产业空心化的影响(2)

2019-08-29 18:47

对外直接投资的结果就是将生产基地转移到国外,对投资国的国际贸易收支产生双重不利影响,一方面是生产出口替代效应,即由于生产基地转移到国外而使国内出口份额减少, 另一方面产生逆进口效应,即本国海外企业生产的制造成品向国内的逆进口增加,从而导致投资过的国际贸易收支逆差。

(五)本国“夕阳产业”外移导致产业链缩短。

由于对外直接投资会降低本国国际竞争力,那些没有竞争优势的产业便成为了 “夕阳产业, 投资国不断地把“夕阳产业 ”转移到国外 ,并在本国不断地开发新的产品和技术,才能保持与东道国的竞争优势。 由于本国产业链的缩短,导致产业资本投资领域范围缩小,而这些行业对产业资本的实际需求量有限,其结果就是产业资本转变为金融资本,进入这些行业的相关虚拟经济体系, 产生虚拟经济泡沫。

2、美国产业空心化的正面影响

产业空心化是经济产业结构演进的一般性规律。 伴随着工业化的进程,一国的一、二、三产业总是相继发展,占经济总量的比重依次升高,最终一、二产业的比重下降,第三产业的比重上升。

(一)延长产业寿命周期 在产业升级的过程中,夕阳产业的外移既可以为新产业的生长提供空间,减少产业升级的实施成本,又可以利用资本输入国的比较优势保持其成本优势,规避国内的结构调整成本, 延长产业的寿命周期。 (二)实现资源配置最优化

当产品技术处于创新阶段时,生产者为垄断技术,防止竞争,选择在国内生产,向其他国家出口;当产品进入第二阶段时, 随着出口的增加,技术逐渐扩散到国外竞争者手中,为避免贸易摩擦,减少运输环节,生产者开始在其他发达国家建立生产基地,在当地销售;当产品生产者拥有的技术垄断优势消失时,为了获得价格优势,生产者选择在发展中国家建立生产基地。至此,一个产品的周期结束, 而生产者又开发出新一代产品,进入了新的周期,并创造出了新的竞争优势。 从这个角度看,对外直接投资可以利用垄断优势实现全球资源有利于母国的最优配置,进一步增强了其实力和国际竞争能力。 由此可见,产业空心化是对落后产业的一种淘汰。 综上所述,虽然产业空心化对投资母国具有一定的负面影响,但是它是一种产业结构演进的一般性规律,是一种不可避免的趋势。 对发达国家而言, 这是一种正常的产业结构调整,它是发达国家利用在国际分工中的优势地位,通过直接投资,将旧产业转移国外,一方面减少国内产业结构更替造成的浪费,另一方面又成功地延长了旧产业的生命周期,达到自身经济发展的“双赢”。

二、日本产业空心化的影响

1、日本产业空心化的负面影响

(一)实体经济基础脆弱

日本的工业一度处于国际领先地位,正是由于向海外转移制造基地,仅在国内留下管理层,导致了国内制造业生产衰落,技术更新速度变缓。因此,注重产业空心化早期的控制显得尤

为重要,要通过科学的转移,保证实体经济稳固的同时实现新兴产业的建立。

(二)引起上下游产业萎缩

这主要指制造业等实体产业外移造成的相关产业链条断裂,致使上下游中小企业倒闭,进而引起国内劳动力就业问题,此外,资金、技术等生产要素也会流出,对本国产业的发展会产生深远影响。

(三)加剧国际收支逆差

对外直接投资将会对国际贸易收支产生双重不利影响。一方面设立在海外的生产基地会直接导致本国出口的减少;另一方面,海外生产基地的产品还会形成逆进口,加剧贸易逆差。

(四)引起竞争力的重新配置

相关学界认为,直接投资会使技术、管理经验等要素外流,不仅仅降低了本国的竞争力,还在无形中提高了对方的竞争力,而且这种经济效应将是长期的。近年来,中国实行的“以市场换技术”战略,更加深了对外直接投资国的这一顾虑。

