--
容量为2730千瓦，年发电量为1400万千瓦时，电力供应充足，对阶地提灌工程有利。
--
--
第三章 项目建设的必要性和可行性
3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素
项目区地处丘陵河谷农业区，属低温带半湿润地区，土质肥沃，光热资源充足，自然资源丰富，农业灌溉条件优越，交通便利，信息便捷，科技文化传播快，对农业的发展较为有利，但就从全县整个经济发展来说，其带动作用是不显著的，受自然条件和生产水平的限制，适应不了经济更快发展的要求。主要限制因素有：
（1）自然生态环境和农业基础设施条件差。干旱、暴雨、冰雹、冻害是项目区农业生产的主要自然灾害，由于水利工程老化失修严重，工程完好率仅75%左右，严重影响着工程效益发挥；一些水利设施配套不完善，有干无支，半拉子工程多。各种类型的干旱经常发生，对农业生产威胁很大。农业基础设施不配套，导致大部分地靠天吃饭，从而直接影响农业生产的进一步发展。
（2）土地质量不高，项目区有6.59万亩中低产田分布在川区和山塬地带，利用不充分，远未发挥生产潜力，而农户无力进行投资治理，严重制约着作物产量、品质的提高。
（3）农业种植结构不合理，资源利用效率不高。农业种植结构中粮经比为8.2:1.8，注重粮食的生产，形成“一边倒”。
（4）集约化程度不高，综合利用深加工不够，商品性生产水平有待进一步提高 。
--
--
（5）农业科技推广力度不够，生产效益低下。种植业在**县农民收入中占有较大比重，但从目前生产来看，农业生产方式仍然以传统式耕作为主，科技推广应用不够广泛，产品科技含量较低，生产效益低下。同时，农作物品种老化，品质低劣，较大的限制了增产、增收，需通过增加科技投入，加强科技培训，提高农民的科技意识来解决。 3.2开展中低产田改造建设的必要性及可行性
从根本上提升农业的整体素质和竞争力，主要是促进传统农业发展战略的转变，实现从自给自足型农业向市场竞争型农业转变，从增产型农业向质量效益型农业转变，从依靠传统技术向传统技术和现代技术相结合转变，从依靠资源消耗型的增长方式向重视生态保护、可持续发展的增长方式转变。一是对粮油等不具优势的土地密集型产品，要努力提高土地生产率，对畜产品和农产品加工等劳动密集型高价值产品要提高质量，培育名牌农产品，提高竞争力。二要发挥区域优势，优化农业布局结构，适当发展高科技农业，主要加快发展有利于保护生态环境的特色高效农业、生态农业和旱作节水农业。三要全面提高农产品质量，适应国内需求变化和国际竞争的要求。从以上发展要求来说，农业综合开发及中低产田的改造是完全必要的。
当前，生态建设已成为我国的基本国策和农村经济建设的重要内容，“广种薄收”是土地生产力不强的真实写照，同时也加剧了水土流失，造成农业生态环境的进一步恶化。通过对中低产田的综合整治，实行集约经营，达到由低产到中产，由中产到高产稳产，无论从增产还是增收都是极
--
--
为显著的，同样对加强生态环境的建设极为有利，对项目区农业和农村社会经济的全面发展起着重要的作用。国家一直强调，中低产田的改造治理其一是提高单位面积上的粮食产出和增强品质，其二是发展节水灌溉，经济合理的利用水资源。这为经济和环境的协调发展指明了方向，也是可持续发展的必由之路。
**县地处黄土高原与青藏高原过渡地带，丘陵起伏，沟壑纵横，河谷相间，洮河一级支流由西向东穿越全境，形成河谷地势平坦、沟壑地形地貌复杂的特征，农业生产条件的差异很大。丘陵河谷地带，水源充足，交通便利，占全县耕地的25.6%，是农业生产的重点；山旱地分布在各地山区，占全县耕地的74.4%，是农业主要用地形式。统计资料表明，苏集河川区及阶地带集中了**近1/2的人口，同时也是农产品生产、城镇建设、商贸交流和交通等用地的主要区域，加上人口的增长，一方面土地减少（年以500多亩速度减少），另一方面需求增加，这一切都对农业生产造成了较大的压力，提高单位面积的产出和增加效益是社会经济发展的唯一有效的途径。
**县有中低产田面积29万亩，占耕地面积的83%，全县境内的川水、山旱耕地中均有分布。其中地处河川区地段有灌溉条件的中低产田有6.59万亩。究其原因：一是干旱缺水，部分耕地因渠道渗漏而供水不能适时适量，生产效益极其不高，小麦亩产在200多公斤左右，玉米亩产在300～350kg左右。二是土壤瘠薄，基础肥力低，结构性不良，水肥气热生态环境失调，养分有效性低，保肥供肥能力不足，物质投入不足，抵御各种自然灾害的能力脆弱。三是土壤利用不合理，广种薄收，耕作粗放，使生态
--
--
平衡失调，水土流失严重。以上几点，迫切需要利用工程措施、农业措施、科技措施进行综合治理，从调整农林牧生产结构入手，逐步改善土壤生态环境，从根本上提高土地生产力，使土地向高标准农田转变，减轻生产压力，为调整粮经比，发展商贸流通作出贡献。可见，项目建设是必要的，也是迫切的。
从增产潜力方面来说，通过对不同类型中低产田产量的调查对比分析，其增产潜力是巨大的，小麦亩产净增150～200kg是可能的。项目区粮食平均产量为248kg。通过对农户走访调查，同一地区，缺水田亩产量在100kg左右，灌溉保障田亩产400kg以上。因此，从制约项目区耕地高产的不同因素进行针对性调查来论证，消除其制约因素，中低产田的增产潜力是较大的，于项目建设也是可行的。
--