投入力度,财政安排农机购置补贴资金达40亿元,上半年完成了60%,全国农机总动力达7.86亿千瓦,比2009年底增长2.3%,农业机械柴油消费量达到13367吨,同比增长5%。

(2)国际经济影响国内经济增速放缓,成品油消费增长放慢 受金融危机影响,全球经济形势日趋严峻,中国经济也受到影响。自2010年第二季度以来,中国经济开始出现增速下降,GDP增速逐季回落,从2010年二季度的12.7%下降到2009年第

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二季度的10.1%,第三季度下降到9%,第四季度进一步下滑,为6.8%。全球经济危机的出现,迫使国内东南沿海以出口为主的外向型企业纷纷减产甚至停产。从规模以上沿海港口外贸吞吐量数据显示,2010年9月和10月,外贸吞吐量同比分别仅增长7.3%和6.6%,环比分别下降了6.6%和4.1%;进入11月后,外贸吞吐量更是大幅下滑,11月同比下降了5.7%,环比下降了7.7%。港口吞吐量的大幅下滑直接导致沿海地区以运输集装箱为主的大型及重型货物车辆的出行率下降,交通运输用油特别是柴油消费量急剧减少。

2.2.2 湖南省成品油市场供销特点

2010年湖南省成品油市场受价格上扬,资源紧张和市场需求旺盛等多种因素影响,呈现出需求增长、资源偏紧、销量扩大的态势,总体上供求相对平衡。

受国际原油价格上扬,国内市场需求旺盛等原因的影响,2010年国家发改委先后3次调整了国内成品油市场销售价格。4月14日,汽油、柴油每吨分别上调320元;11月26日,汽油、柴油每吨分别上调230元和220元;12月22日,汽油、柴油每吨分别上调310元和300元,调整后的汽油、柴油供应价格分别为每吨7730元和6980元。其消费主要特点是:

(1)成品油消费量快速增长。随着我省经济快速发展,特别是投资型经济增长明显、重大工程项目相继开工建设、汽车保有

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量的大幅增加以及农业生产用油数量增加等因素,拉动了成品油市场,尤其是柴油需求的快速增长。

(2)成品油资源紧张,供需矛盾较大。去年,我省成品油市场资源一直呈供应紧张态势。社会成品油经营单位资源得不到保证,部分社会加油站限量供应,甚至出现脱销断档。有些时期,部分中石油所属加油站对应季柴油也是限量销售。资源紧张严重拟制了我省成品油的正常消费,给工农业、交通运输业和基础设施建设带来了不利影响。

(3)油价的上涨增加了我省经济运行成本,尤其是石化行业、交通运输行业生产成本增加,效益下滑。农业机械化推广、汽车消费受到一定的抑制。

(4)近年来,我省按照国务院及商务部的部署,进一步加强了对省内成品油市场的清理、整顿和监管工作,从总体上保证了全省成品油市场健康有序的发展。尤其是加强了成品油市场的运行监测工作,根据市场供求变化情况及时提出调控意见和建议。在2010年全年成品油市场资源偏紧的情况下,确保了市场运行正常,成品油市场供应从未出现供应断档和加油难的问题,保障了成品油市场的基本稳定。

2.2.3 衡阳市成品油市场

基于中石油、中石化两大集团的统计资料,2010年衡阳地区成品油需求量为60万吨,综合柴汽比约为2.3:1,占全省总

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需求量的9%。预计未来几年随着水路的进一步发展、公路的进一步延伸,广州、深圳投资商投资建厂所需成品油量进一步加大及衡阳城市建设对成品油的依赖,必然带动油品市场的繁荣和发展,衡阳成品油需求市场存在巨大的潜力,预计到2011年将突破70万吨。

2.3 2011年成品油市场环境变化展望 2.3.1 国内市场环境 (1)宏观经济增长趋势

2010年国际环境总体形势较好。2010年国际货币基金组织预计,2010年世界经济增长7.1%,2010年增长6.9%,全球将迎来第五个高增长年头。2010年欧元区增长5.2%,日本增长2.1%,美国经济虽然下滑,但仍是西方七国中增幅最高的,达到2.9%。

2010年国内发展环境仍然良好。目前,国内处于重化工业化长周期的经济上升阶段和黄金发展时期;消费结构升级带动产业结构升级、城市化发展;政府注重科技创新,科技进步提高生产效率;2010年煤电运的支撑条件进一步改善,有助于促进经济保持快速增长。可以看出国内外环境有利于中国经济继续保持持续快速发展。综合最近相关机构预测结果,2011年中国经济增长率将达到9.3%~10%。

(2)产业政策和定价机制变化 ●流通体制

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中国成品油批发市场放开,国家将逐步放松对油源的控制,在石油进口环节实行真正的竞争,完善准入标准,实现公平准入。最近,国家发改委公布的原油和成品油批发市场管理办法对于规范市场经营者的行为具有重要的指导意义。估计2011年国内市场竞争加剧,资源来源将进一步多元化。

●进口环节

2006年11月1日起海关调整原油和成品油进出口关税,其中加征原油出口关税5%,成品油进口关税由5%~6%降低为2%。2009年成品油(含汽煤柴油、石脑油和燃料油)非国营贸易允许进入量将在2008年805万吨的基础上进一步增加。因此,将来成品油进口量将逐步增长。

●定价机制

2010年国内成品油价格与国际原油价格联动,当原油价格介于80美元/桶之间时,国内成品油价将与国际油价同步调整,但不同油价区间,利润率取值不同,理论上要求两次调价间隔不少于10天。政府考虑到近期高油价对经济发展和社会安定的影响,提出“油价调整要做到适度、稳妥、择重、衔接”。因此,成品油价格接轨并未一步到位。

2.3.2 2010年衡阳市市成品油市场供求趋势

(1)成品油市场呈现“紧平衡”态势。今年以来,衡阳市成品油受国际市场油价持续上涨、高位运行和国内成品油资源需求

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