武汉东西湖区生态示范区建设总体规划(征求意见稿)
●生产地点:应选择环境好、基本无污染的地区。如天然野生的土特产品,较少使用或不使用人工合成农药、化肥的地点,可按照有机食品的生产标准进行生产。基础条件好的先开发,这样费力少、见效快。选择暖温带、温带、气候比较凉爽的地区,这样病虫害少;
●应选择抗病性强,不用或很少用农药的作物,易栽培管理,经济效益好,有市场竞争力的品种。
●产品选择,应选择基础好、容易转换成有机食品和有市场潜力的产品(如弥猴桃、茶叶等),发展精深加工,开发系列产品(如有机茶饮,新鲜果汁等); ●应以发达国家和国内大中城市为主,销售对象应面向经济收入高,比较富裕和受教育程度较高的阶层,可向宾馆、合资、独资企业、航空部门等销售。 东西湖地区农业生态规划的制定,要将产前(无公害生产资料研究开发)、产中(生态系统良性循环)及产后(农副产品的无公害加工技术及产业开发)有机的结合起来,本着当地的资源优势与市场优势、结构调整与有机农业、传统有机与现代科技、开发利用与环境保护、农民增收与财政增效五结合的原则,坚持因地制宜,分类指导,突出重点,从不同社区条件、不同地理位置、不同生态环境出发,建设蔬菜、水果、水产、畜牧等四大特色的有机农业区。按照整体规划,科学设计,示范推广,分步实施的策略,第一步着力强基础、抓突破。加强基础性工作,在短、平、快项目上突破;第二步下力强素质、增效益。配套开发体系,提高开发效益,力争“十五”期末,有机农业示范基地建设初见成效。 4.5.3.2生态农业规划
“十五”期间,武汉东西湖区农业的发展方向是:围绕建立都市型生态农业框架,实现粗放型向集约型转化,由传统农业向现代化农业转化,即由传统农业向园艺农业、设施农业、旅游农业、精品农业、生态农业发展,逐步实现农业生产工厂化、农业功能多元化,按照现代农业发展要求,拓展农业功能,将一产与三产结合起来,逐步提高农业的经济、社会、生态功能,千方百计增加农民收入。到2005年,一产业增加值达到8.6亿元,年均递增4.5%,非农产业收入要占到全区农村居民年均可支配收入的50%以上,推动农业农村现代化建设。
根据以上原则和目标,在东西湖广大农村地区选择宜农、宜蔬、宜果、宜牧、宜渔生产的试点地区,做好规划。 东西湖区生态农业和有机农牧产品基地建设总体规划如下:
1.根据东西湖现有基础条件和农业发展方向,“十五”期间大力调整优化农
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业经济结构,按照市场导向、效益优先、突出特色、因地制宜的原则,大力实施退田还湖、退耕还林、退种还牧。大农区要结合“三退”,重点发展鲜食旱杂粮、水生菜等高效作物。基地蔬菜生产要围绕无公害化目标,着力调整产品结构,把结构调优,质量调高,提高土地产出率;水产业要以发展水产名特优为重点,结合退田还湖发展农家乐等休憩农业。畜牧业以发展奶牛为主,建立东流港牧业园,形成3万头的饲养规模,使奶牛生产成为我区农业发展的新增长点。林果业紧紧抓住国家授予我区林业生态先进区的机遇,大力发展苗木、花卉产业,提升农业生态功能;要着力调整水果品种品质结构,引进推广优质水果品种,提高林果业经济效益。
2.建设以“二园一廊”为试点,以“十大基地一中心”相辉映的有机农牧产品基地发展格局。“二园”即武汉国际风情园和牧业园,“一廊”即惠安无公害蔬菜长廊,“十大基地”即柏泉罗氏沼虾,辛安渡优质水果、径河优质葡萄等农业科技试验、示范、生产培训基地,“一中心”即农业科技推广服务中心(农科所),促进我国农业由传统农业向现代农业转化、粗放经营向集约经营转化。
3.推进农业产业化,强化有机食品市场开发。运用市场机制,加大项目兴市的力度,引资、引智、引项目,大力发展民营经济,引导农民投入有机农业开发,广辟资金来源,兴办特色基地,创办龙头企业。对招商引资开发有机农业作出重大贡献的单位和个人,要给予必要的奖励;开发之初,对从事有机农业开发和有机食品加工、营销的企业和个人,可在市县权限范围内,适当减免有关税费。进一步放开农村“四荒”经营权,在稳定家庭联产承包责任制的基础上,本着民主协商、平等自愿的原则,实现土地依法有序流转。具体做法如下:
