围绕目标 突出重点 夯实基础 推进服务 努力提升全乡人口和计划生育服务水平
——大方县兴隆苗族乡人口和计划生育优质服务工作情况
汇报
尊敬的各位领导，大家好！
秋高秋爽，稻穗飘香。兴隆苗族乡迎来了尊敬的各位领导的光临，我谨代表兴隆苗族乡党委政府欢迎各位领导的到来，敬请各位领导对我们的工作作指导。
兴隆苗族乡是大方县唯一的苗族乡，距大方县城45公里，辖8个行政村96个村民组，面积103.47平方公里。居住着汉族、苗族、白族、蒙古族、彝族等各族群众8148户28470人，其中苗族人口占全乡总人口的22.25%；育龄妇女7274人，其中，常住3306人，流出3968人；已婚育龄妇女5586人，其中，常住2507人，流动3079人。综合避孕节育措施5066人（常住2207，流动2859人），综合避孕节育率为90.69 %。独生子女户72户，二女绝育户31户，奖励扶助对象5人，放弃2孩生育“少生快富”工程29户。 几年来，我乡认真贯彻落实上级有关指示精神，紧紧围绕“创优”各项任务目标，以全面提升计划生育服务质量为核心，以满足广大育龄群众需求为着力点，坚持把开展优质服务作
为提升人口和计划生育整体水平的有效途径，按“四优一满意”的标准，加大基础设施建设力度，努力营造标准化、规范化、温馨化、家庭化的服务环境；加强新机制建设和制度创新，切实转变工作思路和方法，努力实现优秀的管理。大力开展了以技术服务为重点的计划生育优质服务活动，建立和完善了包括奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等内容的计划生育利益导向机制和社会保障制度，极大地增强了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性，保持了稳定的低生育水平，提高了出生人口素质，增进了育龄群众的生殖健康水平。 一、计划生育工作
（一）、主要工作目标运行情况。
2009年来我乡全面完成了上级下达的主要工作目标。具体情况如下：
1、人口控制目标:2009、2010和2011年出生率分别为：7.69‰、8.79%、 7.04‰，出现了低出生、低死亡、低增长的良好局面。
2、计生质量指标：:2009、2010和2011年按政策生育率分别为：96.14%、97%、98.59%；避孕措施及时率均在98%以上。
3、计生“三结合”目标：全乡2009年落实计生新增帮扶户3户；2010年落实计生新增帮扶户4户；2011年新增户10户。
4、为民办实事目标：一是全乡三年来共有符合农村部分计划生育家庭奖励扶助对象有5人，符合条件的每人每年领取了600元（2010年、2011年720元）的奖励扶助金。二是全乡独生子女户、二女结扎户三年来共兑现奖励金27万余元。三是三年对2万余人次已婚育龄妇女实行了免费技术服务，服务率、普查率均在98%以上。奖励扶助政策的落实对转变婚育观念起到了推动作用。
5、计生经费投入目标：乡每年用于计生工作的经费人均不少于2元。
6、流动人口计生管理工作目标：有外出人员11400人，其中男性6354人，女性5046人，其中已婚育龄妇女3289人，办证率为98%以上；到目前为止，我乡现有外来人员91人，其中男性47人，女性44人，其中县外26人，育龄妇女验证率为100%。
7、行政执法工作目标：三年来我乡依法行政，严格执行“七不准”、“十禁止”规定，无违纪案件发生。 （二）、围绕目标，主要抓了以下工作： 1、提高认识，加强对人口计生工作的领导
(1)、乡党委、政府根据本乡人口计生工作的形势，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、逐步调整，转变工作思路和方法，抓制度创新、机制创新和技术创新。提出了抓人口计生就是抓经济工作的理念，把控制人口过快增长，降低生育水平作为人口和计划生育工作的首要任务，树立和落实以人为本的理念的跳出就人口计生抓人口计生的创新理念，把计划生育优质服务工作摆在重要议事日程，统一思想，树立必胜的信心，争抓实干，扎扎实实推进工作顺利开展。 (2)、各村与党委、政府签订了人口计生年度目标“责任书”，并明确各村包村领导为各村人口计生工作第一责任人，包保乡、村干部为直接责任人，乡、村分别成立相应的工作领导小组，按照《创建全国计划生育优质服务先进县目标分解表》的内容，组织落实各项工作任务。在配齐8个村人口主任和40户以上自然村寨育龄妇女小组长的基础上，100%落实村、组干部报酬，明确优质服务工作职责；通过开展村民自治，全乡基本实现“村为主”，到2011年初，果木、上坝、大沟、兴隆已实现村民自治，狮子、菱角、青杠、石板推行了村民自治，规范化管理和经常性工作机制基本形成，不断提高群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的意识。 (3)、乡直各单位分别与党委、政府签订了人口计生工作年度目标“责任书”，明确了工作职责和任务，努力形成全乡上下齐抓共管的工作格局。
2、坚持避孕为主，强化技术服务。
服务站以技术服务为重点，认真开展孕情、环情普查工作和普查普治工作，仅2011年就为1306人服务，查出并治疗患有妇科病的妇女有559人。三年来为1187位妇女作了上环服务，为118人作人流服务。现有229名用药人员，应用率达100%，有效率达100%，随访率达100%，做到了定人、定量、定时。乡计生服务站做到服务到位，质量不断提升。 3、加强生育文化建设，推进婚育新风进万家。
（1）、为切实抓好全乡人口和计划生育工作，从 2009以来，每月28日正常组织召开全体乡、村干部、中小学校长、村人口主任参加的人口计生工作业务会议，总结工作开展情况，通报督查、考核结果，安排部署全乡人口计生阶段工作任务，强化乡、村干部和教师对人口计生相关业务知识的宣传培训，并对参加培训的人进行了现场测试，现场通报测试成绩，不断提高乡、村干部对人口计生基本业务的认知能力。 （2）、计生办站针对人口计生知识宣传重点，先后举办了10期人口计生知识专刊，并到各村开展对育龄小组长、计划怀孕妇女、重管对象人口计生知识的宣传培训，举办培训班8期3260人次；