政府（《论政府》）
二、托马斯·杰弗逊——自由思想的化身
托马斯·杰弗逊(1743--1826) 《独立宣言》的主要起草者，美国第三任总统。杰弗逊的新闻自
由观：“如果让我来决定我们是要一个没有报纸的政府，还是没有政府的报纸，我会毫不迟疑地立即回答，我宁愿要后者。” Bill of Rights第一条 ——美国新闻自由的基石：1789年，美国国会通过了宪法前10条修正案（又称《人权法案》），其中第一条法案规定：国会不得制订下列法律：确定宗教或禁止宗教自由；剥夺人民言论或新闻出版自由；剥夺人民和平集会及向政府请愿伸冤之权。美国媒体所享有的一切自由都来自这条规定。宪法第一修正案是美国新闻自由的基础。 三、约翰·密尔——自由思想的集大成者
John Stuart Mill，十九世纪英国哲学家、经济学家，其名著《论自由》（On Liberty），被誉为自由主义的集大成之作。其中第二章为《论思想自由和讨论自由》对报刊自由主义理论的影响最大。
密尔认为，任何言论不外乎三种：全部真实，部分真实、全部虚假。对第一种言论，应该允许它自由地传播。对第二种言论，也不应该压制，因为它含有部分真理。对于第三种全部虚假的言论，同样不应该压制，而应该任其自由发表。因为从真理与错误的冲突中，才能产生对于真理更加清楚的认识，并且人们往往无法断定一种虚假的言论没，就是绝对的虚假。 新闻自由传统确立的标志性：英国：总逮捕状的废除与国会报道禁令的解除；美国：宪法十条修正案；法国：人权法案；等等。
资产阶级新闻自由发展的历史：李瞻教授以英国为例，将新闻自由的发展分为三个时期： 第一个时期是要求出版自由阶段（1528-1694）
第二个时期是争取意见表达自由阶段（十八世纪初——1868） 第三个时期为争取新闻自由阶段（二战后）
第三章 英国的新闻事业 第一讲 英国的报业
一、 英国大众化报刊的兴起与发展
（一）大众化报刊出现的历史条件：1、政治民主化的完成；2、城市规模的扩大；3、工商经济的发展；4、交通电讯技术的革命性发展 （二）《泰晤士报》的创刊与发展
《泰晤士报》(The Times)—“第四权力”的缔造者
《泰晤士报》，由约翰·沃尔特(John Walter)1785年1月1日创刊于伦敦；《泰晤士报》的创刊，不仅标志着英国商业报刊的诞生，而且它的影响与威望更使它成为英国商业报刊无可争辩的象征——李彬
注：商业报刊又被成为独立报业，因为其经济上独立自主，不依赖于任何政党
《泰晤士报》发展的历史：非独立时期——沃尔特一世时代：接受政府津贴，是一张揭丑小报；独立时期——沃尔特二世以后阶段：提出“独立于党派之外”，停止接受政府津贴；不断更新生产技术，采用先进的传播手段；网络人才，知人善任，使《泰晤士报》进步“黄金时期”
声震英伦的“朱庇特” ——托马斯·巴恩斯
托马斯·巴恩斯(Thomas Barnes) （1785—1841），毕业于剑桥大学，1817年主持《泰晤士报》笔政至1841年去世共25年，被视为第一位以报纸反映舆论的主编；其贡献一是将泰晤士报办成英国最权威的大报，二是大大提高了新闻人的地位，被誉为第四等级（the forth estate）的缔造者 大器早成的约翰·德莱恩
约翰·德莱恩(John Delane) （1817—1879）在克里米亚战争中的英勇表现，使《泰晤士报》成为“世界上影响最大的报纸” 第一个战地记者——威廉·拉塞尔
威廉·拉塞尔（1820—1907），采访过克里米亚战争，美国南北战争、普奥战争、普法战争，被称为第一位“伟大的战地特派记者”
《泰晤士报》的历史变幻：19世纪中后期，由于大众化报刊的发展，销量下滑，但保持着权威地位；20世纪后，数度易主；1981年被默多克收购，1985年搬出舰队街；2004年11月1日起变身小型报。
独立报纸的影响：基于独立报纸在政治上的表现，它的产生与“无冕之王”、“第四阶级”、“第四权力”的出现密切相关 ◆记者——“无冕之王”
◆报人——与教士、贵族、平民并列的“第四阶级”
◆报纸——与行政、司法、立法平行的“第四权力”。 （三）《每日电讯报》与英国廉价报纸的兴起 背景：知识税的废除带来英国大众化廉价报刊的繁荣
《每日电讯报》（Daily Telegraph), 1855年6月29日创办，英国第一家成功的大众化报刊，是英国报业的新纪元，大众化报业的开端。
