无线设备作业指导书
总监理工程师对施工单位报送的《开工报审表》及相关资料进行审查，具备对以下内容进行审查
1. 施工手续：需要报建审批手续已办理； 2. 现场管理人员已到位；
3. 开工条件检查已完成，且符合要求。 3.3.3 签发开工报告
1. 《开工报审表》已审核，并具备开工条件的，由总监理工程师签署审查意见，报建设单位批准后，各方签署开工报告。
2. 开工报告签署过程中的常见问题： 1) 工程开工后无开工报告；
2) 开工报告无施工单位项目经理签名、无建设单位意见；
3) 开工报告中的开工申请日期、审批日期和开工日期之间存在时间逻辑关系错误；开工报告日期与合同签订日期、开工启动会日期之间存在实际逻辑关系错误；
4) 开工报告监理单位签署意见不是投标文件中的项目总监理工程师签字； 5) 开工报告中签署意见不规范，如只写“同意”，应签署“同意开工”； 6) 开工报告未明确施工内容。
3.4 安全技术交底
3.4.1 签发监理安全通知
1. 监理安全通知书签发时间要求 1) 工程开工前需签发监理安全通知书；
2) 国家法定节日、大型活动通信保障等需封网的，也需签发监理安全通知书；
3) 对于自然灾害预警前、工程停工再次复工前或工程延期较长时间（约1个月以上的）后，可根据实际情况决定是否签发监理安全通知书；
4) 监理人员必须根据项目工程实际情况编制好《监理安全通知书》发送至施工单位，并要求其在指定日期内针对通知内容进行回复。
2. 监理安全通知书主要内容如下
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1) 严格依照建设流程； 2) 建设单位管理制度和要求； 3) 施工手续齐全； 4) 按审批后施工图纸施工； 5) 施工人员需持证上岗；
6) 工具、仪器、车辆、机械要符合规范要求； 7) 作业现场围蔽等安全防范措施符合要求； 8) 作业人员劳动防护用品正确使用；
9) 按照通信工程安全操作规范、审批后的施工组织设计（方案）施工； 10) 本专业主要安全风险点包括如下：
实施阶段 危险因素 机房设备、材料摆放不符合机房管理规定要求随意摆放，且摆放较为杂乱，易燃物品未及时清理。 在进行线槽安装时，施工人员对下方的设预防措施 根据机房管理要求将材料分类摆放整齐，并悬挂标识牌（工具区、材料区、施工告示牌），现场工具、材料使用警戒围栏围好，对于机房不允许摆放材料的机房，将材料整齐摆放在指定区域。 在施工前，督促施工人员做好各项保护措施，对施工区域的机架顶部做好保护措施，避免杂物掉入。 硬件安装 备未做保护措施，导致灰尘、金属碎片掉入机架导致短路，引起通信故障。 在进行走线架安装时，施工人员吊挂（固定点）安装距离过大，达不到规范要求，可能会导致走线架线缆过多、重量过大而引起走线架坍塌的现象。 在进行机架安装时，地面加固膨胀螺丝未按照规范要求全部打紧，与地面绝缘不符合规范要求。 冲击钻、电烙铁、吸尘器等用电设备在接电时未按照局方要求从指定的地点引接，可能给机房用电带来影响。 在现场安装前，与施工人员规划好吊挂（固定点）的间距及安装位置等，走线架上相邻固定点之间的距离不能大于2m。 安装机架前督促施工人员测量好需打孔的位置，确保膨胀螺丝安装位置准确无误，按规范要求使用绝缘垫片，安装完毕后使用万用表测量与地面结缘符合规范要求。 在工程施工前，与机房管理人员确认工具使用的市电从哪里引接，并在施工过程中要求施工单位按照机房管理人员要求引接市电。 在进行线缆布放前，组织施工人员对施工区域进在进行内部信号线缆布放时，施工人员粗暴施工或者对机架内在用线缆不注意导致插头松动，影响通信安全。 行检查，对于存在安全隐患的地方要联系维护人员到场随同解决（如内部在用线缆插头螺丝未拧紧、内部信号线缆布放杂乱导致穿线困难等），在施工过程中要特别注意，按照规范要求组织施工，避免碰到在用线缆。 在进行中继电缆、尾纤布放时，在DDF架、ODF架侧进行布放时，涉及到在用区域进行施20
