中国应该像美国、欧盟和日本一样承担发达国家的责任。相同的陈词同样强调了中国对美国货物与服务提供者的市场准人壁垒、中国不按规则办事、中国的出口补贴与激励等问题，以此来要求中国按发达国家的标准承担义务的“责任论”奠定基础。美国贸易代表在报告中提出的“责任论”，可以视为是对中国“和平发展”观点的回应，但并不意味着“威胁论”在美国对华贸易政策的制定中失去了影响力。“责任论”与“威胁论”同样会影响美国对华贸易政策，意识形态差异、安全借口、经霸主地位的独尊性会为美国对华采取贸易歧视性政策煽风点火， “威胁论”在短期内会起更大的作用。值得注意的是，从两者的共性看，建立在“威胁论”与“责任论”基础上的对华贸易政策都会遏制中国经济的增长与发展。前者在抬高中国经济的产业结构上、后者在抬高中国经济的宏观承受能力上把中国推到矛盾的焦点，使中国成为美国甚至世界经济与贸易失衡的“罪魁祸首”。
三、中美贸易摩擦产生的原因
1、中美贸易摩擦的产生与中美经贸关系的飞速发展有直接关系。
近几年来，特别是中国加入世贸组织以来，中美经贸关系出现超高速增长，导致贸易的不平衡问题逐步显现。按照美方的统计数字，美国存在巨额贸易逆差。而中国产品占美国整个外贸逆差的五分之一，分量比 较重。在这种情况下，美 国一些人认为，中国向美国出口产品冲击了美国的一些产业，损害了美国的利益。在这种情况下，美国为了维护自身的利益采取了一系列贸易保护主义措施，促使中美贸易摩擦进一步升级。
2、中美经贸关系不对等
在中美经贸关系中，中国对比增美国的依存度高。首先，中国出口导向型的发展模式，使得中国经济的增长很大程度上取决于对外贸易的增长。美国作为中国 第二大贸易伙伴，其重要性不言而喻。中美贸易对中国来说是至关重要的，中国有约11％的GDP来自中美贸易。美国已经成为中国第一大出口市场，而中国只
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是美国第四大出口市场。入世以来，中国一路腾飞，至20lO年中国GDP已经赶超日成为世界第二大经济体。然而中国经济的发展很大程度上依赖于出口，由出口导向。从统计数据下表二：我国对外贸易依存度变化趋势可以看出，我国的对外贸易额逐年上升，随之，我国的对外贸易依存度也从1994的43.59%上升到了2006年的历史最高点66.54%，近三年我国的外贸依存度有了小幅的下降，但下降趋势仍不明显。由此可见中国对美国等发达国家出口依存度依然很大。
表二、 我国外贸依存度的变化
单位：人民币亿元 年份 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 进出口总额 20381.9 20499.9 24133.8 26967.2 26849.7 29896.2 39273.2 42183.6 51378.2 70483.5 95539.1 116921.8 140971.4 166740.2 GDP 46759.4 58478.1 67884.6 74462.6 78345.2 82067.5 89468.1 97314.8 105172.3 117390.2 136875.9 183191.8 213131.7 259258.9 外贸依存度 43.59% 40.19% 35.55% 36.22% 34.27% 36.43% 43.90% 43.35% 50.83% 60.04% 69.80% 63.86% 66.54% 64.21% 第 7 页 共 14 页
2008 2009 2010 179921.5 150758.6 202742.2 302853.4 335353.2 397983.4 57.10% 44.96% 50.64% 资料来源：《中国统计年鉴》(1994--2010年)，中国海关网相关数据计算得出。
3、国际分工的差异
我们知道美国是最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，西个国家的经济存在高度互补性。根据李嘉图的比较优势理论以及H—O理论，两国互补性越强，那么进行贸易的动机就越强，从而伴随着产生贸易的发展逆差的可能性也越大。美国的比较优势在于有强大的资本，资本要素成本较低，技术水平高，资源较中国丰富。劣势在于劳动力要素成本高，而这一劣势刚好由中国丰富的劳动力资源来弥补。因而，要素禀赋差异客观上造成了中美两国立于微笑曲线的不同高度。中方处于微笑曲线最低端，负责加工生产，而美国立于微笑曲线两边的高端，负责新产品的设计研发，以及专利品牌的获取。中美两国产业链的垂直分工是两国贸易逆差的基础性原因。
4、统计数据的差异
