新河县耕地资源评价与利用(2)

2019-08-26 17:14

物—棉花、高粱等,如今经过广大农户二十多年对盐碱地的不断改良和精耕细作,加上地下水位的不断下降,盐碱危害基本消失,种植的小麦、玉米、棉花都能正常生长发育,其产量水平与正常地块相当。

第二节 农村经济概况

一、农业总产值

2009年,全年农村工作以发展农业为基础,依靠科技进步,积极推进农业产业化进程,有力促进了农村经济的持续稳定发展,粮食生产获得较好收成。全年农作物总播种面积54.3万亩,粮食总产量达到17.1万吨,小麦总产量达到75934吨,玉米总产量达到95346吨,大豆总产量达到534吨,棉花总产量达到6528吨。

全年农业总产值87800万元,其中农业69658万元、林业280万元、牧渔业17222万元、农林牧渔服务业640万元;全年工业总产值256700万元。全年第一产业增加值31711万元、第二产业增加值65217万元、第三产业增加值44000万元。近几年个体企业数量增加较快,农民外出务工人员增加,使第二、第三产业发展迅速,大大促进了农村经济的发展。

二、农民人均纯收入 2009年,新河县农民人均纯收入3474元,比上年增加68元,增长2%。

1. 工资性收入。2009年,新河县农民人均工资性收入1906元,比上年增加92元,增长5.0%,工资性收入占农民人均纯收入的比重由上年的41%上升到2009年的43%,上升了2个百分点。

2. 转移性纯收入。2009年,新河县农民人均转移性纯收入166.4元。由于国家进一步加大支农惠农的力度,2009年度新河县种粮补贴金额达到1885万元,较上年1074万元增加811万元。其次还有大型农机具补贴、农药补贴。2009年,新河县农民人均粮食直接补贴收入107.7元,比上年增加46.3元。

3. 家庭经营纯收入。2009年,新河县农民人均家庭经营纯收入1372.6元,比上年增加102元,增加8%。农民人均家庭经营第一产业纯收入1320元,比上年增加121元,增加10%。其中,农业纯收入1300元,增加10%;牧业纯收入20元,下降12%。2009年,新河县农业生产费用支出人均增加260元,增长6%,牧业生产费用支出人均增加170元,增长19%。农民人均家庭经营非农产业纯收入52.6元,比上年减少4.1元,下降7.2%。

4. 财产性纯收入。2009年,农民人均财产性纯收入29 元,比上年减少61元,下降67.7%。

第三节 农业生产概况

一、农业发展历史

建国三十多年来,农业生产发展总的趋势是粮、棉、油食作物从建国开始到1959年表现为上升阶段。从1960年到1963年产量急剧下降,直接影响了人民生活。从1964年到1976年产量稳步上升,基本解决了人民的吃饭问题。从1977年后产量大幅度增长,粮食自足有余,向国家做出了较大贡献。分析新河县农作物发展的历史,从建国以来可分为七个阶段。

第一阶段1949-1953年,为建国初期的生产恢复阶段。解放后的土地改革,土地回到农民手中,极大的调动了生产积极性,农民因地制宜的安排作物布局。尽管当时的生产力水平较低,但由于传统的精耕细作,粮、棉、油产量逐年上升。

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第二阶段从1954-1959年,正处在社会主义改造时期。农民由初级社经高级社到1958年的人民公社,在党的农村工作方针指导下,开展大规模农田基本建设,促进了生产。

第三阶段1960-1963年,为三年国民经济困难时期。当时由于政策的波动和自然灾害的影响,广大农民的温饱已成为主要矛盾,种植业首要就是解决这个矛盾。此期在布局上是自由种植,生产水平也急剧下降。

第四阶段1964-1966年,为国民经济调整时期。在党中央的正确指导下,及时纠正了前期的错误。贯彻执行了“调整、巩固、充实、提高”的方针,使农业生产又得到了恢复和发展。粮、棉产量回升。1965年总播种面积48.51万亩,其中粮食总产11840吨,棉花等经济作物总产1233吨。

第五阶段1967-1976年,为十年动乱时期。这十年总的来说,农业生产发展缓慢。因受“以粮为纲”农业生产的指导方针的影响,棉花面积减少,产量低而不稳,1970年棉花面积只有4.51万亩。粮食生产有所上升,到1978年,粮食总产达到33190吨。该期新河县水利建设有了较大发展,自1965年开始在新河境内开挖了滏阳新河、滏东排河、西沙河以及东风渠、跃进渠等干渠,农田水利建设有了较大发展,农业机械化程度有些加强。

