如市卫生局采取措施加强手足口病防控工作;市电力局采取措施积极应对夏季用电高峰;××乡镇及早做好防汛工作;我市承接产业转移明确工作重点;市交通局启动农村公路养护体制改革;市民政坚持“四个到位”为农村特困群体提供有力保障;桃林镇招商引资工作突出优势优先发展;定湖镇立足“三抓”实现楠竹产业快速发展;江南镇采取“四改”措施确保水稻面积种满种足;长安办事处狠抓社区干部管理出实招;白羊田镇实行“六包”抓好春耕各耕工作。
7、突发型信息。突发型信息主要是为领导提供突发性事件或重大事故及社会动态,以便采取相应措施。其常见标题一般有:《××发生重大事故》、《××发生××事件》。
如××地方遭特大暴雨袭击;××乡镇发生森林火灾;××发生一起道路交通事故;××小区发生一起爆炸事故3人死亡;××学校发生学生集体中毒事件;××地方发生一起自来水取水水源遭受污染事件。
8、思想型信息。如干部群众对连战、宋楚瑜访问大陆反应良好;干部群众对胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会发表的重要讲话反响热烈;。
9、动态型信息。动态型信息主要是对各级各部门的工作现状、新的进展、新的成果进行反映。
如我市今年招商引资工作实行开门红;我市计生“七项”清理工作进展顺利;全国第一个浮标行业协会在我市成立;长安办事处认真抓好惠民10件实事;白羊田镇筹建我市第一支乡镇信息队;聂市镇集体林权改制工作居全市前列;横铺乡组建全民教育讲师团进行巡回演讲;五里牌乡坚持四抓确保今年安全渡汛。
10、预测型信息。预测型信息主要针对下一步工作可能出现的情况和问题,进行超前分析,从特殊性中揭示普遍性,从过去、现在预测今后;或者对已存在问题的发展趋势作出预测,揭示可能出现的结果,以引起领导或有关部门的关注,以便及早采取预防措施。
如农资涨价将对农业生产带来五个不利影响;我市中小企业发展面临国内外经济形势的严峻挑战;詹桥镇酿酒主业预计年创收过亿元。
11、综合型信息。综合型信息主反映上级重要会议、重要决策、重大部署在本单位、本部门的贯彻落实情况。
如××单位迅速落实三级干部工作会议精神;××单位迅速贯彻落实全市维稳工作会议精神认真部署学校及幼儿园安全保卫工作;市总工会贯彻落实解放思想会议精神行动快。四、党政信息的来源
信息工作人员常常困惑的是难以发现信息,不知道信息从哪里采集?事实上,有许多好信息就在你的眼皮底下,而你认为它不是信息,所以没有去写。如果你意识到在我们身边发生的每件事都有可能可以写成信息,那你就不会说没有信息可写,而是没有时间去写了。通过积累和实践摸索,党政信息来源主要从7个方面获取。
第一、从重点工作中总结信息。部门的信息工作者必须围绕部门的重点工作,及时反映本单位、本行业发生的带有全局性、战略性、宏观性、政策性的重大问题。
第二、从公文中采集信息。各级文件、会议、领导批示和各类简报中蕴含着信息,我们要善于从中采集与反馈,为领导提供及时、准确、有效的信息服务。
第三、从基层材料中提炼信息。基层工作常常带有探索与尝试性,一项工作的开展与发展,直至取得成效,往往要经历一个较长的过程,因而日常的工作信息是一种处于原始状态的信息,常会显得“质朴有余、深度不够”,但这材料中不乏亮点,只要我们加强对基层工作经验的总结与提升,做到“去粗取精、去伪存真”,就能提高原有信息的价值,提炼出好信息。
第四、从网络媒体中捕捉信息。网络资源博大而丰富,传输速度快捷而便利,它是人们了解外界、学习知识的重要渠道,也是我们获取信息的一大源泉。
第五、从新闻中寻找信息。新闻来源渠道宽广,其中不乏有价值的信息。一方面积累知识,另一方面可以从中发现信息灵感。(多看电视、多听广播、多读报纸)
第六、从调查研究中获取信息。坚持“抓点、走线、跑面”搞调研,采取定期综合、专题综合和积累汇总的方法,将调研的大量基础材料,化浅为深,集零为整,变缺为全,形成专题式、综合性信息,从而提高信息层次。
第七、多闲谈聊天中听取信息。从同事、同学、朋友、亲戚口中听取信息。五、信息工作的特点
信息工作主要特点是时效性、准确性、全面性。
1、时效性:党政政务信息的时效性,是指信息从采集、整理、加工到上报的时间间隔及其效率。每一条信息都是在一定的时间内、一定的条件下产生的,如果处理不及时,一条有价值的信息,就会变成“昨日黄花”。信息的时效就象山上的草药,应季是宝,过时变草,信息缺少时效性,就毫无价值。时效性有两层含义:一是季节性。信息具有季节性的特点,信息工作有句话,适时唱响四季歌,信息应季应时非常重要,千万不能到了夏收的时候,才来报春耕。二是即时性。信息产生了马上报。领导的信息来源非常多,如何争分夺秒,让我们的信息第一个与领导见面就非常重要。上午市里开了一个重要会议,最好上午就报出去,最迟当天下班之前报出去,等到第二天,报纸都已经登出来了,那这个信息就没有价值了,两办的刊物也不会登。强化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的时效观念,我们千万不能等媒体都在报道了,上级领导都知道了,再来放这个马后炮,那就是白辛苦了。所以要做到发现早、上报快、处理要迅速、反馈要及时。特别是灾情、疫情和突发性事件等紧急信息,信息工作人员首要的就是反应迅速,及时收集、及时整理、及时报告,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象。绝不能因为是发生在下班以后、双休日、节假日而不去处理、不去报告;不要等别人报了后再报,更不能等事态越来越严重后再报。(聂市3.19火灾事故) 2、准确性:就是要据情报送,处理得当。在保证及时的前提下,确保准确无误。准确,一是要内容准确。要真实反映事件发生的状况,一定要克服听风就是雨,或凭估计、想