统计数据的差异首先表现在统计口径的不一致，统计口径的不一致在很大程度上加剧了中美贸易逆差额，如2006年贸易统计差异额高达44l亿元，占中国对美国出口贸易统了1．8倍。由差异的52％。差异原因在于，美国采取的是整体统计法，并应用原产地原则对进口产品金额进行加总，有关转口贸易方面的制度规定和中方也差异迥然；而中国是对贸易增加值的统计，即从出口减去进口部分。因此，很多需要经过香港作为中转地的货物在中国报关时，是作为中转地出口报关的，而美国根据原产地原则把所有原产地是中国大陆的货物全部计人中国出口，造成统计数据上的巨大差异。但是美国在统计对中国的出口时，却忽略了通过香港等对华转口的商品。足见美国贸易逆差数额“水分”之大。
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其次是统计中报价的不一致，贸易逆差双边贸易中直接贸易占主导地位，中国对美出口额中约60％为加工贸易商品，企业只是负责接单生产而不涉及研究开发，销售等环节，因此中方出口报价往往会低于美方的进口报价，造成中方计算出来的出口额小于美方计算出来的进口额。
最后是“中国组装”产品的差异性统计，由于中美两国要素禀赋上的差异，中国劳动力要素成本大大低于美国，因而，美国的许多高端产品外包中国企业生产。比如分析美国最为成功的高科技产品之一苹果公司iPhone的产出国负责上游研发，品牌专利的制定，以及部分零部件生产，而iPhone的大部分零件是在亚欧大陆多个国家生产，中国只是负责装配和运输这最后一步，但美方的贸易数据中仍然把这一“中国组装”，而非“中国制造”的产品算作中国出口到美国的产品，贸易额却全部加在了中国头上，无端夸大了中国的出口和贸易顺差，加剧了“数字游戏的难度”。
5、中美两国直接投资不对称
中方巨大的贸易顺差还有很重要的原因要归于美国在华的直接投资，这直接造成中美之间的进口替代效应，贸易互补效应和顺差转移效应，使中国出口增加，而美国进口增加。长期以来，美国作为资本充裕国家，为了寻找资本出路，都会在世界各国进行FDI，设立跨国公司，进行海外并购等。据国家商务统计结果表明，外商对华直接投资在1990年只有34．87亿美2009年达到了900．33美亿，增长了26倍。而根据贸易数法，母公司和子公司之间的贸易是要作为一个项目计入的，因此，美国贸易逆差由此扩大也是必然的。试想，如果中国具有同美国一样发达的对外直接投资能力，直接在美国设厂生产产品，然后再转运国内，那么必然，中国对美的贸易逆差也会大大加剧。
四、中美贸易摩擦对我国的影响 1、对中国经贸的积极影响
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（1）推动产品的结构升级
李嘉图的比较优势理论认为：“一个国家应该发展自己具有比较优势的产业，从而和在此种产品生产上不具有比较优势的国家进行贸易，这样贸易双方都可以从贸易中得到利益”。在这一理论的支持下，我国应该重视进一步发展劳动密集型产业，而劳动密集型的低附加值的产品恰恰也是我国出口商品的主要组成部分。这部分产品由于中美贸易摩擦的发生，导致出口大幅减少，退出的资金就会流入其他更具发展潜力和前景的优势产业，从而推动我国产业结构升级。此外，贸易摩擦中的技术性贸易壁垒等措施，要求我国提高技术水平以适应美国一方的要求，这对我国产业结构的提升作用更加明显。 （2）促进我国对外直接投资
中美贸易摩擦使企业的商品出口受到阻挠，企业为了自身的发展，只有避让贸易摩擦。通过提高对外直接投资来达到利益最大化的目的。事实证明，我国对外直接投资由于贸易摩擦的原因而不断增加。来自商务部的数据表明，我国2009年非金融类对外直接投资与去年相比增长25.8%。境外中资企业中方协议投资额同比增长87.3%。
2、对中国经贸的消极影响 （1）增强了美国的防范心态
“中国威胁论”在美国由于贸易摩擦的扩大而日益盛行。美国对中国的崛起采取防范的心态，这对中美经贸关系的发展起到了不利作用。由于经济衰退，美国制造业就业人数大幅减少，美国将原因归结为中国对美国的巨额出口。美国国会宣称“美中贸易关系是美国对外关系中最不平等的关系”，“庞大和不断增长的贸易赤字对美国的经济与军事安全带来了重要的负面影响”，认为“中国货币对美元的固定汇率制度使中国人民币的价值低估了大约40%，这导致中国具有巨大的人为成本优势”，“中国50%的纺织品生产企业和25%的服装生产企业属于国有企业并得到国家补贴”，成为中美经贸关系发展的一道屏障。 （2）破坏了中美间正常的经贸关系
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