第六阶段1977-1979年,为十年动乱后的生产过渡时期。此时期,“以粮为纲”继续作为农业生产的指导方针,棉花生产徘徊不前,粮食生产进一步稳步发展。

第七阶段1980-2008,年改革开放以来,新河县各级党委、政府认真贯彻落实中央关于农村经济改革发展的各项政策,以发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为中心,着力优化农村经济结构和提高农业综合生产能力,扎实推进现代农业和社会主义新农村建设,农业与农村经济取得辉煌成就:主要农产品产量和质量不断提高,农村社会财富迅速增加,农民收入持续快速增长,生活水平明显改善;农村各项社会事业加快发展,社会主义新农村建设取得明显成效。改革开放使武平农业与农村经济飞速发展,农村社会发生了翻天覆地的变化。改革开放以来,新河县农业与农村经济主要经历了以下几个发展阶段:

(一)1980-1986年为农村经济的高速发展阶段。1978年中共十一届三中全会,揭开了我国改革开放新的历史一页。1980年代初期全县普遍实行了多种形式的家庭联产承包责任制,告别了“一大二公”的传统模式。家庭联产承包责任制的普遍推行,极大地调动了农民的生产积极性,解放了农村生产力。在水利建设方面,新河县进行了水利配套,在滏阳新河、滏东排河、西沙河上修了郜宋闸、挽庄闸、台庄闸等水利设施,年蓄水1700

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万m,到1983年底全县机井721眼,水浇地面积(能浇一水的都算)达到23万亩,占总耕地面积的61.8%。已建起稳产高产田3万亩、稳产田5万亩。1982-1986年,党中央连年下发的关于农村经济改革政策与促进农村经济发展的五个“一号文件”,对指导新河县农村改革的一系列重大决策,促进农村经济快速发展起到巨大的推动作用,农村经济的发展呈现出了第一次的飞跃。

(二)1980年代后期至1990年代初期为农业发展速度减缓,乡镇企业迅速崛起阶段.由于受传统观念种植习惯的影响,此期间,新河县农业仍然是以粮、棉、油生产格局为主,同时由于工农产品比价不合理,农业效益有所下降,导致农业生产发展平缓。

(三)1990年代为农村经济的持续稳定增长阶段。进入1990年代以来,县委、县政府针对农业效益不高,农民收入增长缓慢的状况,出台了加快农村产业结构调整的意见,通过调整种植业结构和农村经济结构使农业生产从传统的粮、棉、油向全面开发、高产高效型的生产模式转变,在保证粮、棉生产稳定增长的前提下,扩大经济作物种植,大搞间套复种,走出了一条粮食作物与经济作物双增双扩、稳定发展的路子。2000年全县粮食总产量达到103686吨,比1990年增长71.3%。棉花等经济作物产量10071吨,

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比1990年增长49.1%。

(四)21世纪初农业与农村经济进入了历史上前所未有的新的发展阶段。中共十六大以来,特别是2004年党中央的“一号文件”重新锁定“三农”问题以来,新河县站在统筹城乡发展的高度,认真贯彻落实“一号文件”各项精神,扎实推进现代农业和社会主义新农村建设,农业与农村经济进入了历史上前所未有的快速发展阶段:种植结构不断调整,农民收入以年均两位数快速增长,促进农村经济社会发展的长效机制逐步建立,农村社会事业加快发展。2009年,新河县农民人均纯收入为3474元,打破了“十一五”前收入增长缓慢格局,进入新的较快增长期。同期,全县各地紧紧抓住新农村建设的重大历史机遇,加大对农民的政策扶持和农村各项社会事业的投入力度,社会主义新农村建设取得了明显成效。

表1-1 新河县历年中年份阶段农业产量统计表 单位:吨 项目 粮食总产量 棉花总产量 油料总产量 蔬菜总产量 1978 33190 510 65 4518 1985 44575 4750 1935 4565 1990 60509 4730 1781 9009 1995 95305 2678 3268 17810 2001 100204 5048 6494 49158 2005 117360 5755 2863 41250 2009 153059 6528 3322 46920 二、主要农作物种植面积与产量