象和主观臆断的行为。接到有关情况后,必须进行核实印证,有条件的要到事件或事故现场进行实地调查,准确掌握情况。二是要表述准确。在编报处理过程中,文字表述上一定要反复推敲,用有限的字数准确地反映出事件的真相。特别是数字不能统计加估计,死人两个、三个,性质是不一样的;安全事故与意外事故,其责任追究也不一样。所以,从事信息工作,在“快”的同时一定要“准”,要正确地反映情况。(临湘地方武装、垮桥事件) 3、全面性:就是要反映事件或事故从发生到平息或处理全过程的所有情况,包括事件或事故的现状及发展情况,各级党委、政府领导的处理情况,采取的主要对策和措施,事件或事故发生的原因分析等等。不能只注重某一方面而忽视另一方面,更不能遗忘某一个方面。
处理上报信息的及时性、准确性、完整性是三个必不可少的条件,报得再及时,如果不准确、不完整,不仅不会促成有关问题得到处理和解决,反而会使领导产生错觉,处理不当,或带来更严重的后果;再准确、再全面,如果延误或漏报,就会贻误时机,同样会造成严重后果。所以,必须三者统一,做到既快又准又全面。有关于此,邓小平同志有一段话说得很透彻,“决策方面主要靠你们反映情况,如果你们反映对了,我决策错了,这个责任由我负;如果你们反映的情况错了,我根据你们反映的情况作了错误的决策,这个责任就要你们负,这叫职责分明。” 六、信息报送的要求
从目前信息报送情况看,存在三个方面的不足。一是信息报送的数量少,十天个把月半年不报一条信息,有的单位一年都看不到一条信息,成为信息盲区;二是一些重要信息、紧急信息的报送不够及时,甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。三是大部分单位报喜多、报忧少,甚至报喜不报忧的情况还比较普遍。
原因主要是:一是认识不到位。特别是紧急信息的报送,受“家丑不外扬”的传统观念影响,主观上存在报忧难的问题。有的领导同志错误地认为,报忧信息说明自己的工作没做好,是“给自己脸上抹黑”,影响自身政绩和形象。突发性事件发生后,有的领导明确要求信息部门给同级党委报,不向上级党委报;有的领导一定要等突发性事件事态平息后,才允许信息人员上报。同时,部分信息人员存在“报忧闯祸”和“报忧给忧”的顾虑。这种忧虑是与某些领导干部对紧急信息报送工作的片面认识直接关联的。有的信息人员报送了紧急信息后,不仅得不到
领导的支持和肯定,反而受到批评和责备,甚至受到不公正地对待和处理。再加上突发性事件具有多变性、难以预测性,对事件性质、发展方向把握较难,所以有相当一部分信息人员抱有“多一事不如少一事”的态度,这直接影响到信息人员报送紧急信息的积极性。二是信息网络还不健全。办公室事务缠身,忙不过来;没有建起网络,下面的信息反馈不上来。
紧急重要信息主要集中在6个方面:1、重大突发性事件。包括群众集体上访、罢工、罢市、围堵交通、非法集会等。2、重大安全生产事故。3、重大自然灾害。4、重大刑事、治安案件。5、重要的社情民意。6、其他需要及时上报的紧急重要情况。
紧急重要信息的报送要求有五点。一是及时收集。紧急重要事件发生后,各级各部门要及时收集情况,必要时派信息工作人员到现场收集信息,掌握第一手资料;对一些苗头性的信息要及时掌握,快速编报。二是如实编写。对事件发生的单位、时间、地点、规模、起因,造成的影响及严重程度,可能造成的进一步危害,当地及主管部门采取的措施,亟需市委帮助解决的问题等,如实编报。三是迅速上报。信息采编好后,经主要负责同志审核,在事件发生后的2小时内报两办,超过2小时为迟报,超过12小时为漏报,特别重要的情况,必须在最短的时间内迅速上报,可先电话报初步情况,再接着陆续报送详细情况。如属密级信息,按有关保密规定报送。四是规范程序。紧急信息报送领导审签。各单位向市委办信息科报送的紧急信息,需主要领导签字、单位盖章后再上报。市直有关部门向上级主管部门报送紧急信息,必须由部门主要领导签发,并先报告市委办综合信息科审查同意,未经市委办综合信息科同意,不得擅自直接向上级主管部门报送紧急信息。市委办综合信息科上报的紧急信息必须由办公室分管领导审核把关,报办公室主任审签,重大紧急信息应送市委主要领导审查。对涉密信息必须采取保密措施,不得用明传、电子邮件和普通电话报送。(垮桥事件)五是落实反馈。领导对紧急重要信息的批示精神要迅速传达;事件平息后,各地各部门的贯彻落实情况要适时写出专题报告。七、基层信息员应上报什么信息
就信息工作而言办公室就要做到,一是全面提供面上情况,能把领导想了解和需要领导了解的情况及时整理出来,为决策提供依据;二是迅速反映突发事件,