发挥城市近郊优势,依托舵落口国家级大型农贸市场,配套发展15个左右农产品产地批发市场。加强农产品加工、销售服务体系建设,带动农产品的生产和增值,推进农业产业化经营,到“十五”期末,逐步形成以光明、统一、友芝友等企业为龙头的奶制品产加销体系,力争达到10亿元的产业化规模;以走马岭国际风情园为主体形成花卉种苗工厂化产销体系,力争达到销售收入亿元的产业化规模;以慈惠蔬菜常年园为主体的无公害蔬菜产销体系;以区种子种苗实体为主体的种子种苗工厂化产销体系;以辛安渡、走马岭、荷包湖、径河为主体的水果产销体系;以李家墩为主体的水产名特优种苗工厂化产销体系。 4.5.3.3有机农牧产品基地规划
不同类型的有机农牧产品基地的具体建设发展规划如下:
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1.以慈惠蔬菜常年园为主体“无公害”蔬菜生产基地
慈惠: “十五”期间农业的发展将围绕建立都市型农业框架,实现粗放型向集约型转化,由传统农业向生态农业转化,拓展农业功能,提高农业的经济、社会、生态功能,到2005年,非农产业收入要占农村居民可支配收入的50%以上,为此:
一是实施农业精品战略,在生态农业园区,抓好“无公害”蔬菜的生产。要大力调整品种结构,把结构调优,质量调高,实现土地用养平衡。到2005年,亩均产值8000元。
二是发挥城市近郊的优势,大力推进农业产业化。在惠安大道沿线配套发展6个农产品产地批发市场,重点建设好投资500万元的胡家批发市场,加强农产品加工、销售服务体系建设,与大型超市“联姻”,成立净菜配送中心,带动农产品的生产和增值,推进农业产业化经营。
新沟:五年期间,坚持以资源优势为基础,以科技兴农战略为动力,利用城市近郊的有利条件,大力发展设施农业、工程农业、品牌农业 、加工农业、创汇农业以及旅游休闲农业,推进一产业向二、三产业渗透。三大产业协调发展的新格局,实现农业经济全面增长,全面提高。
1.以蔬菜、苗木、花卉、优质水果为主,形成农业三大支柱产业,实施“115”工程,即形成惠安大道十里蔬菜长廊10000亩大中棚设施农业工程;以惠安大道为依托的10000亩苗木花卉为主的旅游休憩的农业开发工程;以铁路以北苗湖为中心的5000亩优质油桃林果品牌工程。大力推广无公害蔬菜生产,提高品质,争创品牌,站稳市场。
2.加大农业基础建设的投入,加快菜地建设步伐,形成百米沟路渠配套的网络体系,争取利用电厂排放的废水连结现有的高灌渠的建设工程项目,以及铁路以南的十里排灌渠的建设工程项目,使之形成蔬菜生产涝能排,旱能灌的网络水系,建成高棱的蔬菜基地。
发展养殖业,提高农产品深加工,逐步提高其产值比重,到2005年达到养殖、加工业产值比重占农业产值的18%以上。
3.以辛安渡、走马岭、荷包湖、径河为主体无公害水果基地
荷苞湖:依据东西湖“一圈四带”的功能分区,结合本地区的实际,拟按农业发展“一园四带”,二、三产业“两点两园”的功能分区进行布局。农业发展区将按照作物业别分布划分为“一园四带”即农业休憩观光园,东部水产带、中
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部花卉、蔬菜带、西部水果带。具体分布为:以107国道为分界线,西部重点发展水果业和蔬菜,107国道以东三、四、五、六大队湖区田块逐步退田还湖,发展水产及稻田养鱼、养虾,国道两侧300米范围内重点发展苗木花卉;107国道以东六、七支沟之间以康园为基础重点发展农家乐观光旅游休闲业;107国道以东二至六支沟部分地势较高地块发展优质鲜食经济作物。
辛安渡:结合地理条件,面向产业化发展趋势,高标准地规划二大区域,五大基地。
二大区域是:
(1)107国道以东的农业生产区在“十五”期是形成向庄园式农业园的过渡趋向,退田还湖、退耕还林,总规划面积6000亩,重点发展水产、花卉、带动旅游、休憩、观光农业的发展。
(2)107国道以西的高效农业区形成向农业产业化发展区的过渡趋向,总规划面积3万亩,以惠安大道为轴线,重点发展林果、蔬菜保温栽培等,形成基地,带动农业产业化的发展。
五大基地是:
(1)以红旗大队为中心,重点发展设施农业。
(2)以惠安大道为轴线,包括红星、林家台、红旗临国道面,重点发展苗木花卉等观赏农业。
(3)以沙家台为中心,辐射荷包湖、林家台、红旗临国道面,重点发展苗木花卉等观光农业。
(4)以退田还湖为契机,以林家台为中心,辐射红星、红旗,重点发展水产业。