新河县耕地土壤类型为潮土,种植作物以冬小麦、夏玉米,棉花为主、种植制度属一年两熟、一年一熟制,种植模式有粮-棉、粮-经、粮-油、粮-果。在水利、劳动力资源等生产条件较好的区域,安排有高产高效蔬菜;在土壤类别不适宜高产粮食作物区,以棉花种植为主,近些年开始有少量天鹰椒种植面积;在以沙壤为主的土壤区域适度安排果-粮间作、林-粮间作,达到改善田间小气候,培肥土壤,提高土地生产效益的目的。

表1-2 新河县农作物播种面积统计表 单位:万亩 年份 1949 1952 1957 1962 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2001 2005 2009 合计 41.34 43.00 49.03 46.00 48.51 49.26 50.92 49.52 46.42 48.83 50.03 53.87 52.14 54.37 粮食作物 合计 30.168 29.12 34.29 33.71 38.40 44.75 45.91 43.10 35.26 35.40 37.62 42.70 42.39 42.92 冬小麦 7.22 7.80 11.34 13.92 16.31 15.14 17.48 19.40 15.05 17.00 18.00 20.40 20.00 21.02 玉米 7.19 7.56 11.10 11.90 14.53 12.80 15.88 13.90 11.61 10.06 11.14 11.89 16.52 16.50 谷子 5.87 6.99 9.59 7.46 5.36 9.50 8.78 6.91 7.61 8.10 7.77 6.72 5.06 4.70 其他 9.89 6.79 2.47 0.43 2.20 7.31 3.77 2.89 0.99 0.64 0.71 3.69 0.86 0.71 合计 11.17 13.83 14.74 12.29 10.11 4.51 5.01 6.42 11.16 13.04 12.40 11.17 9.75 11.45 经济作物 棉花 9.07 11.70 12.46 10.68 9.05 3.83 4.23 5.30 8.23 11.00 10.10 7.21 7.65 8.91 花生 2.10 2.09 2.08 1.13 0.92 0.52 0.44 0.75 1.99 1.79 2.13 4.70 1.44 1.79 其他 0 0.04 0.19 0.48 0.14 0.17 0.33 0.37 0.95 0.24 0.18 0.74 0.66 0.75 表1-3 新河县农作物产量统计表 单位:t

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年份 1957 1962 1965 1970 1978 1980 1985 1990 1995 2001 2005 2009 粮食作物 合计 16625 17095 11840 22495 33190 28990 44757 60509 95305 100204 117360 153059 冬小麦 5310 5120 6545 4750 12785 8850 19740 34595 52920 65280 67631 75934 玉米 5289 5949 2264 6398 7184 6950 6279 7293 18682 22871 38735 65010 谷子 4793 3729 2010 4747 4387 3452 9724 11429 9365 7590 9311 10730 其他 1233 2292 1021 6780 8834 9738 8832 7192 14338 4463 1917 1385 合计 3545 2497 1233 870 754 1345 7630 6756 6124 12282 9268 10562 棉花 1930 1475 790 550 510 645 4750 4730 2678 5048 5755 6775 经济作物 花生 1615 930 250 290 65 325 1930 1781 3268 6494 2863 3037 其他 0 92 193 30 170 375 950 245 178 740 650 750 表1-4 2009年新河县各乡镇农产品播种面积及产量统计表

粮食 棉花 乡镇 面积(hm2) 5548 5645 4424 6606 2892 3498 28613 总产(t) 30373 29406 24589 37846 13861 16984 15309 夏粮 面积(hm2) 2580 2908 1800 3533 1386 1803 1400 总产(t) 14009 15354 10026 19714 7315 9516 75934 秋粮 面积(hm2) 2968 2737 2624 3073 1506 1695 14603 总产(t) 16364 14052 14563 18132 6546 7468 77125 面积(hm2) 130 503 129 306 2463 2246 5777 总产(t) 164 569 147 351 2800 2497 6528 面积(hm2) 192 377 67 358 234 147 1375 总产(t) 452 835 168 857 628 382 3322 面积(hm2) 233.3 135.3 160 92.9 128.7 134 884.2 总产(t) 10500 5280 7200 3630 5020 5430 37060 油料 蔬菜 新河 寻寨 白神 荆庄 西流 仁里 合计 三、农业生产条件

