和“浙江智慧”。
考核指标:建立太湖流域浙江片区13个区县的污染源清单及数据库;构建分区分类、差异化的水质目标管理技术体系;颁布1套太湖流域浙江片区控制断面和水环境功能区水质“双达标”考核办法;制定1套“五水共治”联动协作、共建共享的长效管理政策机制,为政府采纳应用;形成地方水环境保护法规和规范标准3项以上;建设水污染控制技术体系为支撑、水环境管理技术为保障的水环境质量持续改善与智慧监管综合示范区,应用面积达到1000 km;示范区地表水省控及以上考核断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例达到90%以上。两大技术体系在省域内推广应用。
课题10、水专项关键技术成果产业化二次开发与市场化推广研究(独立申报课题)
研究内容:针对太湖等我国南方地区重点流域水污染治理市场需求与环境管理要求,以水专项关键技术成果为核心,通过产业化二次开发与产业联盟集成创新,在废水深度脱氮除磷、毒性削减与再生利用以及水源地水质安全智能监测等方面开发有自主知识产权与市场应用前景的新材料、新产品及国产化装备;通过整合“政-产-学-研-用-金”各方面优势资源,建成重点辐射我国南方地区的水专项成果孵化器与产业化推广平台,打造我国南方地区水专项环保技术信息交流与市场交易中心;建设水专项成果产业化中试基地,创新技术代运营或第三方服务模式,推动水专项成果在太湖等我国南方地区重点流域大规模市场化推广
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应用,探索水专项成果在我国南方地区进行产业化推广的模式及路径。
考核指标:在废水深度脱氮除磷、再生利用及毒性减排、水环境安全智能监测等方面形成拥有自主知识产权的新产品、新材料与新设备3套以上,提交规范化技术工艺包2个以上,申请发明专利或软件著作权15项以上,专利等成果转化达5项以上;在太湖等我国南方地区建成水专项环保技术信息交流平台与成果产业化中试基地1个以上,建立废水无害化处理与资源化再生利用产业技术战略创新联盟1个以上,建设重点辐射我国南方地区的水专项成果转化与产业化推广平台1家以上,培育孵化企业10家以上;建成推广应用工程达20项以上,处理废水量达10万吨/天以上,产业化新增产值5亿元以上。
四、实施期限
2018年1月1日-2020年6月30日 五、经费来源及支持方式
中央财政资金预算不超过2.8亿元,采用前补助支持方式,课题6、9、10地方配套资金与中央财政资金比例不低于1.5:1,其中,课题6地方配套经费由江苏省环境保护厅、浙江省环境保护厅和环境保护部华东督查中心协调落实,课题9地方配套经费由浙江省环境保护厅协调落实,课题10由产业化相关企业或产业化平台所在地方地府负责落实,主要用于支持产业技术联盟、水专项成果孵化器与产业化平台等建设。
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六、组织实施方式
项目申报单位需具有承担国家级重大、重点科技计划项目的经历,鼓励产学研用联合申报。课题1、2、3、4、5、6、7、8以项目为单元整体申报(中央财政资金预算不超过1.8亿元),由江苏省环境保护厅协调实施(其中课题8由江苏省环境保护厅和江苏省太湖水污染防治办公室协调实施);课题9(中央财政资金预算不超过0.5亿元)以课题为单元单独申报,由浙江省环境保护厅协调实施;课题10(中央财政资金预算不超过0.5亿元)以课题为单元单独申报,优先支持企业牵头。
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(三)流域水环境管理技术体系集成与应用
课题1、流域水环境管理经济政策创新与系统集成
2018ZX07301007
一、研究目标
以改善流域水环境质量为目标,结合《水污染防治法》和“水十条”实施对环境管理的科技需求,立足中长期水环境管理的战略需求和解决当前水环境管理中存在的环境经济政策缺乏有效系统集成、环境市场主体和市场体系发育滞后、资源配置效率不高等突出问题,研究建立水环境质量目标导向的流域水环境经济政策体系,集成流域水环境经济政策制定工具包,为流域水环境质量改善以及流域生态文明建设提供政策支撑。
二、考核指标
科技管理方面,突破并形成工业源差别水价核算、领跑者标准制定、环境税费税率核定方法、污泥处理处置差异性成本核算、畜禽养殖补贴标准测算、再生水综合利用成本核算、水生态环境资产核算、基于流域水生态服务的生态补偿核算等8项关键技术;发布水环境经济政策实施的费用效益分析、畜禽养殖污染治理社会化服务补贴标准测算、覆盖全成本的水生态环境资产核算方法和水生态环境资产负债表编制方法等4项指南或规范;形成运用经济政策促进工业、农业、城镇生活污染源防控、污泥林地利用及土地改良价格补贴机制与激励对策的指导意见4项。
系统应用方面,形成针对工业源、农业源、城镇源的污染防
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控、污泥林地利用土地改良经济政策方案4套,并在典型地区开展应用;完成“十一五”以来水专项开展的流域生态补偿政策、水价政策等环境经济政策评估与集成,提交评估报告1份;提交集成包括水环境经济政策筛选、评估、验证、优选、推广的流域水环境经济政策工具包1套,并在京津冀地区或太湖流域进行综合示范应用;构建跨界流域生态补偿业务化应用平台、水生态环境资产核算平台,并在典型地区进行示范应用;建设污泥产品应用林地利用示范工程和土地改良示范验证工程面积各10 ha。
三、研究内容
国家水环境经济政策集成与创新研究。评估水专项中环境经济政策对水质目标改善的作用,集成水环境经济政策成果,凝练构建一套针对水环境质量改善的环境经济政策体系;按目标要求-手段类型-作用对象思路,构建一套集成环境经济政策筛选、评估、验证、推广的全链条水环境经济政策工具包,在京津冀地区或太湖地区选择1-2个地区开展环境经济政策的集成与验证应用;研究发布水环境经济政策实施的费用效益分析指南,并进行水环境经济政策案例应用验证,提出推进水环境质量目标改善的政策建议以及集成验证地区水环境经济政策应用方案。
工业源防控的水环境经济政策集成与创新研究。基于达标成本和效率分析,评估现有研究政策实施成果,集成研究提出一套激励和处罚并重的工业源防控经济政策解决方案;选择工业污染源防控典型地区,重点研究提出一套利用差别化水价、环保领跑
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