(5)以汉宜路为中心,重点发展冷食瓜果等经济作物,形成立体农业特色。 径河:立足抓好以葡萄、水产、蔬菜、畜牧为龙头的特色农业,努力实现“四个突破”。即:在葡萄生产上要大力推广和应用套袋避雨栽培技术,优化品种结构,实施注册品牌战略;在水产养殖生产上要打破常规的养殖模式,发展规划养殖和名特优产品;在蔬菜生产上要扩大棚架保温生产面积,发展无公害产品;在畜牧生产上,要依托金牛港畜牧园,扩大奶牛生产辐射面,带动径河地区奶牛生产,努力走出一条靠特色兴场,靠特色富民的新路子。
新沟:依靠科技项目、科技成果的引进,开发特、稀、优的农产品,以青锋发展园为基础建千亩草莓生产基地,千亩园艺花卉产业区以及油桃5000亩的
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生产开发,向旅游观光农业的开发方向发展。
4.以牧业园为主体的有机奶产品基地
牧业园:“九五”期间,该区成功引进了两家乳品龙头企业――武汉光明和友芝友乳品公司及销售公司。并迅速占领了河北省乳品市场70%的份额。引导奶牛饲养业的稳定健康发展,推进奶业产业化进程,提高乳品加工企业的配套能力,是“十五”工作的重心之一。2002年达到奶牛存栏1万头,提供生鲜奶3.5万吨,2005年达到提供鲜奶12万吨。根据牧业园地形区域特征,合理布局,拟建成八个奶牛基地,2002年基本建成可容纳5000头奶牛的第一牛奶基地,达到奶牛存栏3000头,协助友芝友公司建成第二奶牛基地,达到奶牛存栏2000头,适时开工建设其它的奶牛基地,到2005年末基本建成。同时逐步发展与奶业相配套的青饲料种植地3000亩,向周边幅射面积2000亩。
要实现农业增效、农民增收、农村生活基本稳定目标,必须进行农业和农村经济结构调整,依据牧业园的产业特点,调整农业结构,逐步淘汰粮棉的种植,稳定水产养殖面积,扩大与奶业相配套的青饲料作物种植面积。加强草场建设,改良畜禽品种。2002年通过出台减免提留,免费提供草种和技术服务等优势政策,降低农户风险的办法,鼓励农户试种篁竹草等优良草种。争取2003年大面积播种,以满足牧场对青饲料的大量需求。推广鳜鱼、罗氏沼虾等名优特水产品和网箱养殖新技术
此外,要在基地建设中积极引入有机畜牧业的理念,大力开发绿色品牌的‘有机奶’。有机畜牧业就是在牲畜的饲养过程中,禁止用化学添加剂或含有化肥、农药成分的饲料来喂养。当牲畜生病时,也尽量不使用带残留性的有害药品。 ?有机奶?中农药残留、微生物含量、抗生素等方面都要求很严格。大型专业化养牛场,每头牛都有编号及对应的健康档案资料, 而对散养奶牛的专业户则要加大“有机奶”的宣传力度。 “有机奶”的生产要从源头抓起,对于用来生产有机肉制品、奶制品和蛋制品的动物,要求符合以下标准: (1)动物自出生第二天开始,按有机方式进行饲养;
(2)饲料应为100%的有机产品,但可使用符合规定的合成维生素和矿物质;
(3)饲养过程中严禁使用激素和抗生素;
(4)可使用一些防护性的管理措施,如疫苗,以保护动物的健康; (5)有病和受伤的动物必须隔离处理;将患病或打针吃药的牛从健康牛群
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中隔离开来;
(6)动物饲养过程必须有场外放养条件。
东西湖区的其他办事处也在积极发展畜牧业,如慈惠将以知青大队为中心,建成颇具规格的畜牧园区,大力发展以奶牛为主的畜牧业,力争“十五”期末,养殖奶牛3000头以上。
5.李家墩、柏泉为主体罗氏沼虾有机水产品基地
柏泉:重点抓了“两高一优”农业和“三大农业基地”建设(西湖农业基地、红星、虾场水产基地、红光林业基地),发展了优质稻、罗氏沼虾繁养、早熟莲藕、鳜鱼鱼苗孵化及养殖等高效优质农业,提高了土地产出率和农工收入,狠抓了退田还林、绿色食品开发、精米加工等其它各项工作。
有机水产品,在饲料使用、生产、加工、包装、储存、运输、贸易等过程中,绝不允许使用化学合成物质或转基因工程技术产品。要特别注重养殖场的周边环境及养殖用药的管理。对于出口到国外的产品,要严格按照各国食品及药物管理机构有机食品标准要求进行原料收购和加工。广大养殖户,应树立强烈的食品安全意识,尽可能用自然方式实施养殖,对药物的使用应严格按照农业部的有关规定,避免因药物及污染问题使水产品在国内外竞争中处于被动地位。
遵循自然规律和生物学原理,协调种植业和养殖业的平衡 ,采用一系列可持续发展的农业技术,维持持续稳定的农业生产过程。
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