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5.2.2 进度控制措施 5.2.2.1 工程进度控制内容
(1) 编制综合进度控制计划，依此批准施工单位呈报的施工专业计划。 (2) 分析计划实施的各类风险因素，制定预控措施。
(3) 负责召开每周一次的生产协调会，督办例会上决定的事项。
(4) 及时做好实际完成量的统计汇总工作，掌握实际工作进度，经常与计划进度进行分析比较，找出原因，制定措施，及时做好计划调整工作。 (5) 分析施工单位的人力、机械投入情况，确认是否正常。
(6) 编制工程月简报，及时向业主提交工程监理报告及监理工作总结。 (7) 审查讨论施工方案、施工工艺、施工工序、各类进度计划及总平面布置。 (8) 制定进度控制奖惩措施，并认真执行。 5.2.2.2工程进度控制措施
进度控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。 序号 内容 监 理 措 施 （1）本工程总监理工程师主管进度计划管理，及时协调各专业的进度，及时协调好施工过程进度并如期实现。作到职责明确，相互协作，尽职尽责完成任务。 （2）本工程配备专职的P3系列软件应用监理工程师，在主管领导的指导下，不断予以优化和完善。满足总工期的要求。 （3）进行项目分解，如按项目结构分，按项目进展阶段分，按合同结构分，并建立编码体系。 组织1、 （4） 确定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间，协主持工程调度会和其它协调会。就有关图纸交措施 调会议的参加人员等。付进度、材料采购、施工总平面管理、安全文明施工、交叉施工等问题进行协调以及协调项目法人及时处理工程建设中出现的需要解决的问题。 （5）对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。风险分析要有依据，主要是根据许多统计资料的积累，对各种因素影响进度的概率及进度拖延的损失值进行计算和预测，并应考虑有关项目审批部门对进度的影响等。 45 南陵生物质电厂监理部
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序号 内容 监 理 措 施 （1） 按项目法人制定的里程碑进度计划和一级网络计划。抓好一级网络计划（工程总进度计划）计划的审查和编制工作。 （2） 组织二级进度计划和三级进度计划的审查，核查施工承包商编制的二级网络计划{含年、季施工进度计划和专业单位（系统）工程进度综合计划}。作为编制土建施工、设备采购、工艺安装、费用控制计划的依据并协调、监督实施。 （3） 严格控制工程网络计划中的关键路径，协调关键工序、关键项目的进度，保证里程碑计划的实施；随时盘点工程的进度，动态跟踪检查，对造成工程进度滞后的原因进行分析，提出改进意见与建议，及时调整更新网络计划； （4）对施工图交付进度进行核查、督促。 （5） 建立各种会议、报表制度，作好现场进度计划管理工作，定期召开施工进度计划分析会，检查分析工程进度计划的执行情况，分析影响进度的关键环节，提出监理意见。并负责周调度会上施工进技术2、 措施 度执行情况的分析。 （6） 审查承包商单位工程，分部工程开工申请报告。根据业主的授权范围，签发单位工程开/停工令。 （7） 监督和检查主要设备的运输计划、方式、到达日期。对照二级网络计划，检查设备、材料、施工等可能影响进度的各种因素，发现问题及时提出意见，督促有关单位采取措施。 （8） 对不能按时、按要求提交施工进度计划报审或者不能按要求修改进度计划的承包商，提出处理意见，直至签发停工令。 （9） 材料、施工过程中有关问题，及时处理承包商提交的各种工程技术报表，及时答复承包商提出的各类与监理业务有关的问题，不可因此而影响工程进度。 （10） 协调有关材料、设备采购和质量管理、施工进度安排以及施工总平面管理、安全文明施工、交叉作业等问题，协助项目法人及时处理工程建设中出现的需要解决的问题。 （11） 负责对结算进度款的工程质量进行核实、签证，作为业主支付施工工程款的依据，不经总监理工程师签证，业主拒付工程款。 （12） 协助业主处理争议和索赔。 46 南陵生物质电厂监理部
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序号 内容 监 理 措 施 （13）审批工程延期。审批竣工申请报告、参与工程总体竣工验收。 （14） 整理工程进度资料。 （1） 督促承包商采取切实措施实现合同目标要求，当实施进合同措施 度发生较大偏差时，及时向业主提出调整控制性进度计划的建议意见经业主批准后调整。 （2） 合同措施主要有： 分段发包、提前施工，以及各合同的合同期与进度计划的协调等。 4、 经济措施 采用经济措施以保证资金供应。 （1） 通过计划进度与实际进度的动态比较，定期向业主提供比较报告等。随时收集进度计划执行中的信息，盘点工程进度，对造成工程进度滞后的原因进行分析，提出改进意见与建议，报送业主并监督实施。 （2）采用P3软件对工程计划进行管理，认真审查施工单位周、信息5、 管理措施 月、季和年度分别编制施工计划，定期进行检查（如周计划完成情况在每周监理例会上检查，月计划完成情况在月度例会上检查）。 （3）向业主提供进度报告。要求施工单位按照找出原因（如施工单位资源投入、天气、设备或资金等原因），制定措施，采取加大投入或赶工的方法，进行进度纠偏。 （4） 协调解决影响施工进度的各种问题和矛盾，必要时召开专题会，及时协调施工中出现的问题。根据实际条件和计划目标，监督承包单位实施进度计划，协助施工单位研究采取纠正偏差的对策。 5.2.2.3工程进度控制建议
