北京市石景山区人民政府文件
石政发?2012?14号
石景山区人民政府关于
印发《石景山区2012年创建扬尘污染
控制区工作方案》的通知
各街道办事处，区政府各委、办、局、处，各区属机构：
经2012年3月28日第9次区长办公会议研究通过，现将《石景山区2012年创建扬尘污染控制区工作方案》印发给你们，请按照任务分工，认真抓好落实。
二○一二年四月九日
主题词：环保 扬尘污染控制区△ 方案 通知 石景山区人民政府办公室 2012年4月9日印发
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石景山区2012年创建扬尘污染控制区工作方案
为贯彻落实北京市人民政府《关于印发2012-2020年大气污染治理措施的通知》（京政发?2012?10号）和《关于分解实施清洁空气行动计划（2012年大气污染控制措施）任务的通知》（京政办发?2012?12号）要求，根据我区2012年《政府工作报告》的部署，针对扬尘污染为大气污染主要来源特点，2012年区政府决定在全区9个街道（鲁谷社区）和首钢搬迁厂区开展扬尘污染控制区创建工作，着力改善我区大气环境质量，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻第七次全国环境保护大会和北京市环境保护工作会的精神，以科学发展观为指导，以建设绿色生态石景山为目标，以改善大气环境质量为核心，以扬尘污染防治为重点，按照“政府领导、环保牵头、部门协作、街道参与、企业主责、群众监督”的原则，通过政府、企业和社会的共同努力，下更大的决心、花更大的气力，以更有力的措施，进一步提高扬尘污染控制工作水平，努力打赢一场以降低PM2.5为重点的提升空气质量攻坚战，为我区绿色转型发展做出新贡献。
二、主要目标
以全面完成2012年石景山区主要污染物浓度和降尘量均同比下降3%为目标；全区9个街道（鲁谷社区）和首钢搬迁厂区实现“5个100%”要求的工地比例达到100%，所有搅拌站100%达到绿色标准，创建一批扬尘污染控制绿色样板工地；9个街道
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（鲁谷社区）实现“三无”目标，即“无成片裸地、无裸露料堆和无脏乱死角”，创建一批绿色清洁社区（绿色清洁街巷）和绿色清洁“门前三包”单位；全区主干道、次干道及国控9号空气质量子站核心区所有道路机扫率及洒水降尘率均达到100%，道路遗撒得到有效控制，道路清洁度显著提高。
三、组织机构
为加强对石景山区扬尘污染控制区工作的统一领导，成立石景山区扬尘污染控制领导小组（以下简称领导小组），负责扬尘污染控制区工作的组织协调、督查考核工作（见附件1）。领导小组各成员单位为小组成员,领导小组成员职务如有变动,由其所在单位的接任领导自然替补。领导小组下设办公室，办公室设在区环保局。
四、工作重点
（一）切实抓好工地扬尘污染控制工作
全区各类在施工地要严格落实《北京市绿色施工管理规程》，按照“5个100%”的要求，推行绿色文明施工管理模式，落实工地边界无尘责任区，加强工地围挡和覆盖，做到扬尘不出院；实施工地量化考核，分类管理制度（见附件2），积极开展扬尘污染控制绿色样板工地创建活动；加强对各类工地环境影响评价的管理，实施严格的环评验收制度；各职能部门要切实落实对四类工地的监督管理主体责任，加强对工地扬尘污染的执法检查，依法查处违法行为，确保“5个100%”要求落到实处。
（二）切实抓好道路扬尘污染控制工作
按照奥运期间的标准和要求，采用吸、扫、冲、收工艺，全
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面提高道路清扫保洁标准，增加道路冲洗保洁频次，有效扼制道路扬尘污染，切实降低道路尘负荷；进一步加强渣土运输公司资质认证管理，强化重点地区、重点路段渣土运输车辆遗撒监管，严厉查处无准运证、无消纳证、无苫盖车辆和乱倒乱卸渣土等违法行为。
（三）切实抓好堆料场和裸地扬尘污染控制工作
加强煤堆、土堆、料堆的管理，电厂、搅拌站等各类企业必须料仓储存，暂不具备密闭储存条件的必须100%覆盖；进一步强化暂未开发闲置土地的管理，对辖区内无主渣土、土堆、料堆进行全面检查和集中清理，有效扼制堆物堆料产生的扬尘污染；建立裸地台账，制定裸地治理方案，落实规划绿地、未上市国有储备土地的扬尘污染控制措施，对裸地进行覆盖或绿化，切实做到黄土不露天，加快推进京九线石景山段环境综合工程、永定河沿岸绿化提升工程和莲石路、阜石路两侧绿化工程。
（四）切实抓好首钢搬迁厂区的扬尘污染控制工作 制定首钢搬迁厂区扬尘污染控制工作方案，严格落实《北京市房屋拆迁施工防治扬尘污染管理规定实施细则》和“5个100%”要求，着力抓好首钢搬迁厂区环境保护工作，在房屋拆迁和项目建设过程中要切实采取洒水、覆盖和围挡等措施，严格控制扬尘污染。
（五）切实抓好古城9号国控子站周边精细化工作 在古城9号国控子站周边全面推行精细化管理，把“精、准、细、严”落到实处。针对餐饮、消夏大排档、扬尘、工业、VOC（挥发性有机化合物）和汽车尾气等污染源开展专项执法检
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查，确保核心区范围内实现“五无”管理目标，即：无露天烧烤（包括倚窗倚墙烧烤）、无非法经营大排档、无经营性小煤炉、无裸露料堆及地面、无脏乱卫生死角。
五、职责分工
领导小组办公室（区环保局） 负责扬尘污染控制区创建工作的统一组织、协调和监管工作；负责研究制定《石景山区2012年创建扬尘污染控制区工作方案》和扬尘污染控制区创建工作量化考核标准；负责建立健全PM10、PM2.5和降尘监测网络，定期发布监测信息；负责牵头组织实施古城国控9号站精细化管理工作；负责扬尘污染控制区创建工作的环保执法检查工作；负责组织开展扬尘污染有奖举报、群众监督、公众参与工作；负责组织扬尘污染控制区创建工作的调研、考核、总结和表彰工作。
区住房城乡建设委 负责建立健全施工工地、拆迁工地和混凝土搅拌站台账，及时更新，按时报送领导小组；负责抓好建设施工工地、拆迁工地和混凝土搅拌站的扬尘污染控制工作，制定创建工作方案；负责建设施工工地、拆迁工地和混凝土搅拌站的绿色创建工作，至少建立5个扬尘污染控制绿色样板工地；负责牵头组织建设施工工地、拆迁工地和混凝土搅拌站扬尘污染控制联合检查不少于4次，对扬尘污染控制工作落实不到位的工地责令限期整改，问题严重且不及时整改的责令停工整顿。
区市政市容委 负责建立健全市政市容委作为建设主体组织实施的市政工地台账，及时更新，按时报送领导小组；负责市政市容委作为建设主体组织实施的市政工地的绿色创建工作，至少建立5个扬尘污染控制绿色样板工地；负责牵头组织市政市容委
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