西安市信息化领导小组办公室文件(2)

2019-08-29 19:08

(七)“一站式”服务:所谓“一站式”服务,即强调政府网站要面向不同类型的用户群提供全生命周期应用主题的信息和服务,最大范围的整合服务资源。

(八)“一体化”服务平台: 所谓“一体化”的服务平台,即要求政府网站能够就任意一个具体办理事项提供不同深度的服务,从办事指南、表格下载、在线咨询、在线查询,网上公示直到在线申报,一个事项办理过程中的不同阶段的服务功能都能在政府网站上得到体现,用户可以通过政府网站进行各种深度下的操作,由此通过政府网站的服务可以极大提高用户的办事效率。

(九)“场景式”服务平台:所谓“场景式”服务是指针对特定主题和用户群体,网站为用户提供了多项场景选择,主动为用户界定需求、提供服务通道,用户可根据自己的实际境况选择场景进入获取高度针对性的服务。二、政务信息公开

三、政务信息公开

(一)政务信息公开的基本要求

1、全面性:政府网站公开信息应“以公开为原则,不公开为例外”,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政务信息外应全面公开。

2、规范性:政府网站公开信息应符合政府有关政务信息公开规定的要求,按照《信息公开目录》确定的内容提供政府信息。

3、准确性:政府网站公开信息应确保真实可靠,体现政府权威性,不能发布失真或有歧义的信息,特别是摘要、节选或综述性政府信息应重点保证准确性。要及时清除或变更失效信息。

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4、完整性:政府网站公开信息应当形成一个完整的体系,围绕政务工作,公开工作计划、工作执行过程和工作结果等各阶段信息。

5、及时性:政府网站公开信息应当做到“经常性的工作定期公开,阶段性的工作逐段公开,临时性的工作随时公开”。对于发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当及时发布信息予以澄清。

6、无障碍性:政府网站公开信息应当遵循公正、公平、便民的原则。政务信息公开不能附带任何条件,不能设置不利于用户获取信息的种种约束。

7、保密性:政府网站公开的政务信息不能违反国家和部门关于保密的规定,涉密信息一律不能在政府网站上公开。

(二)政务信息公开的范围

1、主动公开:政府网站应按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的范围主动公开政务信息 。

2、依申请公开:除主动公开的信息外,政府网站还应提供公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要申请公开的特定政务信息的渠道。申请人需提供以下信息:申请人的基本情况、请求公开的具体内容、申请人的签名或盖章等。

(三)政府网站信息公开指南

政务网站应编制信息公开指南,为用户获取和使用政务信息提供帮助。政府网站信息公开指南应主要包括以下内容:

1、主动公开信息的主要内容; 2、信息的分类、编排体系;

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3、信息的获取方式;

4、公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系; 5、电话、传真号码、电子邮箱; 6、政务信息公开的相关文件; 7、依申请公开的有关事项;

9、依申请公开政务信息的工作流程图; 10、监督方式和救济程序。 (四)政府信息公开目录

各区县、各部门应对政务工作及信息资源进行全面梳理,形成政务信息公开目录,作为政府网站信息公开的执行依据。

1、各级政府网站应当编制、公布政府网站信息公开目录,并及时更新。

2、政务信息公开目录的一级目录应包括:机构介绍、工作动态、法规公文、规划计划、人事信息、资金信息、业务信息等类别。

3、每项政务信息应以索引号、信息名称、内容概述、生成日期为关键字,按照政务信息公开目录框架进行分类。

4、信息公开目录中应明确各类业务信息的提供部门、维护责任人、更新频率、最近更新日期等责任体系,保证各类信息更新维护工作得以落实。

(五)业务信息的梳理

1、根据依法行政的要求,全面梳理各级政府和部门依据国家和地方性法律法规、政策文件等要求开展政务工作的情况,形成各级政府和部门依据职能所产生的业务事项目录。

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2、研究各项业务事项相关的政务信息资源,主要包括办事指南、办事表格、办事结果、资金信息、统计数据、名单名录、标准规范、法律依据等类别。

(六)信息公开栏目设置

政府网站的主要信息公开类栏目应包括:概况信息、机构职能、计划规划、法规文件、工作动态、统计数据、人事信息、 财政信息、重点项目、应急管理、信息公开指南与目录、依申请公开、政务专题等子栏目。

1、概况信息应包括如下内容:

本地区基本概况,包括地区的自然、地理、区划、人文、经济、产业等介绍性信息和行业的发展概况,科普常识等介绍性信息。

2、机构职能栏目应包括如下内容:

(1)“单位基本信息”包括单位名称、办公地址、邮政编码、咨询投诉电话、单位网址;

(2)“工作职责”包括“三定”方案规定的本部门职责; (3)“内设机构”包括本机构的内设处室名称、职责、对外办公电话;

(4)“领导信息”包括主要领导的姓名、职务、性别、民族、出生年月、籍贯、学历背景、工作经历、工作分、重要指示和主要活动等,照片为近期1寸彩色浅底免冠照片;

(5)“下属单位”指依据编制规定的本机构下属单位情况; 3、计划规划内容

(1)年度计划,应包括本级政府或部门的年度工作计划信

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息;

(2)发展规划,应包括本级政府或部门制定的长期规划、专项规划、白皮书等发展规划信息。

4、法规文件

(1)政府公报, 应包括本级政府重要工作或阶段性工作的成果、政府工作报告、重要工作的总结、年报年鉴;

(2)政府文件,应包括政府文件、政府令、部门文件等重要决策信息。各文件应注明:文件名称、文号、类型、颁布单位、颁布日期、实施日期、失效日期、正文、主题词等,对已失效法规、文件应标明失效性质;

(3)法律法规,应包括国家法律、地方法规、行业规章等。 5、工作动态

(1)政务动态,应包括实时发布政府会议纪要、重要通知等重点政务活动的信息;

(2)要闻报导,应包括社会及经济领域的要闻,重大突发事件,热点及焦点问题。

6、统计数据

应包括本地区、本部门阶段性工作的统计数据。 7、人事信息

(1)干部选拔,应包括领导干部的选拔指标、干部选拔岗位、选拔流程和选拔结果;

(2)人事任免,应包括人事相关任免公示与公告; (3)公务员考录,应包括公务员招考岗位与流程、考试和录取结果和考试辅导材料。

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