施工前提醒施工人员做好各项预防措施，施工过程中规范操作，要特别注意已经跳通但螺丝未打紧的 无线设备作业指导书 工，在施工过程中可能会碰到在用的端口从而影响通信故障。 在进行电源线布放时，电源线与信号线应该分槽在进行电源电缆布放时，出现电源线与信到电源机架穿线野蛮拽拉等现象。 布放，对于不具备条件的，电源线与信号线需间距≥架时督促施工人员按规范操作，一人从上面送行，一人在下面拉线，不可粗暴拽拉。 施工人员在进行线槽上施工时，身上手机、钥匙、钢笔等物品未取出，且线槽上面施工灰尘、杂物等容易落入机架内部，造成短路。 施工人员在施工过程中不使用人字梯，而是直接攀爬机架、DDF架等设备上下走线架，可能会导致不慎碰到在用线缆而引起通信事故。 提醒施工人员在上线槽前先将身上的物品放下，线槽下方设备盖好，做好保护措施，避免物品掉入引起短路。 在开工前检查施工人员素质，施工过程中督促施工人员按规范施工，确保施工过程中通信设备的安全运行。 施工人员在进行高处作业过程中，监理工程师应施工人员登高作业时，未配戴安全帽、安出现恶劣天气时仍进行高处作业。 要求施工人员配戴安全帽、安全带，穿防滑鞋，并对气候影响施工安全时，严禁承包单位人员在高处施工作业。 在施工现场发现与设计存在不相符的地方，监理施工人员未按照设计文件施工，仅凭自己经验操作引起通信故障。 人员需与设计单位、建设单位及维护部门等各个相关部门确定，确定完毕后走相关的变更流程，并现场留下书面记录，待流程审批完毕后方可进行变更。 在设备加电时，未按要求提交加电申请，施工单位未上报加电方案，加电过程中建设单位动力维护人员未到场等书面流程不齐全。 在设备加电前，按照规范流程做好加电申请工作，要求施工单位上报一份完善的加电方案，要求监控提前做好涉及到的网元数据备份工作，加电过程中联系建设单位动力维护人员到场指导。 在设备加电前，要求施工人员检查螺丝刀、扳手等工具及电源设备做好绝缘保护工作，并在操作过程中按照规范进行各项加电工作。 在加电前，提醒施工人员做好邻近在用的电源开关的保护工作（使用胶布把开关贴好），以免在加电过程中不慎打下在用开关；且对邻近开关电源线螺丝未拧紧的要拧紧，避免在拉线过程中把在用线缆带出。 在加电前，审核施工单位人员素质，要求加电人员必须具备电工证的经验丰富的施工人员，施工人员按照方案的规范要求进行操作。 由于机架已经加电，且给机框供电的电源会同时给其他在用机框供电。测量前施工人员需对万用表等工具进行检查，确保工具合格，并要求施工单位安排素质高的电工人员操作。 调测人员调测使用的手提电脑必须从机房管理人全带，穿防滑鞋，施工现场周围没有进行圈围，施工现场进行圈围，禁止非施工人员进入。遇有恶劣号线间隔较小，电源线头未使用绝缘胶布包好、50mm ；电源接头使用绝缘胶布包好，在进行穿孔进机DDF或ODF端口，避免碰到接头影响通信。 在进行设备加电时，由于工具未做好绝缘措施在操作过程中引起短路，造成通信故障。 在进行设备加电时，施工人员对附近在用设备加电 设备开关不做保护措施，容易碰掉空开造成在用设备掉电。 在设备加电过程中，由于施工人员素质不高，导致加电误操作引起设备电源中断，从而引起通信事故。 在进行机框扩容时，施工人员在给机框加电前需测量机框电压，某些施工人员在测试过程中可能由于施工人员误操作或者万用表问题而导致短路引起空开跳闸，造成其他在用机框掉电。 系统调测人员使用的手提电脑从网络机柜中引21
无线设备作业指导书 测试 电，可能会导致网络机柜短路掉电，导致通信事故。 员制定的引电端口引接，不得随意引接电源。 在进行跳线布放工作时，施工人员需按照电路调单确定端口进行跳线布放工作。如果调单给出的位置在进行电路跳接时，可能会遇到维护部门不分配端口而直接到现场指定，或者按照电路调单分配端口，但这些端口在跳线过程中发现可能被占用，施工人员未进行确认就直接拔掉这些在用端口，从而引起通信故障。 被占用，不管该端子是否在使用，施工人员需及时向监理人员反映，监理人员需向维护人员反馈，并要求维护人员及时查明该端口是否已经使用。如果该端口已被使用，要求维护人员尽快重新分配其他端口；如果未使用，要求维护人员及时将调整出该端口给工程使用。施工人员不得自行将原来跳线退出来布放本期工程跳线，一定要等维护人员来处理。 在完成所有数据配置后，调测人员未按要求进行各项业务测试，导致某项数据漏配测试时未发现，业务开通后引起用户投诉。 在进行电池充放电测试时，某些施工单位未按照要求进行10小时放电测试，而是填报虚假数据，监理人员未能及时发现。 调测过程中，调测人员需按照要求进行各项业务测试工作，测试正常各相关人员在测试表上确认签字，以确保各项业务正常，避免出现用户投诉现象。 