进度控制是现场管理的一个纲领性的工作目标，必须在合同中加以明确的约定，为了保证进度目标的实现，必须做到以下几点： （1） 确保各分项、分部工程按计划开工。 （2） 尽可能减少施工过中的工程变更。
（3） 确保人、财、物等资源投入的及时、到位，其中资金到位是尤其重要的保证条件。
3、 47 南陵生物质电厂监理部
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5.2.3 投资控制措施 5.2.3.1 投资控制依据
（1） 工程设计图纸、设计说明书及合计变更、洽商； （2） 市场价格信息；
（3） 国家工程概（预）算定额、电力工程概（预）算定额等； （4） 施工合同的变更或协议； （5） 分项分部工程质量报验认可单 （6） 国家有关经济法规和规定； （7） 建设工程施工合同或规定。 5.2.3.2投资控制原则
（1）严格执行双方签订的建设工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法。
（2）应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或者违约的不予审核和计量。
（3）工程量与工作量的计算应符合有关的计量原则。
（4）处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减时要坚持合理、公正。 （5）对有争议的工程计量和工程款，由监理主持协商解决，在协商无效时，按合同约定或仲裁或起诉。
（6）对工程计量和工程款的审核应在建设工程施工合同及有关法律、法规所约定的时限内完成。
5.2.3.3 投资控制方法
施工阶段投资控制的主要任务就是监理工程师通过对施工图审查控制工程款支付、控制工程变更费用、预防索赔，将建安工程总费用控制在承包合同范围内。施工阶段投资控制的方法如下：
序号 内容 监 理 方 法 （1） 参加审查单位工程概(预)算，提出监理意见并监督检查实施建立投资情况。确定投资控制方法和工程付款程序。 1、 控制（2） 设置专职投资控制监理师,加强工程投资控制信息的交流工制度 作,制定系统完善的工程前期及施工过程中的投资控制计划。 48 南陵生物质电厂监理部
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序号 内容 监 理 方 法 （3） 依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。 （4） 定期向项目法人提交项目投资控制及其存在问题的分析报告,及时发现问题、解决问题，完善投资控制措施，实现投资的静态控制、动态管理。 （1） 审查各施工单位承包的工程范围，参加审查承包方编制的单位（系统）工程预算，作为控制委托承包价款的限额；控制按合同支付价款和费用，防止提前支付占用资金，滞后付款发生索赔。价款费用支付实行监理签证制，建立计量支付程序。 （2） 设备招标阶段，根据业主的要求参与设备招评标工作和主要加强影响投资2、 的前期控制 辅机招标文件的评审、评标与合同谈判。严格把关，达到质优价廉的目的。并提出监理意见。 （3） 在施工招标阶段，参与评审投标书，提出评标意见；参与合同谈判，协助项目法人与承包商签订承包合同（包括土建、安装、调试及设备采购的招标及合同谈判）。 （4） 通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分，最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范对策。 （5） 通过《监理通知》与业主、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。 （1） 审核确认设计变更、现场签证，并跟踪检查是否按已批准的变更文件进行施工。 （2） 针对工程变更对工程造价的影响,监理工程师在工程进展过程控制工程3、 变更的费用 中,以投资控制目标为基础,每月动态地把实际支出额与目标额进行比较,发现偏差及时分析、调整，防止出现竣工结算与控制目标相差悬殊的局面。 （3） 严格审核变更洽商预算,包括工程计量及单价审核,坚持工程量属实、单价合理的原则。 （4） 加强现场费用签证和工期签证的管理,整理记录现场发生情况的第一手资料,为索赔事件的处理提供依据。 49 南陵生物质电厂监理部