(五)削弱国内企业的竞争力

受本国的资源、劳动力等诸多因素的限制,日本在经济崛起后,众多工业企业向国外转移,建立大量海外生产基地,甚至在日本本国只留下高级管理机构。这就造成了日本实体行业的迅速萎缩,虽然在前期得到了较高的经济利益,可是弊端逐渐显现出来。日本汽车行业就是一个典型的例子,它在 20 世纪 80 年代和90 年代曾一度超越美国,但是随着对外直接投资的增加,尤其是对美国的投资,使日本拱手送出了领先地位。对外直接投资引起的产业空心化对日本国内企业竞争力的削弱可见一斑。

(六)资金逃逸流向虚拟经济

日本产业空心化另一个主要表现就是第二产业的萎缩、第三产业的高涨,其中第三产业中又以金融产业为甚。日本投入大量资金于金融业、股票市场、房地产市场,使虚拟经济腾空于实体经济的发展,“泡沫经济”应势而生。这种经济模式给日本带来的不只是短期的萧条,而是在相当长的一段时间内由于产业结构的不合理限制了经济的进一步发展。

(七)致使经济增长速度放缓

经济增长的放缓甚至中断是产业空心化给日本带来的最严重的负面影响之一。日本对海外投资的不断增加,必然会挤占国内设备、技术的研发和运用,这就造成了日本增长势头减弱。而且,对外直接投资造成的产业空心化也使日本国内的就业压力增大,大型企业的海外发展,使得国内配套中小企业大量破产,使吸纳劳动力的能力大幅缩水。众所周知,经济发展有两大动力“投资”和“消费”,日本国内消费不足直接影响了经济的发展。

2、日本产业空心化的正面影响

产业空心化现象在过去近百年的发展中,给发达国家带来了许多危机,因此对产业空心化的界定多是负面的。但随着相关学者研究的不断深入和完善,随着国家对经济及产业发展调控能力的加强,产业空心化的正面经济效应也得到重视。

(一)提升竞争力,调整产业结构

产业空心化并不意味这某一产业的整体消失,而是三大产业相对比重的变化。广泛出现的第二产业衰退,可以通过第三产业的发展得到弥补,甚至带来更大的竞争优势。例如中国深圳地区,原来的加工贸易密集区域出现的产业空心化趋势,加速了人、财、物向第三产业的转移。这一趋势并没有对深圳经济造成冲击;相反加快了深圳地区低附加值、高污染等落后产业的淘汰,促进了高新技术产业、服务业的发展,使深圳地区的产业结构更为合理,更具产业竞争力。

(二)有利于发展总部经济

产业空心化现象或趋势会使物质生产部门薄弱,造成工业产业的“中空”,利用总部经济发展方式则可化劣势为优势。总部经济是指利用地区特有的优势资源吸引企业总部集群布局,形成总部集聚效应,进而促进地区经济发展。例如日本向海外转移制造业生产基地后,国内留下的大部分是高级管理层。在此情况下,就可以利用总部经济的发展模式,形成区域性高端层面的集聚,有助于相关企业的合作与交流,也能极大的影响区域经济的发展。

(三)政策引导,发挥正效应

如果在产业空心化萌芽阶段,政府通过宏观调控,就能合理引导产业结构调整。例如引导资金向高新技术行业、新兴产业、服务业、低碳产业发展,就有机会达成产业结构调整和产业高级化双赢局面。

通过以上分析我们看到,“产业空心化”对日本经济的发展既有利也有弊。但从日本经济发展的实际情况来看,“产业空心化”给日本经济所带来的不利影响明显大于有利影响,最明显的表现就是经济增长缓慢,失业率上升,使日本陷入长达十年的经济萧条。

