对加强基层经常性思想政治教育实效性的几点思考
62214部队政治处 方仁喜
经常性思想政治教育是基层单位一项经常性的重要工作，落实好经常性思想政治教育，对于统一官兵思想和行动，保证任务的完成和单位的安全稳定具有重要意义。但目前基层在经常性思想政治教育上，仍然还存在教育开展不经常、教育安排不规范、教育效果不理想等问题。抓好基层经常性思想政治教育落实、增强教育效果，必须在提高思想认识，把握真实思想，满足合理需求，科学安排教育内容，增强施教能力上下功夫。
一、提高思想认识，正确审视经常性思想政治教育的地位作用
在思想政治教育的几种形式中，基层单位对于重大主题教育，党委和机关都十分重视，有实施方安、有动员部署、有检查验收，抓得比较紧。但对经常性思想教育，往往是一般性强调多，在领导精力、工作督导、制度机制上关注不够，使经常性思想教育在基层单位落实得不够好。究其原因，主要是一些同志对这项工作的认识不够到位，有的把经常性思
想教育的地位看“低”了，有的把经常性思想教育内容看“单”了，有的把经常性思想教育作用看“偏”了。这些认识偏差，严重影响和制约着经常性思想教育落实的质量和实效。改变经常性思想教育薄弱的状况，必须重点加强以下三个方面的工作：一是着力解决认识偏差的问题。对基层来说，重大的政治教育必须集中时间和力量来搞，但大量的还是要搞好经常性思想教育。衡量基层政治干部的素质，很大程度上也是看能不能及时发现官兵的思想问题，会不会有效地开展经常性思想教育。反思部队发生的一些事故案件，大多是由官兵经常性思想问题引发的。因此，必须站在时代的高度，着眼加强部队思想政治建设，正确审视经常性思想教育的地位作用，切实把它作为从思想上政治上掌握部队的重要措施，作为各级领导必须担当的政治责任，研究新情况，解决新问题，摸索新路子，总结新经验。二是从规章制度上加以规范。2007年全军颁布的《中国人民解放军思想政治教育大纲》，是我们开展政治教育的根本遵循，基层经常性思想政治教育必须严格落实《大纲》规定要求，把经常性思想政治教育搞经常、搞规范、搞扎实。三是向新的领域拓展。社会变革带来就业、生活的压力加大，官兵中由心理问题引发的思想问题增多。这就要求基层干部学习掌握和运用心理科学知识，把思想教
育和心理疏导结合起来，积极主动地开展心理咨询和心理卫生服务。要落实总政、总后《关于做好基层部队心理教育和疏导工作的意见》，抓好心理骨干队伍建设，搞好心理知识学习培训，把心理疏导作为开展经常性思想政治教育的一种重要手段。
二、搞好调查研究，准确把握官兵的真实思想 经常性思想教育实效性不强的一个重要原因，就是对官兵思想的新特点新变化关注不多、研究不够、把握不准。有些基层干部只是根据官兵的行为表象设臵教育课题，不能抓住官兵的真实思想。有的习惯于用老经验、老眼光认识新生代官兵，总是用自己当兵时的感受去简单“类推”，对新生代官兵一些在时代发展大环境下的思想、追求和爱好，看负面影响多，越看越不顺眼，导致思想教育与时代发展不合拍，与社会主流别着劲，与官兵需求拧着来，无法产生共鸣。存在这些问题，既有基层干部不愿做、不会搞思想调查的原因，也有当代青年官兵真实思想难以掌握的因素。随着社会经济成分、组织形式、利益分配、就业方式的日益多样化，青年官兵思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。现在掌握官兵思想脉搏存在着“四易四难”：了解显性思想容易，掌握隐性思想难；了解普遍性思想容易，掌握特殊性
问题难；了解静态情况容易，掌握动态情况难；了解带规律性的东西容易，掌握偶发性的情况难。因此，经常性思想教育要取得实效，必须在掌握官兵真实思想上下功夫。一是要加强官兵思想变化规律的研究。牢固树立调查研究是教育前提的理念，把摸清教育对象作为思想政治教育的一个基础性工作，作为加强教育实效的突破口，采取定性与定量分析相结合、纵向对比与横向考察相结合、蹲点解剖与面上了解相结合等方式，做一些深入系统的调查研究，真正把他们的社会经历、家庭背景搞清楚，把他们的思想特点和心理特征搞清楚，把他们成长发展的轨迹搞清楚，把他们的接受能力和欣赏情趣搞清楚，把他们想什么、关注什么、需要什么搞清楚。掌握了官兵的真实思想，教育才能有的放矢，教育也才能有用。二是要着力在早预测、多观察、常谈心上下功夫。早预测、多观察、常谈心是把握官兵思想心理问题的最基本方法。早预测就是在形势变化、任务转换、个人进退走留等重要时机，对他们可能产生的想法和态度进行预测，准确掌握他们的真实思想。多观察是说，青年官兵一般喜怒衷乐形于色，其任何思想的波动变化，都会溢于表情，通过仔细观察就可以发现，比如欢乐时眉飞色舞，激动时热泪盈眶，愤怒时横眉竖眼等。常谈心就是通过主动的谈心，平等的交流，
讲真话，动真情，了解官兵的真实想法。三是要借助网络开展思想调查。在坚持和运用我军长期实践中形成的思想调查分析方法的同时，要积极借助网络的力量。网络因其虚拟性、互动性、快捷性等特点，适应了官兵心理上的“脆弱性”和思想上“隐蔽性”特点，成为广大官兵诉说心声、交流思想的新去处，领导和官兵之间通过“屏对屏、键对键、线对线”的平等交流，一些官兵以实名或匿名的方式，把面对面不愿说、不敢说、不好意思说的问题说了出来。
三、贯彻以人为本要求，满足官兵的正当合理需求 战士的需求是多方面的，有精神层面的需求也有物质方面的需求。官兵的思想问题有的是思想认识方面的问题，有的则是由现实问题引起的。因此，从官兵的需求出发来搞教育会更为有效。但从实际看，一些单位在开展经常性思想教育时，有的居高临下，生硬地搞我讲你听，我打你通；有的一味让战士放弃，提出这不准、那不准，不注重从正面引导；有的只满足于把战士管住哄好，思想教育格调不高；有的对官兵遇到的实际问题，总是用“正确对待”一类的话进行搪塞，帮得了的不积极，帮不了的不解释；还有的对教育功能过于理想化，对战士提出不切实际的过高要求，认为一两次教育就能解决所有问题，等等。这些现象，导致了一些战士