2、为什么要制定学校计划？
①为学校的高中层管理人员提供明确的方向与政策，以便作为指导和协调工作的方针。 ②通过说明学校工作所要达到的最终成果及其标准，工作步骤和日程，使每一个工作人员明白对全校、所在部门及个人的期望是什么，同时使每个部门和每个人明白自己与其他们的工作联系，以加强彼此的协调。
③预先估计在计划执行的过程中会发生些什么问题，以便提前采取措施，防患于未然。 从上面可以看出学校的工作计划必须包括以下内容：工作目标、政策与规定、活动内容与程序、日程安排、方式和方法、组织、绩效及其衡量标准、必要的控制措施。
3、学校计划的类型：
①按层次可分为总体计划、中间计划和具体工作计划。 ②按时限可以分为长期计划、中期计划、短期计划。 ③按内容的复杂性程度可以分为综合计划和单项计划。 ④按作用可以分为进入计划、常规计划和应急计划。
4、决策：是管理者在一定的条件下，运用科学的方法对解决问题的方案进行研究和选择的全过程。
5、决策的程序：
一个完整的决策过程包括明确问题、设定目标、制定备选方案、评价与选择方案、在实施中追踪决策等几个基本环节。
明确问题阶段必须做好以下几项工作：①查明问题的范围、程度和特点。②分析问题的原因。③预测事态发展趋向。
确定目标要满足以下几个方面的要求：①要选择正确的价值标准。②决策目标要有准确性。③决策目标要有明确的时间规定，否则就会使其价值大打折扣，失去作为对管理活动实施监控的职能，甚至会沦落为不负责行为的挡箭牌。
6、衡量决策质量的指标有哪些？影响学校决策质量的微观因素是什么？决策质量的指标大致包括：决策先进程度、决策的可行程度、决策的效率、决策成本即决策 过程中所付出的代价。影响学校决策质量的微观的个人与组织因素：
①决策者个人特点的影响：价值倾向性、对有关问题的感知能力和感知风格、对备选决策方案评估和决断时的风格、经验多少。
②影响决策的组织因素：决策群体的影响、决策群体中如果存在权力之争，将会降低决策效率，还可能由于不同意见的冲突与制约，将会大大削弱决策的有效性、“组织惯性“的存在。
7、学校计划的执行过程中的控制活动包括三个基本环节：①确定控制目标。②衡量执行效果。③采取措施纠偏。
8、对控制活动的要求： ①围绕目标和计划进行。
②建立严密的组织机构加以保证，明确各部门的和每个人的职责，这是控制得以明确、连续进行的组织基础。
③控制要及时，迅速发现问题并立即加以纠正。
- 26 -
④对待计划要有适度的灵活，内外部情况发生较大变化时应对控制的目标和方式方法进行合理的调整。
9、协调要遵循以下几项原则：①全员参与的原则。②有效沟通的原则。③及时协调的原则。④连续性原则。⑤直接接触的原则。
10、目标管理：它以组织的总目标为中心，运用系统方法建立分层的目标体系，通过分权调动被管理者的能动性，从而有效地完成组织的任务。 目标管理的特点：
①面向未来。②系统性的管理。③重视成果的管理。④重视人的管理。
11、学校目标管理过程与一般管理过程不同：
目标管理过程指目标管理实行的活动程序。它与一般管理模式一样，也包含了计划、执行、检查等几个基本环节，所不同的是各个阶段都更多地贯穿着民主和科学的色彩。
12、实施目标管理在学校管理意义： ①有助于全面贯彻国家的教育方针政策。 ②有利于调动教师的积极性。
③有利于完善和巩固责任制，提高教育质量。
13、实施目标管理对领导者提出的要求： ①领导者要从任务型管理方式摆脱出来，不能满足埋头事务，而应将主要精力转向统筹全局，要从控制型管理转向民主型管理，将集权和分权有机地结合起来，工作重点要由事后检验转向前期决策，从经验管理转向科学管理。 ②领导者要进一步全面提高管理能力。 ③学校领导要树立扎扎实实的工作作风。