劳森与《每日电讯报》：首先采用美国式编辑方法，注意扩大报道面，且重视报纸的趣味性；1871年，与美国《纽约先驱报》联合派记者斯坦利到非洲寻找探险家利文斯顿博士。斯坦利的通讯使报纸身价百倍；1892年受封男爵，1903年受封贵族——伯恩汉勋爵。1914年被公开称为“报业之父”。1916年去世，享年83岁。 狄龙与《每日电讯报》：无冕之王——约瑟夫狄龙博士；1887——1914年间担任电讯报驻俄国特派员；当代最伟大的语言学家，精通欧洲各国语言，是东方语文和中世纪语文学家，能用5过文字写评论；“是外交家政治家的密友，国王的座上宾，名副其实的无冕之王”。 大众化报纸的特点：首先，几乎所有的大众化报纸都标榜是超党派独立报纸；大众化报刊都维持了经济上的独立；大众化报纸的报道领域更宽，尤其是重视地方新闻、社会新闻、人情味新闻以及煽情主义新闻；面对中下层读者，大众化报刊都显得通俗和平易近人；定价远比政党报刊低廉。 二、现代报业的发展 北岩勋爵——舰队街的拿破仑 （一）北岩勋爵对现代报业的贡献
生平介绍：北岩勋爵(Lord Northcliffe)，（1865——1922）又称诺斯克里夫勋爵，原名为艾尔弗莱特·哈姆华士，是英国新式新闻事业的集大成者，英国现代新闻事业奠基人，由于他的巨大影响力和性格，被称作“舰队街的拿破仑”。 1、早期经历：艾尔弗雷德·哈姆斯沃思出生于爱尔兰都柏林附近一个律师家庭，1867年移居伦敦。 17岁成为《青年》杂志的助理编辑。1888年6月2日创办第一份刊物《回答》周刊，主要内容为通俗知识，阅读对象是广大的人民群众。举办猜宝活动，影响巨大。《回答》周刊的销量也高达100万每周，以此创办了一系列杂志。1894年8月，买下《新闻晚报》，主要通过开设体育、警察局新闻，增加图片，使语言更加通俗等方式吸引大众，取得较大成功。
2、创办《每日邮报》：1896年5月4日创办《每日邮报》，以“忙人的报纸，穷人的报纸”为宗旨，“只卖半便士的便士报”。以中产阶级、劳动阶级和妇女读者为对象，新闻精编、易读；小说连载等。在内容又大力迎合社会需求，报道法庭消息、体育新闻、股票行情、政治漫谈、世界舆论摘要、社交新闻、科技发明、妇女园地等内容。营销方法先进，用火车将报
纸运到外地，扩大影响力与销量。《每日邮报》取得巨大收获，创刊号发行量就达到39万份，1900年前后达到100万份。
3、成立报团：1903年成立《每日镜报》、1905年收购《观察家报》，他掌控的报纸已经形成了一个初具规模的报团。1908年收购著名的《泰晤士报》。通过采购新式印刷机、打字机等方式改进版面；通过雇佣推销员走上街头推销改善营销；通过提高编辑、记者待遇，让重要管理层参与分红等方式调动员工积极性；通过缩短文章长度，用词更加简洁增加内容可读性。在他的努力下，《泰晤士报》的发行量于1914年恢复到15万。等到他1909年创办《每日写真报》,1912年创办《每日先驱报》，哈姆斯沃思的报团得到进一步扩张。一战期间担任英国对敌宣传总监，主持对德国的战争宣传 。1922年8月14日去世，享年57岁 4、北岩对新闻事业的贡献：就报业而言，他使老报业成为过去，而为新报业确立了典范，尤其对泰晤士报而言，他有起死回生的功勋；就对社会的影响而言，他结束了古老的官僚政治，而使民主政治确立基础；在国家危急时刻，他表现了典型报人的勇敢——“北岩勋爵对于当时人民的影响，与整个教育部相比，只有过之而无不及” （二）英国的报业集团
英国报业集团化由著名报人北岩勋爵揭开序幕
? 二战前，英国报业市场已为一些实力雄厚的报团所掌握 ? 最有影响的报团有北岩报团、比维布鲁克报团、罗瑟米尔报团等 英国主要报团与报纸： 英国十大报团：
新闻国际公司（New International Ltd.) 公司老板是默多克，是一家跨国集团公司。在英国拥有《泰晤士报》，《星期日泰晤士报》，《今日报》，《太阳报》等全国性及地方性报纸30多家，占英国全国报纸总发行量的三分之一。还拥有英国天空广播公司和路透社的部分股权。 镜报报业公司（Mirror Group Newspapers)
快报报业公司(Daily Express Newspapers)，前身为比维布鲁克报团 联合报业公司(Associated Newpaper Ltd)，前身为罗瑟米尔报团 汤姆森集团公司(Thomsom Organization Ltd)等 英国主要报纸：
目前，英国共有10份全国性日报、1藕粉全国性星期天报和1300多份地区性报纸。全国性日报一周的总销量是7820万份，星期天报的销量是1320万份。每周英国报纸的销量为1.6
亿多份。人均每周购买报纸近2.8份（5800万人） 《泰晤士报》《每日电讯报》《卫报》 《金融时报》《每日邮报》 《太阳报》??
