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企业间借款合同效力探析
作者：辛静
来源：《法制与经济·上旬刊》2015年第02期
[摘 要]非金融企业（以下简称企业）间借款合同应市场经济发展需要而生，为企业生产经营提供了便利条件。现有法律文件对企业间借款合同的效力规定较为模糊，不足以得出企业间借款合同无效的明确结论。同时，司法实践中虽然对企业间借款合同效力的认定态度不一，但也多倾向于作有效处理。企业间借贷活动简捷、灵活，能为企业的经营活动赢得机会和时间。只有在严格把关的基础上肯定企业间为生产经营需要所签借款合同的效力，才能有效促进企业发展，充分激发市场活力。
[关键词]非金融企业；借款合同；效力
随着市场经济的不断发展，企业对金融服务的需求不断增大。然而，普通企业尤其是中小企业无法及时、有效地从金融机构获取贷款的现实状况，进一步加剧了企业间借款活动的发生。由于法律文件的相关规定较为模糊，司法实践中对企业间借款合同效力的认定态度不一，企业的合法权益无法得到有效保障。只有肯定企业间为生产经营需要而签订的借款合同的效力，才能更有利于促进市场经济的不断发展。
一、依据现有法律规定不足以得出企业间借款合同无效的明确结论
《最高人民法院关于适用若干司题的解释（一）》第四条明确规定：“合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。”然而，我国现行法律及行政法规中并没有关于禁止企业间借款行为的明确规定。只是在1996年8月1日起施行的《贷款通则》第七十三条中规定企业之间擅自办理借贷或者变相借贷的，由中国人民银行对出借方按违规收入进行罚款并予以取缔。其他关于企业间借贷合同无效的规定则多散见于1990年《最高人民法院关于审理联营合同纠纷案件若干司题的解答》、1996年《最高人民法院关于对企业借贷合同借款方逾期不归还借款的应如何处理司题的批复》及1996年《中国人民银行关于对企业借贷司题的答复》、《银行管理暂行条例》等文件中。当时，之所以禁止非金融企业间的借贷行为，理由是企业间借款合同与国家的法律和政策相悖，“企业间的借贷活动，不仅不能繁荣我国的市场经济，相反会扰乱正常的金融秩序，干扰国家信贷政策、计划的贯彻执行，削弱国家对投资规模的监控，造成经济秩序的紊乱。”①但是该理由所依据的《银行管理暂行条例》早已于2000年被依法废止。
现行法律规范不仅没有关于企业间借贷行为的禁止性规定.还在部分法律及司法解释中间接对企业间为生产经营需要所进行的借款行为给予了保护。《公司法》第一百四十八条第三款规定董事、高级管理人员不得“违反公司章程的规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保”②。依据该规定，我们不难得出