动及其成果稳定、连续、可预测的基础；
6、管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度； 7、建立文牍制度。
②人际关系组织理论。
1、 人是组织的主导因素，人控制着组织活动各种要素的运作； 2、 组织建设和工作任务分派要考虑人的需要特点；
3、 建立新的权威概念和领导能力概念，以上下级的协作态度和协作制度为基础建设起
新的组织秩序；
4、 重视和推动非正式组织发挥积极作用。
③社会系统理论。将组织看作活动的协作系统，认为社会就是一个巨大的协作系统，任何组织都是这个系统中的一个部分，而不是由有限成员组成的孤立系统，人与人、组织与组织只有在协作中才能发挥作用，一个协作系统的效率尺度就是它满足其成员需要，从而使他们为实现组织目标而奋斗的能力。 ④现代权变的组织理论。是建立在系统理论基础之上的组织理论。组织总在具体的环境下运行，没有一种适用于一切组织结构，才能收到良好的效果。
3、 组织结构：是组织内部纵向各层次工作群体、横向各个部门的设置及其关系的总和。
4、 学校是科层组织还是非科层组织？ 所科层组织就是韦伯所说的官僚组织。这种组织是按照权力等级和严格的纪律理性化地建立起来的。根据分析，学校具有官僚组织的特点，包括： ① 在业务系统和管理系统建立起专业分工的体系。 ② 存在权力等级。
③ 制定明确的规章制度。
④ 人员任用有严格的资格限制，并要通过考核。
但是学校又不只具有科层组织的属性，它还有另外一些自己的特点：
①在学校中，行政职位不是唯一的权力来源，学术影响也产生权力性威望。 ②学校中教师存在较强的自律要求，希望自己能受到像对成熟的人那样的尊重，由自己约束自己，而不是像小孩子一样处处受到约束。 ③教师们参与学校管理的愿望和能力较强，他们掌握的知识和经验比较多，分析问题的能力很强，彼此横向上对学术和管理问题的沟通很多。 ④学校中的人际关系重视情感，这与学校工作的育人性质有关也有学样管理者和教师的文人素质有关。
5、 学校组织建设的原则：精兵简政，与学校目标、任务相一致的原则;统计领导的原则;分工协作的原则;职、责、权相一致的原则；建立监督机制，促进民主管理的原则；因校制宜的原则。
6、 学校组织文化：是指一所学校在自己的长期活动中所积淀下来的、为全校成员所共同赞成和遵循的价值观念和行为方式的总合。
7、 学校组织文化应包括如下几个方面：
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①成就目标与成就意识。
②成员对学校目标的认同程度及由此所体现的组织凝聚力。 ③对人的关注。
④对控制的态度与操作。 ⑤与社会环境的关系。以上几条构成了学校组织方化的最基本内容，通过观察对这些方面检视可以描述一个学校文化的特征。
10、学校文化的建设：
①校长是学校文化建设的灵魂。 ②要经常引导师生员工务“虚”。 ③要有延续性地建设一支骨干队伍。 ④有计划地、持之以恒地长期进行。
11、你对我国高等学校实行“党委领导下的校长负责制”的原因是如何理解的？你认为这种体制下各有关方面的职责权应如何配置？
教育部于1952年颁发的《中(小)学暂行规章（草案）中，规定了学校实行校长负责制。校长的职权被确定为：代表学校；领导学校的一切教育学和行政事宜；领导全校师生员工的政治学习；任免教职员，总之，学校一切重大问题均由校长决定；这种校长一长制，虽然它在一定程度上与当时的干部队伍状况，以及学校运行规律的某些要求相符合，但忽视了广大教职工的民主管理作用和党组织的监督和保障作用，容易形成校长独断专行。1957年基于对当时政治形势的考虑和对“校长一长制”的弊病的认识，又提出了党支部领导下的校长负责制，规定校长是学校行政负责人，党支部对学校行政负有领导责任和监督责任，突出了党对学校的领导作用，但与此同时，以产生了以党代政、党政不分，支部书记领导一切的现象。这种体制再加上其他一些违背教育规律的错误做法，导致教育质量业重下降。规定了实行了党支部领导下的校长负责制，规定校长是学校的负责人，领导全校工作，学校党支部对学校负有保证和监督作用，力图在保证党对学校领导的同时，强化校长领导行政的职能。
12、无论实行哪种体制的学校都在按下列标准去处理领导关系问题：
