立德树人视域下大学生廉洁教育的创新与管理
党的十八大提出要“把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”〔1〕,这一思想深化了党的十七大提出的“育人为本、德育为先”的教育理念。大学生廉洁教育是高校思想政治教育的重要内容,做好这一项工作,增强大学生廉洁就学和日后廉洁从业的意识,不仅是高校贯彻落实立德树人的务实之举,更是党和政府致力于建设干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁政治,构建惩治和预防腐败体系的重大举措。当前,大学生廉洁教育总体上稳步推进,成效明显,但从内容、形式、载体和管理等方面尚有提升和创新的空间。 一、立德树人视域下大学生廉洁教育的内容创新 通过廉洁教育,要让大学生掌握廉洁的相关理论知识,进而内化为廉洁品格,外化为廉洁行为。目前大学生廉洁教育多为廉洁的定义、内涵、特征、价值、功能及相关实例分析。从内容创新的角度,还可作一定的拓展和挖掘。
(一)深化中华传统美德和“德政”文化教育
中国有两千多年的德治传统,中华民族有许多传统美德至今仍广为传颂。《左传》载有“太上有立德,其次有立功,其次有立言,虽久不废,此之谓不朽”,意指人生的最高境界,首先是为人们树立道德方面的榜样;其次是建功立业;再次是著书立说,这三者是人生不朽的表现。《礼记》亦有“意诚而后心正,心正
而后身修,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平”,这一思想指明了提高自身修养的重要性。《论语》有云“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之”,这句话包含了丰富的德政思想。屈原在《楚辞》中提到,“朕幼清以廉洁兮,身服义尔未末沫”,这是说他年幼时就秉赋清廉的德行,献身于道义而始终如一。总之,中华民族古代文化典籍中包含了大量为人廉洁、为政以德的思想资源,以这些典籍文本作为廉洁教育的题材,既可让大学生品味以廉洁修身来衡量个人行为、评价社会价值的传统美德,又增强了廉洁教育的历史底蕴和文化传承性。 (二)系统释读廉政、廉洁教育的相关政策法规 当今时代,建设廉洁政治已成为全球共识,在各级各类学校开展廉洁教育亦是世界潮流。2003 年,第五十八届联大通过了《联合国反腐败公约》,要求其成员国将廉洁教育作为中小学和大学课程在内的公共教育的内容。我国高度重视反腐倡廉建设,陆续出台了大量党政干部廉洁从政的党纪政纪及法律法规,如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪律检查委员会关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定(试行)》、《中共十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等,着眼于长效机制。与此同时,我国还先后颁布了一系列与大学生廉洁教育相关的政策文件。如2005年中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、2007年教育部颁发的《关于在
大中小学全面开展廉洁教育的意见》、2008年中纪委、教育部、监察部联合制定的《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》等。如果说学习有关大学生廉洁教育的政策文件是让大学生进一步明确廉洁教育的重要性、目标和内容,那么学习党政干部廉洁从政的法律法规则是着眼于党和政府反腐倡廉的长效机制。通过向大学生正确释读反腐倡廉、廉洁教育的政策法规,有助于让大学生正确认识腐败现象,明白腐败对国家、社会、家庭和个人的危害性,深刻理解我们党“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”〔2〕的坚定信念,从而积极主动地投入到社会反腐败斗争中去,从而深化了大学生廉洁教育的政治意义和法律价值。
二、立德树人视域下大学生廉洁教育的形式创新 在现有大学各专业的培养计划中,“廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑”虽然早已成为共识,但廉洁教育并未列为单独的课程,甚至难觅专门的课时和教材,因此大学生廉洁教育在传统教育形式上改革与创新势在必行。
(一)专题教学与渗透教学相结合
专题讲座和在课程教学中渗透教育是大学生廉洁教育切实可行的形式。一般认为,廉洁教育属于思想政治教育的内容,思想政治理论课中设置廉洁教育专题或在适当的教学内容中渗透廉洁教育成为大学生廉洁教育的主渠道、主阵地。如在《思想道德修养与法律基础》课的教学中,可以围绕廉洁是根本的人生取
向、基本的道德标准和重要的法律原则,安排专门课时作廉洁专题的教学,专门学习廉洁的理论知识,特别是传统的“德政”文化和当前的廉政法律法规,也可以在人生观、道德观和法制观教育中渗透廉洁教育,通过以案说理的方式帮助大学生确立廉洁在“人之为人、人之成人”中的重大意义,引导大学生掌握对事物好坏、美丑、善恶的正确价值判断标准,选择合理合法合乎社会要求的行为方式,正确看待和处理个人与他人、社会、国家的利益关系,自觉养成克己奉公、乐于奉献的良好品质,从内心形成对特权和腐败的唾弃和防御;在《中国近现代史纲要》课教学,可以在讲授中国革命胜利的三大法宝之一――“党的建设”的问题时,挖掘新民主主义革命、社会主义革命和建设初期的的历史案例,如延安时期的黄克功案、建国初期的刘青山、张子善案件,就是对大学生进行廉洁教育的极好题材;在《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学中,也可以充分挖掘该课程系统的理论体系背后丰富的廉洁教育资源,有助于大学生更加深刻地理解和认同中国共产党及其领导下的中国革命和建设事业,增强大学生对党和政府的信任、对改革开放和现代化建设的信心,自觉成长为廉洁自律的社会主义建设事业接班人和建设者。 当然,除了思想政治理论课中的渗透教育外,在大学生专业课特别是与大学生未来职业紧密相关的课程如职业道德(师德、医德、官德等)、执业法律(会计法、建筑法、律师法、公务员法等)、职业规划的教学中,渗透廉洁教育,使学生
在掌握专业知识、增强专业技能的同时,潜移默化地培养廉洁的道德情操,取得培养“德才兼备”大学生的良好教学效果。 (二)完善学校、家庭与社会的教育联动机制
大学生廉洁教育的教育主体可作广义和狭义的解读,从狭义上讲,可以理解为课堂上的授课老师,甚至只是思想政治理论课的老师或者高校德育工作者;从广义上讲,则是一切对大学生廉洁品格有着隐性或显性教育作用和影响的人员。在学校层面,所有党政领导、教职员工都对大学生廉洁教育发挥着直接或间接的作用,老师们在工作生活中是否保持着廉洁的言行,都是在为学生作一个或好或坏的示范。比如一些高校领导干部在基建、人事、设备采购、学术研究等领域的腐败现象,造成许多大学生廉洁信念模糊和价值取向扭曲,客观上助推了部分学生在助学贷款中违背诚信、考试中舞弊等不良行为。此外,家长对行贿受贿、请客拉关系的认识,社会中廉洁榜样好的表现或反面典型坏的作为,都会给大学生以潜移默化的影响,影响大学生廉洁教育的成效。 大学生廉洁品格的养成是学校、家庭和社会各因素综合作用的结果。大学生廉洁教育不能只靠课堂灌输和学校单方面的努力,更要建立高校与家庭、社会各相关领域之间的联动机制。一方面利用学校广播电视、校报校刊及宣传橱窗、警示教育牌,营造浓厚的廉洁从教、廉洁就学的文化氛围,另一方面主动加强与学生家长的联系,定期交流信息,实现家长与学校之间的双向互动,还要积极组织和指导学生深入社区、企业开展廉洁从业的社