第十六章 学校质量管理
1、 学校质量管理：就是对学校各项工作质量的管理，从而有效地实现学校工作目标。
2、 什么是学校工作质量？从现代教育思想的角度看它的一般结构是什么？
学校工作质量就是学校工作过程和结果满足使用的要求时所具有的特性。 对学校工作质量的构成可以从内容和过程两面三个角度区分： 从内容角度看，学校工作质量大致可分为业务工作质量和管理工作质量两部分。业务工作质量包含教学工作质量，德育工作质量、体育卫生工作质量、后勤工作质量。管理工作质量是指对各项工作进行管理的活动的质量。
从过程角度分，可以将学校工作质量分为标准质量、过程质量和结果质量。
3、学校质量管理的意义：
①质量管理是实现学校基本任务和满足社会需要的保证。 ②抓好学校质量管理才能保证教育投入的有效性。
- 27 -
③质量管理提供了客观评价学校工作的标准与手段。
4、学校质量管理的特点：
①学校质量管理必须坚持正确价值观的导向。 ②学校质量管理以人的质量为中心。
③学校质量管理目标具有一点多面的特点。 ④学生素质特性决定学校质量管理具有创造性。 ⑤管理活动对象的多样化。
⑥管理方法以定性方法为主，定性与定量相结合。
5、为什么要把“发展性素质”作为学校教育质量目标坐标系中的一个基础维度呢？
①高水平的综合素质是一种稀缺资源，而“发展性素质”是高水平综合素质的内在源泉。 ②现代的学习者必须学会学习，因为即使在学校中教师也不会教给学生所有的知识，何况离开学校后。
③在社会加速发展和变化的时代，各种社会组织中的新陈代谢也将加速，一个不能以积极姿态参与社会生活，不能为自己不断设定更高目标的人，就会被不断涌来的“后浪”超过，甚至会有被淘汰出局的危险。
总之，以培养学生的“发展性素质”为根本性质量目标，是教育事业对高科技时代社会要求的回应，也体现了对人的未来命运的真正关怀。
7、全面质量管理：是一种全新的质量管理思想和管理技术。是把组织管理、数理统计和现代科学紧密地结合起来，建立了一整套质量保障体系，使质量管理工作进入了更高阶段。
8、全面质量管理的指导思想。
①企业或其他任何组织存在与发展的根本目的是为服务对象做贡献，满足其需求。 ②从整体出发把握质量。
③好产品是生产出来的而不是检验出来的。 ④质量管理必须科学化。
⑤通过组织落实实现质量保障。
9、全面质量管理的主要特征：
①全面质量管理是对全部因素的管理。 ②全面质量管理是对工作全过程的管理。 ③全面质量管是全员参与的管理。
④尽量做到一切用数据说话，重视资料和数据的收集与整理，按客观规律办事。
10、学校全面质量管理的基础工作； ①标准化工作。 ②质量信息提取。 ③质量信息加工整理。 ④建立质量责任制。 ⑤质量教育工作。
- 28 -
11、理想的学校质量指标要符合以下几个方面的要求：
①标准要符合国家的教育方针和相关政策，并应随着社会发展而不断改进。 ②标准应系列化。
③标准要明确、具体，不可模棱两可。
④要有群众基础，制定标准既要考虑上级要求，又要总结教师和学生的经验，引导被管理者参与到标准制定的过程中来。
12、在学校全面质量管理的基础工作的质量提取信息活动中，要注意以下几个问题： ①方法科学化。
②结果一般应在一定程度上显示出标度。
③评定质量的方法和手段各具特色，其适用范围有所长也有所短，尽可能交叉使用。 ④信息提取的方法和频率要从教育规律出发，考虑它的综合结果。