《泰晤士报》：1981年为当今世界上最有权势的传媒大王鲁伯特默多克收购。报纸内容由“硬”向“软”转化，栏目更多元化，更多地采用彩版和大幅彩色照片。1985年和新闻国际旗下其他几份报纸一起，率先从舰队街迁往沃坪，在英国报界拉开了一场技术和权力转移的序幕，史称“沃坪革命”。（沃坪被称为世界最大的报纸生产基地，平均每周印刷1800万份《太阳报》、500万份《泰晤士报》、300万份《世界新闻报》以及200万份其他报纸）。英国报纸读者调查协会的调查显示：《泰晤士报》经济界读者的数量高于其主要竞争对手《每日电讯报》，也高于以经济报道为主的《金融时报》。《泰晤士报》推出小型版后的第一个月，发行量为63.6万份，比上月上涨2.29%。星期六版是该报一周中发行量最大的，达80多万份，版面也最多。（参考《走进英国大报》 《每日电讯报》：曾被誉为“英国最畅销的质报”（Britain’s Best-Selling Quality Daily），该报是英国历史上唯一发行量过百万的大报，最高峰时曾接近150万，长期居于大报首位。1992年搬出舰队街135号的老电讯报大厦，现报社在伦敦东南部道格斯岛Canary Wharf 加拿大广场大厦的11至16层。板块设置和版面安排上，分为两叠：第一叠的板块主要有新闻、法律、特稿、评论及读者来信、法庭与社会、讣告新闻、广播电视节目、经济。第二叠为体育，每日八版，是英国大报中最大的。星期六版是其发行量与广告收入最好的。一般星期六版150多版，并附送《每日电讯报》杂志和《电视与广播》，售价90便士。该报政治立场右倾，被同行戏称为《保守党报》（Torygraph）。其前老板布莱克是保守党的坚定支持者，曾因为政治献金问题而陷入困境，2004年被解除董事会主席之职。而其母公司霍林格国际正处在风雨飘摇之中，《每日电讯报》前途未卜。 《卫报》 (The Guardian）：1821年创刊于曼彻斯特，原名《曼彻斯特卫报》，是英国唯一一份由地方性报纸发展起来的全国性大报。1959年改为现名，1964年编辑部迁往伦敦。该报传统上以自由主义左派立场而著名，成为平衡社会舆论的一股重要力量。卫报媒体集团在网络上投资巨大，卫报网被誉为英国最优秀的网站之一。1936年，JR斯科特放弃继承权，成立斯科特信托基金会，把《卫报》的所有权全部转移给基金会。这样可以防止该报沦入其他资本雄厚的财团之手，保持该报独立专业的精神。
《每日邮报》：该报属于联合报业集团。自创刊以来，一直控制在罗斯米尔家族手中。该报定位中游市场，以富裕的中产阶级特别是女性读者为目标市场，有“女性之友”的称号。其发行量位居中游市场之首，保持在235万份左右，有569万读者。34岁以下读者是《每日电讯报》的3倍，是《独立报》的15倍。该报是英国广告收入最多、效益最好的报纸。现任主编保罗·达克雷是英国报界的风云人物，有望通过认购公司股权成为千万富翁。总部位于伦敦西部肯辛顿的诺斯克利夫大厦。共有员工近1100人，其中采编部门有500人左右，广告部门120人，发行部门110人，印刷厂400人。记者的平均工资4.5万英镑左右。最高的可达几十万，如琳达·李波特，20年来为该报主持妇女专栏，拥有大批读者，年薪几十