在进行电池放电测试时，需根据局方要求进行10小时放电测试，并根据电池容量准确设置放电电流，每隔一小时测量一次电压值。 在进行电池放电测试时，要求施工单位提供假负电池进行放电测试时，假负载发热过高，如果不注意可能会将引燃机房内易燃物品或者引起高温告警。 载的合格校验证书，假负载具体放置地点需与机房管理人员确认，并清理附近易燃易爆物，使用警戒围栏围好，全程安排专人职守，以免测量时假负载发出高温而引起机房火灾。 割接准备工作不充分（如需割接的电路资料核实详细、各项测试工作未按要求进行）而影响割接工作。 割接完毕后，未按要求进行各项功能测试，导致割接完毕后部分业务受到影响未能及时发现，导致事后造成用户投诉。 割接方案编写不符合要求，起不到指导割接的作用。 割接人员未按规范要求操作，导致割接时割接前组织施工人员、维护人员做好相关资料的核实工作，确保需割接的电路准确无误，做好标签及文档资料，确保割接工作的顺利进行。 割接完毕后，调测人员需按要求进行各项业务功能测试，确保割接后各项业务功能正常。 要求施工单位提前编制一份详细的割接方案，并组织相关人员对割接方案认真审核。 要求割接人员按照割接方案及规范要求进行各项割接操作工作，确保割接工作的顺利进行。 割接前审查割接人员的资质，要求参与割接的调测人员必须为经验丰富、业务能力强的人员，在出现问题时能够及时进行故障定位并及时处理。 割接前准备好必备的备板备件，在割接过程中遇到坏件及时进行更换。 割接出现问题后，割接人员及时分析故障原因，在规定的时间内不能完成处理的，需请示割接小组，在规定的时间内倒回原系统，倒回后需再次进行相关的测试工作。 割接前成立割接小组，各单位上报接口人，割接工作统一听从割接小组指挥，确保割接工作按照原定系统割接 误操作而引起通信事故。 割接人员经验不够丰富，在割接过程中出现问题不知道如何处理，导致误操作而引起通信故障。 备板备件准备不充分，导致割接过程中遇到坏件而无法及时更换，影响割接工作。 割接出现故障后，割接人员未能及时定位故障级别，评估故障处理时间，在规定时间不能处理完毕，导致系统无时间倒回而影响第二天的业务。 割接前未成立割接小组，各单位自行操作，割接现场无组织、无纪律，导致割接工作非常22
无线设备作业指导书 混乱，容易造成通信故障。 割接前调测人员对现网设备状态未进行详细检查，设备故障未能及时发现，导致割接后引起通信故障。 割接完毕后，未与割接小组及监控等部门沟通好而擅自撤离，导致割接出现故障相关人员不知情而耽搁处理时间。 计划有序进行，保证割接工作的顺利进行。 割接前督促调测人员对现网设备进行检查，确保割接前设备状态正常。 割接完毕后，调测人员需等待割接小组通知，待各项路测全部通过后方可离场，割接小组通知离场前，现场调测人员需再次与监控确认告警情况，确认一切正常后，调测人员整理好施工现场后离场。 割接完毕后，测试单位需安排经验丰富的调测人割接完毕后，测试单位未安排专人进行割接后的系统观察，导致割接后出现故障而未能及时处理。 员进行系统观察，调测人员不得擅自离岗，需实时观察各项话务统计数据是否正常、并了解用户投诉情况，出现问题及时处理，确保割接后系统正常，各项业务正常。
3. 监理安全通知书常见问题
1) 未及时发出甚至没有签发《监理安全通知书》，或者签发人不是项目总监理工程师；
2) 签发的监理安全通知书未抄送建设单位；
3) 施工单位签收人不是项目经理，签收日期未填写；
4) 安全风险内容防范要求不齐全，如：无线工设备工程没有设备加电、下电、割接、在用设备、临时用电、机房管理、功能测试、系统测试、高空作业等安全防范要求；
5) 内容模板化，没有根据施工现场及工程特点针对本工程制定监理通知，而是所有工程都一样，只是改工程名称和日期。 3.4.2 安全技术交底
1. 监督检查施工单位安全技术交底工作
1) 安全技术交底必须逐级进行，纵向延伸到全体作业人员，检查施工单位项目经理和安全员是否对施工队长进行交底，施工队长是否在现场对所有施工人员安全交底。
2) 安全技术交底内容主要内容包括： A 工程项目的施工作业特点和危险因素； B 针对危险因素制定的具体预防措施； C 相应的安全操作规程和标准；
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