13、质量信息整理要符合以下几方面要求：
①按质量要求责成各个部门与人员对质量信息进行数据的审核、汇总、查询和订正，确保信息真实可靠。
②严格按照统一的方案，方法和表格进行综合整理，整理时注意标准和标度的一致性，从而使质量资料具有可比较性和可判断性。 ③资料应配套、完整。 ④在资料整理、分类的基础上，建立卡片档案，有条件的学校应输入计算机系统，便于查询。
14、质量教育工作应该从三个方面入手： ①进行质量意识和质量责任感教育。 ②进行专业化知识和能力教育。 ③进行质量管理培训。
15、教育评价的发展呈现了以下特点： ①教育评价形成多种互补模式。 ②形成性评价的地位不断上升。 ③评价方法日益科学化、多样化。 ④评价主体范围日益拓展。 ⑤评价内容向全方位发展。
16、教育评价的原则：客观性原则、全面性原则、一致性与差别性相结合原则、定理分析和定性分析相结合的原则、他人评价与自我评价相结合的原则。
17、教育评价的过程：
①制定评价指标体系。应把握的几点特殊要求：各项指标要有独立性，其内涵不应与其他指标相互重叠；各项指标要协调，一方面应能从各个侧面反映目标要求，在主要规定性上完整地表现出评价对像的特征，另一方面，指标间不应相互矛盾和冲突；指标应是可测的；指标应有可行性。
②选择恰当手段获得信息。 ③质量信息的分析。
④提出质量改进意见和建议。
- 29 -
18、教育评价中需要处理好的一些关系？ ①常规评价与改革评价的关系。 ②内部评价与外部评价的关系。
19、质量控制：是对影响学校质量的因素施加干预，使质量向理想的方向发展。
20、对不同性质的质量原因采取不同对策：
造成学校质量问题的原因，按其产生的形式和作用时间的长短，可区分为偶然因素（又称急性故障）和系统因素（又称长期性故障）。
对偶发因素的控制方法是密切注意各项工作的反馈信息，及时抓住偏差，并采取措施加以纠正，将原发因素和受动因素都调整到正常状态。
对系统性因素所造成的质量问题，不宜用头痛医头、脚痛医脚的办法，而应采用质量突破的办法来解决。
22、应从何着手控制学校工作质量： ①对不同性质的质量原因采取不同对策。 ②确定与把握质量警戒线。 ③工作控制。 ④组织控制。
第十七章 学校组织管理
1、 组织在人类社会存在与发展中发挥着巨大作用。
①组织是社会活动的载体，是人们自觉地实现预定目标的工具。 ②组织发挥聚合人们力量的作用。
③组织发挥着沟通作用，使人们的活动更有效能和效率。 ④组织发挥着教育作用。
2、学校组织的“非营利”性质应如何理解？ 非营利的直接目标是为公众提供各类服务，满足他们的合理需求和提供基本的安全、健康保障，维护全社会性利益，促进社会进步。根据组织的资金来源及其与所服务公众的经济关系，这类组织又可分为公益性组织、服务性组织和互益性组织。义务教育阶段的中小学属于公益性组织，非义务教育阶段和民办的教育机构属于服务性组织。
有哪种基本的组织理论，其内容要点是什么？ ① 古典组织理论组织模式的基本特点：
1、建立专业分工，把组织的全部活动划分为若干基本作业，作为公务分给组织成员； 2、形成等级化的指挥系统；
3、理性地进行人事行政，人员的任用完全根据职务的要求规定每一职位从业人员必须具备的能力范围，根据个人所具备的技术资格进行任命，通过考试来进行，所任用的人员要进行专业训练；
4、组织中的人际关系非人格化，以理性为准则，决策只受规章左右，不受个人情感影响； 5、建立稳定、详尽规章制度和办事程序，这些组织纪律在任何人都不能违犯，这是组织活
- 30 -