附件3：
盐田区大运会“城市行动计划”
社会管理工作方案
为迎接2011年大运会在我市举办，切实贯彻“立足赛事，谋划城市”的工作思路，通过筹办和举办大运会，全面提升我区社会管理能力和水平，既为大运会提供优质服务和有力保障，又有利于我区经济社会发展和社会和谐，结合我区实际情况，具体方案如下：
一、 工作目标
以推进平安建设为重点，坚持把打击与预防、惩治与教育、管理与服务、治标与治本更好地结合起来，全力抓好社会治安综合治理工作，确保社会面总体秩序安全稳定。为大运会的成功举办提供平安和谐的社会环境。
二、 组织领导
区维稳及综治办牵头组织大运会社会管理工作，成立大运会社会管理工作领导小组，负责具体工作的组织协调和日常工作的传达反馈。领导小组设在区维稳综治办。
三、 工作任务及责任分工 （一）推动梅沙生态环境建设
对运动场馆的绿化进行高标准的规划设计，大运会期间正值台风季节，需改良梅沙市政行道树为抗风性强的树种，避免出现因材质脆、遇台风树枝断折严重阻碍交通、影响车
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辆通行的情况，对运动场馆的绿化进行高标准的规划设计，使梅沙绿化景观水平有较高的提升，达到艺术化、美观化的要求。规范广告指路标牌标识，对市政道路不规范的标牌标识进行拆除，统一使用中英文标牌标识，便于海外游客来宾识别。
责任单位：区城管局、区旅游局、各街道办事处。 （二）组织实施大运会安保电子监控系统建设 迅速开展大运会场馆监控点部位选点和建设规划工作，对我区大运会场馆及周边进行细致的现场调查，统筹规划，科学布点，不留监控死角。
责任单位：区体育局、盐田公安分局。 （三）提升市民文明素质
开展文明礼仪宣讲活动，着重培养我区市民公共文明行为习惯；加强与各渠道媒体沟通，正面引导大运会期间的舆论宣传工作，以制定《提升大梅沙海滨公园游客文明素质专项工作方案》为契机，营造浓郁的文明指引氛围；以提升市民文明素质着力点，结合大运会，编印《盐田区市民文明礼仪手册》，发放给在校中小学生、外来劳务工等人群；积极组织开展大运会“我为大运祝福，我为大运添彩，我为大运加油”签名活动。
责任单位：区文明办。 （四）开展城市绿化美化工程
对全区，特别是大运会场馆周边的违法违规和无证照经
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营的门店、违法违规经营的流动性商贩进行清理整顿和长期治理，有效净化环境。解决行道树漏缺问题，完善道路中间绿化带，杜绝黄土裸露，在主要景观路及建筑物立面进行绿化、美化、优化、艺术化处理；继续完善盐田区灯光工程，营造绚丽的灯光夜景；按市城管局制定的全市性摆花方案予以组织实施，充分展现深圳国际花园城市的风采。
责任单位：区城管局。 协助单位：各街道办事处。 （五）维护社会稳定
开展社会矛盾纠纷定期排查、重点排查和专项排查工作，妥善处臵各类社会矛盾纠纷和群体性事件，切实维护辖区社会稳定。及时收集信息，做好上传下达，遇有紧急情况，及时协调有关职能部门做好各项应急处臵工作。
责任单位：区维稳及综治办、区应急指挥中心、各街道办事处。
（六）强化安全生产监管
开展好日常的安全隐患排查整治工作，建立健全各项安全管理制度和应急预案，建立重大安全隐患排查整治专项工作档案，协调区安委办各成员单位及时妥善地处臵重大安全隐患和突发公共安全事件。
责任单位：区安监局。 （七）提高我区旅游服务水平
积极开拓新的发展空间，推动旅游产业转型升级，协助
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做好19.5公里海滨观光栈道规划建设；协助推进大梅沙金沙街改造及小梅沙整体规划改造；以大梅沙湾游艇会及国际游艇展为契机，逐步推动游艇及水上运动等高端旅游项目的发展；完善旅游休闲娱乐配套，帮助和支持景区和旅游酒店展开综合服务、待宾礼节、外语及服务艺术等方面技能的培训，强化员工服务意识，提升行业的整体服务水平。
责任单位：区旅游局。
协助单位：区体育局、区工务局、梅沙街道办事处。 （八）全面部署安保工作
以“平安深圳”保“平安大运”为目标，借助“三基”工程建设的基础优势，加快信息化建设应用，制定大运会安全保卫工作方案，严密社会面动态管控，严厉打击严重危害广大居民群众人身安全和切身利益的违法犯罪活动，继续完善“四点一线一面一网”治安防控体系，不断提升群众安全感；加强大运会场馆及其周边的治安管理和日常巡逻，及时掌握最新情况，对重大事件、重点人员、重点场所（区域）制定专项整治方案集中进行整治；加强对外国人的管理，组织开展“外管进社区”工作。加强流动人口和出租屋管理，切实减少出租屋发案，提升居民安全感。 责任单位：盐田公安分局。 协助单位：区出租屋综管办。 （九）加强市场经营管理
积极疏导区内，尤其是大运会场所周边无证照经营及超
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范围经营的门店，查处违法违章经营活动，加强监管；继续深入开展打击传销行动，依法取缔非法传销组织和非法传销窝点，净化我区市场经营秩序。
责任单位：盐田工商分局、各街道办事处。 （十）做好大运会食品安全保障工作
加强监管和宣传，全面清理无证无照经营食品行为，组织开展专项执法行动，完善应急体系联络机制，做好监督大运会赛事食品安全工作。组织协调和配合有关部门开展食品安全重大事故应急救援工作。
责任单位：盐田质监分局（区食安办）。 （十一）治理整顿盐田区交通秩序。
规划大运会场馆周边路段停车问题，完善大运会场馆周边路段的标识标线和安全设施，建立大运会场馆周边重点时段的交通疏导和现场管理工作制度。专门制定大运会交通保障方案。协调上级部门规划好盐田区公交线路，加强对公交车辆的管理；积极组织开展打击非法营运专项行动，大力压缩蓝牌车在盐田区非法营运的活动空间，净化交通营运市场秩序，坚决杜绝因非法营运引发的恶性刑事案件或群体性事件。
责任单位：盐田交警大队、市交通局沙头角办事处。 协助单位：区体育局。 （十二）做好消防安全工作。
对大运会场馆及周边设施的消防安全进行检查指导，建
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