①党、政、群各组织到位司职。②提高工作效率和效能。③注入活力，有利于变革。
第十八章 学校人力资源开发与管理
1、 学校人力资源管理：对教职工的智力、体力劳动能力所进行的科学、合理的发掘、组织和使用，为充分实现学校目标提供可靠的人力保障。
2、 人力资源管理与传统所说的人事管理的关系？ 人事是是用人治事的意思，它与人力资源管理并无本质区别，都是将合适的人用到恰当的事上去，以便更好地实现组织目标，但二者也存在细微的差别，主要是人力资源管理更强调开发，它主张寻找人才，而传统的人事管理则仅仅是对上级派来的人员进行管理，其职能和作用窄于前者，另外，传统的人事管理偏重于对工作的考虑，疏于对人的正当需要的关怀。人力资源开发与管理目标是：人尽其才，才尽其用，用见其效。
3、 学校人力资源管理的原则：拓展性原则、政策性原则、用人之长的原则、重视绩效的
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原则、激励性原则、合理结构的原则。
4、 学校人力资源规划的内容： ①新老教职工更替计划。 ②教职工培训计划。
③教职工基础需要保障计划。 ④经费预算。
5、 编制学校人力资源计划的过程：包括分析、预测和决策三个环节。分析教职队伍现有状况；预测学校发展趋势及对人力资源的需求；决策。
6、 怎样调动教职工的积极性？ ①加强政治思想教育，提高教职工的思想境界。对教师的教育和引导要注意理论的深刻性和实事求是，注意以身作则，为人师表。
②为激发教职工直接工作动机和间接工作动机创造条件。 ③处理好教职工的心理挫折。
第十九章 学校公共关系
1、 学校公共关系：是学校与其内部和外部公众之间有计划、有系统的双向沟通的过程。
2、 学校公共关系的职能：监测环境、收集信息、分析趋势、参与决策、传达和沟通信息、协调关系、广泛交往、争取外援等五项。
3、 学校公共关系必须注意把握一些基本原则： ①注重社会整体效益、公众利益第一。 ②开门办学，要注重双向交流。 ③搞好公共关系人人有责。 ④从内部做起。 ⑤从平时做起。
4、 学校公共关系程序：完整的学校公共关系过程包括四个主要环节：对学校公共关系现状与未来的调查分析、设计公共关系的目标对策、公共关系计划的实施、对公关活动的评价与修正。
第二十章 学校领导
1、校长的角色：他们受国家的委托管理学校，要在根本大政治方针上服从国家的政策，完成各种“规定动作”，所以是“挂名首脑”，但他们又是在其驾御范围内的主宰，在这个范围内他要能地出击，不仅对内要影响自己的下属，而且要影响外部力量，尽一切可能推动学校日常工作开展，并时刻准备抓住时机进行必要变革，争取更大成就。
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2、领导者的职责：规划学校发展。科学选用和培养干部。科学决策，统筹全局。建设组织机构和制定规章制度。建立和谐的内外部公共关系。拓展资源渠道 。建设团结向上的领导集体。
3、制约领导者影响力主客观因素：职权的合法性、领导者的个性条件、被领导者的相关性。
4、影响领导方式的因素：一是领导者自身的特点。二是教职工的特点。三是工作的特点；四是组织结构。
5、领导方式的类型：专断型领导方式、民主型领导方式、权变型领导方式、放任型领导方式。
6、一个良好的领导班子主要应具有以下一些素质： ①富有战略头脑和政策头脑； ②团结合作。 ③精简干练。
④各种人员素质结构合理。 ⑤有权威。
⑥作风民主，支持群众参与监督和管理。
7、管理理论对领导问题的研究有哪几种角度？ 在现代领导理论研究中，先后出现了分别以特质研究、行为研究和领导情境研究为中心的三个不同阶段。这种研究取向的变化反映了人们管理观念的更新和视野的拓展。 特质理论的研究成果指明了领导人才的素质与有效管理的相关，为挑选管理人才提供了参照。
领导行为研究的成果是构成领导行为结构的主要维度是员工导向和工作导向。前者是指领导者重视人际关系、信任和尊重下属的程度，后者是指他们强调工作目标和技术。
领导情景理论研究的是经“突然”为研究重点。探讨对不同条件的组织在各种环境变量影响下，如何实施领导才能获得成功，这么做比单纯分析领导特质和行为要素要困难。
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