农业生产条件进一步改善,综合生产能力不断提高。截至2009年末,全县农业机械总动力为285774千瓦,大中型拖拉机1038台,总动力为35174千瓦, 小型拖拉机10060台,农用排灌机械3635台,总动力为38970千瓦,农用水泵5154台,节水灌溉机械55套,联合收割机516台,总动力为15369千瓦,机耕面积22550 hm2,机播面积36100 hm2,机收面积17840 hm2;农用化肥施用量(实物)45900吨,其中氮肥23500吨、磷肥13300吨、钾肥2000吨、复合肥7100吨,农用化肥施用量(折纯)14310吨, 其中氮肥7110吨、磷肥3980吨、钾肥1020吨、复合肥5500吨;农药施用量257吨、灌溉面积18200 hm2,旱涝保收面积5900 hm2,全县机井数634眼,河流有滏阳河、滏阳新河、滏东排河、西沙河;主干渠两条:东风渠和跃进渠。修建了郜宋闸、挽庄闸、台家庄闸等水利设施。

四、耕地数量与变化

耕地数量与变化耕地资源流失的原因是多种多样的,除不可避免的自然变化和合理的城市化进程、农业结构调整等因素外,也包括政策上的人为失误,如数量和规模无序扩张的开发区、房地产建设,引致大量农业土地资源闲置,造成巨大的资源浪费。实质上,造成耕地资源大量流失的最本质的深层次原因在于农业比较效益低下。在市场经济体制下,受经济利益的驱动,农业经营低效或无效最终会导致耕地资源向效益较高的非

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农化利用流动。

表1-5 新河县历年耕地数量统计表

年份 1949 1952 1957 1962 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2008 2009 总人口(人) 90607 95577 104063 108347 112682 123075 132866 139052 144878 153712 155221 165531 165302 171846 172866 农业人口(人) 87526 92312 100480 105466 110414 120712 129158 133837 137831 144562 142966 151607 147000 165000 148633 耕地面积(亩) 人均耕地(亩) 417807 410967 412484 375219 382909 384621 381982 379349 379352 378057 377925 378015 329400 329400 329400 4.61 4.29 3.96 3.46 3.39 3.12 2.87 2.72 2.61 2.46 2.43 2.28 1.99 1.92 1.91 农业人均耕地(亩) 4.77 4.45 4.01 3.55 3.46 3.18 2.95 2.83 2.75 2.61 2.64 2.49 2.24 2.00 2.22 五、耕地养分与演变 2007年测土配方施肥项目实施后,为全面了解耕地土壤养分动态变化情况,从第二次土壤普查386个农化采样点中选择有代表性的200个点,自2007年开始,每年于秋播前采集一次耕层土样,进行常规养分和中微量元素测定。测定结果如下:

(一)土壤耕层养分变化状况

1. 1984年全县土壤有机质含量平均为9.2‰,以5级为主,占总耕地面积的74.8%,6级地占6.28%,4级地占18.92%。到2008年土壤有机质含量提高到15.2‰,变化范围6.31‰-23.8‰,以4级地为主,占85.45%,3级占9.4%, 5级地占5.15%。4级耕地面积比84年增加4.5倍,极低有机质含量的耕地土壤由6级升到5级,极高有机质含量的耕地土壤由4级升到3级。总体情况,土壤有机质比1984年提高了一个等级。分析认为主要农民对自己承包土地加大了化肥投入,并实行了精耕细作、培肥地力、秸秆还田等措施。

2. 1984年耕层全氮含量平均为0.60‰,以5级为主,占耕地的70.31%,6级地占14.49%。2008年耕层土壤全氮含量有了较大提高,平均含量为0.80%,变化范围0.30‰-1.28‰,4级地占56.9%, 3级地占11.0%, 5级地24.93%,6级地7.2%。土壤全氮含量有明显增高的趋势。主要原因是土壤有机质的提高使土壤全氮也随之提高。

3. 1984年耕层碱解氮含量平均为44.22mg/kg,以5级地为主,占耕地95%,6级地仅占5%。2008年耕层土壤碱解氮平均含量为75mg/kg,变化范围30-144 mg/kg,以4级地为主,占耕地的54.35%,5级地占21.3%,3级地占22.7%,2级地占1.65%。

4. 1984年有效磷平均含量6.66mg/kg,以4-5级为主,分别占耕地的29.74%和43.09%,3级的占9.65%,6级的占16.79%。而2008年增加到24.3mg/kg。变化范围

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