三、中国产业空心化的影响

1、中国产业空心化的负面影响

(1)区域产业链脱节

全球经济一体化进程中,世界各国(地区)陆续加入到国际化分工体系,在垂直专业化生产模式下的国际化分工中,国际资本在全球范围内依据生产要素密度差异配置生产要素资源,实现产业价值链全球化布局。全球产业链分工中,传统的整个产业链条转移的模式己不存在,发达国家只将产业链中的低附加值环节转移到承接地,而将高技术和島附加值环节留在本国,形成价值链分工环节的上下级领导地位IW。外资加工型企业存在一定程度的技术垄断,并

且技术溢出效益不明显,本地企业发展受限制,承接地只有集中优势资源发展其上下游配套产业。一旦外资撤出,会发生产业链脱节的现象,形成产业结构性空白,本地企业如果不能填补外资撤离形成的产业发展空白,将会造成区域经济发展断层现象。

(2)区域经济发展二元化特征

外资企业与本地企业的发展格局呈现出较为明显的二元化经济特征。其一,经济结构二元化。外资企业表现在技术水平高、管理模式规范、投入产出效率高等方面,主要集中在新兴产业部口,而本地企业自主创新能力不足、劳动生产率低,主要集中在传统部口,外资企业占据高端制造业市场,而本地企业则致力于低端制造业,由此形成的经济结构二元化明显。其二,技术水平二元化。外资企业与本地企业存在技术水平的根本性差异,生命周期理论论述了发达国家在对外转移方面的技术优势,本地企业缺乏核也技术,只能成为外资企业的配套企业,对外企的技术依赖性较强,同时,外资企业产业关联性差,技术溢出效应不明显,未必能转化为本地企业实现产业发展的核屯、竞争力。区域经济发展二元化恃征成为产业空心化趋势中的重要隐患,经济结构和技术水平的二元化特征严重阻碍区域产业结构优化、升级,一旦国内外形势面临巨大变化时,大量外资企业撤离,承接地将处于竞争劣势,缺乏区域经济自救能力。?

(3)社会资源崎形配置

产业空心化现象表现为"离制造业"和"离本王化"两种特征,其中"离制造业"特征表现为大量社会累积资金和国际资金从物质再生产过程中剥离,资金的剥离削弱了制造业的硏发和创新能力,进一步削弱企业未来的预期效益,降低投资者信也,投资者信也的降低又进一步抽离制造业投资资金,形成恶性循环。同时,大量巧置资金为追求离收益,大量投资房地产、金融业等虚拟经济,造成虚拟经济过度膨胀,一旦经济泡沫被刺破,将会严重影响企业的发展。空屯、化趋势中造成的社会资源畴形配置,出现的"离制造业"和"离本土化"特征,将会直接影响区域范围内的就业,尤其是制造业的就业。

2、中国产业空心化的正面影响

(1)淘汰落后企业,转移落后产能

资源、劳动力价格的攀升会使部分!^^环境破坏为代价的初级产品加工业和劳动密集型产业发生结构性调整,出现"离制造业"空也现象,这样的转移一定程度有利于优化地区产业结构,淘汰落后企业,实现低端产能的转移。积极应对产业空心化趋势的关键在于优化产业结构,实现国际产业价值链环节的攀升。在产业结构调整和产业转移时期,高能耗、高污染、低附加值的落后产业产能会被逐步淘汰,高附加值的新兴产业将成为经济増长新动力。 ?

(2)刺激技术升级 ?

产业价值链环节按照生产要素比较优势,形成严格的上下级领导地位,组装代工的企业附加值低,而依靠专利技术的企业附加值高。随着经济社会发展,社会分工不断向精细化方向发展,社会需求结构也发生变革,从而带来新的发展机会。本地企业为了提高效益,会通过外资企业技术溢出效应和自身研发,不断提島技术水平,促进劳动生产率的提升,最终实现产

业价值链所在环节的攀升。


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