水体污染控制与治理科技重大专项(6)

2019-08-20 18:42

空间布局、建设标准及控制指标,制定雄安新区城市水系统构建综合方案,提出雄安新区城市水系统规划编制技术指南;提出雄安新区基于节水优先原则的多水源、多功能、多目标的城市水资源优化配置控制指标及成套技术方法,编制雄安新区城市水资源承载力提升(综合节水)技术指南;提出雄安新区基于健康水循环的城市河湖湿地水环境质量保障的控制策略、核心指标和成套技术方法,编制水环境质量不退化、水生态良性发展的城市水环境承受力调控技术指南;提出雄安新区(起步区)优质低耗供水设施、污水超净处理及再生利用设施、村镇(分散)污水处理与利用设施、污泥及废弃物(厨余)能源化与资源化设施、高标准排水防涝设施和市政地下管网的建设标准(控制指标)及成套技术方法,编制雄安新区城市水设施工程建设技术手册;提出适合雄安新区分散村镇污水处理及再生利用的成套技术方法,开发分散污水处理成套设备,在10个以上村镇进行示范应用;提出雄安新区面向韧性城市的水系统安全保障控制指标、技术方法及监管机制,编制新区城市水系统安全保障技术指南;提出雄安新区城市水系统智慧监管系统构建模式、体制机制、平台框架及功能,编制新区城市水系统智慧监管技术指南。

四、实施期限

2018年1月1日-2020年6月30日 五、经费来源及支持方式

中央财政资金预算不超过3.53亿元,采用前补助支持方式。

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课题1、2、3、4、5、6的地方配套资金与中央财政资金比例不低于1.5:1,相关地方配套资金由河北省协调落实,主要用于支持示范工程和管理平台等的建设;课题7的配套资金与中央财政资金比例不低于1.5:1,由产业化相关企业负责落实,主要用于支持产业技术联盟、水专项成果孵化器与产业化平台等建设。

六、组织实施方式

项目申报单位需具有承担国家级重大、重点科技计划项目的经历,鼓励产学研用联合申报。课题1、2、3、4、5、6以项目为单元整体申报(中央财政资金预算不超过2.3亿元),课题2、4、5优先支持企业牵头;课题7(中央财政资金预算不超过0.48亿元)和课题8(中央财政资金预算不超过0.75亿元)以课题为单元单独申报,其中课题8需具备与雄安新区城市总体规划及相关专业规划相关的前期研究工作基础。

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项目4、京津冀区域水环境质量综合管理与制度创新研究

2018ZX07111

一、研究目标

以支撑京津冀区域水环境质量改善为目标,深化流域水生态功能分区和水质目标管理,以永定河、北运河和大清河流域三个“山水林田湖”河流生态廊道为示范,开展基于水质的流域排放标准制定与排污许可管理、跨界水质-水量联合生态补偿等技术研究和跨区域综合水管理制度创新,开发京津冀水环境保护大数据智慧平台,集成京津冀水环境治理与管理技术,提出京津冀水生态系统健康、水资源配置、再生水利用以及产业结构布局的水环境保护中长期综合战略,支撑京津冀水生态环境管理一体化管理体系建设。

二、考核指标 1、科技考核指标

提出京津冀水环境保护中长期实施战略和“十四五”水环境质量改善行动方案建议,覆盖水生态系统健康、水资源配置、再生水利用以及产业结构布局调整;完成京津冀分区目标制定,提出水生态功能分区管控方案,融入到“十四五”海河流域水污染防治规划体系;提出基于水质的流域排放标准-排污许可制度、跨界水质-水量联合生态补偿、再生水价格制定等技术方法3项;开发京津冀水环境保护大数据智慧平台并实现业务化运行,至少5年数据动态更新;完成永定河、北运河、大清河流域水环境质

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量目标管理体系设计与制度示范,重点覆盖污染源清单、水生态功能分区、水环境承载力评估、流域排放标准以及监测评估等;完成京津冀板块水环境治理技术和管理技术集成报告和标志性成果集成。

2、管理(治理)考核指标

建立实用化的京津冀地区水环境预测模拟平台,提出保障京津冀地区水环境保护目标的中长期战略;提出京津冀“十四五”水环境管理体制改革和机制创新实施方案;提出基于水质的流域排放标准制定技术规范和基于水质改善的排放许可证管理技术指南或规范;完成永定河、北运河和大清河流域水质目标综合管理制度与政策创新实施方案与示范;建成京津冀水环境管理系统平台,在相关管理部门得到应用。

三、研究内容

课题1、京津冀地区水环境保护战略及其管理政策研究 研究内容:结合流域水污染控制分区,研究提出融入“十四五”流域规划的京津冀地区四级水生态功能分区方案;开展“水十条”京津冀地区实施效果评估和水专项“十一五”和“十二五”京津冀地区成果集成,建立业务化的京津冀水环境、水资源、水生态综合预测模拟平台,预测京津冀地区中长期水环境保护趋势;研究提出重点覆盖水生态系统健康、水资源配置、再生水利用以及产业结构布局的京津冀水环境保护中长期实施战略,以及“十四五”京津冀地区水质改善行动方案,特别是确保冬奥会区

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域、北京副中心和雄安新区水环境质量改善的行动措施;针对京津冀地区重点行业污染源、畜禽养殖污染源,以及城市和农业面源等,开展京津冀地区污染源排放与水环境质量特征分析,研究基于水质目标的京津冀流域排放标准制定方法。结合当前的排污许可证实施方案,研究提出基于流域水质改善、与流域污染物排放标准相挂钩的排放许可证管理技术指南和管理工作机制;针对京津冀地区多水源特点和生态环境保护需求,研究工业、农业、生活用水及再生水定价方法,提出面向水环境保护的京津冀地区水价改革方案;结合目前京津冀流域水质生态补偿和水源地生态补偿实践,研究提出“十四五”期间京津冀地区流域跨界生态补偿总体实施方案;系统研究林草湿地等土地不同生态服务价值、水体流量(水位)及水生态系统健康水平等对水环境容量的影响,研究提出京津冀地区水环境承载力监测指标体系和评估技术方法,开展京津冀重点流域、重点城市水环境承载力评估研究,提出地区产业结构调整建议方案;结合京津冀区域协同发展、雄安新区建设以及国家环境管理体制改革要求,根据分区域的水资源、水环境、水生态综合管理目标,研究提出京津冀地区水环境保护综合管理体制改革和机制创新方案。

考核指标:建立京津冀地区“三水”综合模拟与预测系统;提出保障京津冀地区水环境保护中长期战略及“十四五”水质改善行动路线图,重点覆盖水生态系统健康、水资源配置、再生水利用以及产业结构布局;提出基于水质目标的京津冀地区流域排

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