(氧化铝、电解铝)
山东魏桥铝电有限公司
二〇一六年十月
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目 录
1.范围 ....................................... - 1 - 2.规范性引用文件 ............................. - 1 - 3.术语和定义 ................................. - 2 - 4.总则 ....................................... - 4 - 5.职责分工 ................................... - 5 - 6.程序与内容 ................................. - 7 - 7.事故隐患治理措施 .......................... - 17 - 8.效果验证 .................................. - 19 - 9.持续改进 .................................. - 20 - 10.记录管理 ................................. - 21 - 11.信息交流 ................................. - 22 - 12.公告警示 ................................. - 22 -
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有色行业事故隐患排查治理体系实施指南
(氧化铝、电解铝)
1.范围
本指南适用于电解铝、氧化铝行业企业隐患排查治理体系的建立和实施,不论其规模、类型和成熟程度。本指南是基于利用企业获得的风险点的信息,实施隐患排查,与《有色行业风险分级管控体系建设实施指南》共同构成了风险分级管控和隐患排查治理两个体系的实施指南。
2.规范性引用文件
下列文件对于本指南的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件,凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令(2014)13号) 《中华人民共和国劳动法》(国家主席令(1994)28号) 《中华人民共和国职业病防治法》(国家主席令(2011)52号) 《中华人民共和国消防法》(国家主席令(2008)6号) 《中华人民共和国特种设备安全法》(国家主席令(2014)4号) 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局(2007)第16号) 《山东省安全生产条例》
《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字[2016]36号)
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《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》中《有色行业较大危险因素辨识与防范指导手册》(安监总管四?2016?31号)等。
《氧化铝安全生产规范》GB 30186-2013 《氧化铝厂工艺设计规范》GB 50530-2010 《铝电解厂工艺设计规范》GB 50850-2013 《铝电解安全生产规范》GB 29741-2013 《起重机械安全规程》GB6067-2010
《职业健康安全管理体系 要求》GB/T28001-2011 《国家电网公司电力安全工作规程(变电部分)》
《电业安全工作规程 第1部分:热力和机械》GB26164.1-2010
3.术语和定义
下列术语和定义适用于本指南
《有色行业风险分级管控体系建设实施指南》所列风险点、危险源、危险源辨识、可接受风险、系统等术语适用于本指南。
3.1 事故隐患
是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
3.2 隐患分级
隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准
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的,可以分为一般事故隐患、较大事故隐患和重大事故隐患。其中:
一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
较大事故隐患,是指危害和整改难度较大,需要进行局部停运进行整改的,但不影响正常生产及安全的隐患。
重大事故隐患,指危害和整改难度较大,无法立即整改排除,需要全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患应包括以下情形:
1.涉及重大危险源的;
2.具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,长期滞留人员在10人以上的;
3.危害和整改难度较大,一定时间得不到整改的; 4.因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的; 5.设区的市级以上负有安全监管职责的部门认定的。 3.3 隐患排查
企业在风险分级管控基础上,针对风险分级管控清单,结合国家法律法规相关要求,形成隐患排查治理标准,明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查,并对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案。
3.4 隐患治理
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