增产值50亿元以上企业5家，确保实现销售收入2000亿元以上。扩大第三产业规模。大力发展旅游业。加快五大连池、北极村等旅游龙头产品建设，打造一批旅游名镇，叫响冬季冰雪和夏季避暑两大品牌，推动旅游业跨越发展。着力发展会展、物流、金融、创意、动漫、广播影视、新闻出版、文化娱乐、社区服务等现代服务业。强化哈尔滨、大庆两个国家首批服务外包示范市作用，大力发展电子信息和服务外包产业，不断促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构，提高供给能力和水平。今年第三产业增加值增幅要达到11%以上。
——农业是我省最大的比较优势，具备在全国率先实现农业现代化的有利条件，我们必须高度重视“三农”工作，积极发展现代化大农业，加快构建城乡经济社会发展一体化新格局。坚持稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快构建现代农业产业体系。深入实施千亿斤粮食产能工程，加快两大平原农业综合开发试验区建设，加强土地整理和基本农田保护，全省农作物播种面积稳定在2亿亩以上，粮食总产量力争登上900亿斤新台阶；充分发挥垦区现代化大农业建设排头兵作用，积极开展省部共建，推进国家级现代化大农业示范区建设，在推进土地流转、农机跨区作业、良种良法推广、农业保险等方面合作共建面积要达到1亿亩；以北大荒粮食集团为龙头，加快现代粮食仓储物流体系建设。要加强水利化、机械化、标准化、信息化、科技化建设，提高农业综合生产能力。在突出抓好大型灌区工程建设的同
时，加强20个国家级小型农田水利重点县建设，发展节水灌溉技术，全省新增旱涝保收农田500万亩；大力推进现代农机合作社建设，通过政府补贴，今年要购臵2.7万台(套)大中型农机具，组建330个农机合作社，田间作业综合机械化率达到87%以上；加强农业科技研发，深入开展农业科技合作共建，加快农业科技成果转化步伐，推广普及先进的标准化栽培模式，扩大农业信息网络覆盖，加大对青壮年劳动力的培训力度，积极培育新型农民。要以农民增收为目标，广辟发展之路，广开增收渠道。加大农村经济结构、农业产业结构和种植业内部结构调整，提高农业的综合经济效益；继续实施“千万吨奶”和“五千万头生猪”工程，积极发展特色水产养殖业，启动无规定动物疫病区建设，推进畜牧业专业化、规模化、集约化养殖，全省畜牧业产值占农业总产值的比重提高到43%；大力发展劳务产业，转移农村劳动力520万人，实现劳务收入340亿元；大力发展农业产业化，拉长农副产品深加工链条，使更多的农民就地就业、加工增收。要继续抓好新农村建设，进一步加大农村基础设施和社会事业建设力度。基本实现全省行政村通村公路全部硬化，30%的村实现村内主街硬化；农村自来水入户率达到60%以上；积极探索农村集中供热，全面启动农村电网改造；完成第二批新农村建设“千村试点”工作任务，建成35个省级重点示范村、19个整乡和150个新村(新区)。要继续深化农村综合改革。引导扶持农民发展多种形式的联合与合作，农民专业合作组织突破1万个；加快土地经营权流转，引导农民依法、有序、自愿走向适度规模经营，规模经营面积达到
6000万亩以上；推进农村金融体制改革，积极发展农村新型金融机构，办好重点面向“三农”和中小企业的龙江银行，再建一批村镇银行、小额贷款公司和贷款担保公司。要加快城镇化步伐，积极探索城乡经济社会发展一体化模式。统筹推进发展规划、产业布局、公共服务、社会管理、资源配臵一体化，建设一批功能完备的大中小型城镇。在垦区启动实施城乡经济社会发展一体化试点，继续走好垦区带动、林区带动、油区带动、矿区带动、口岸带动、交通枢纽带动、重点旅游景区带动、龙头企业带动、经济文化比较发达的乡村带动、现有县城和经济文化有一定基础的乡镇所在地带动等十条路子，推进城乡一体化加快发展。
——我省具有雄厚的科技、教育和人才资源，我们必须充分发挥这一优势，努力提升自主创新能力，加快科技成果转化，推动经济发展方式由主要依靠物质投入向依靠科技进步转变。努力提高教学质量，扎实推进高教强省建设，在继续实施“五个一批”建设计划和“五个服务”计划的同时，依托“三大智力资源”，实施“八大技术创新行动”：一是产业技术创新行动，围绕六大战略性新兴产业发展，制定产业技术路线图，顶层设计30项重大科技项目，突破制约产业链条延伸的关键技术，提升我省战略性新兴产业的核心竞争力。二是技术创新服务平台建设行动，按照创新研发、成果转化、企业发展和资源共享四个方面进行综合集成，构建15个面向重点产业振兴和战略性新兴产业发展的技术创新服务平台。三是科技成果转化行动，优选出50项科技含量高、发展前景广阔的高新技术成果进行重点推广和产业化，组织
实施10项重点科技新产品项目，加快科技成果转化，尽快形成新的经济增长点。四是科技园区提档升级行动，开展省市科技共商共建，加快“一带两区四基地”建设，支持哈尔滨市打造科技创新城、大庆市建设国家创新型园区、齐齐哈尔高新区晋升国家级高新区。五是产业技术创新战略联盟行动，围绕重点产业振兴和战略性新兴产业发展，促进产学研有机结合，构建农机、先进复合材料等5个产业技术创新战略联盟，整合产业技术创新资源，推动产业结构优化升级。六是创新型企业建设行动，培育和认定创新型企业300家，引导更多企业走创新发展的道路，逐步培育出一批拥有自主知识产权的高新技术产业群。七是民生科技工程行动，围绕安全、健康、环保和富民等四个民生领域，每年组织20项关键技术的开发应用、集成示范和培训推广等项目，同时针对新农村建设、科技扶贫等工作，每年组织实施10个科技富民强县、科技扶贫示范和新农村试点建设项目，带动当地农民致富和财政增收。八是对外科技合作行动，以东北地区老工业基地振兴战略和俄罗斯远东开发战略对接为契机，进一步拓展科技合作领域。利用省内对俄科技合作中心及国际合作研发基地等平台，围绕能源装备、新材料、现代农业和生物医药等领域，每年引进20项国外先进技术成果，加快消化吸收再创新。充分利用重点创新项目、重点研究基地、高新科技产业集中开发区、海外学人创业园和国家学术交流与合作项目等载体，每年引进20名出国留学和海外高层次创新型科技人才。
——发展壮大区域经济是提升我省整体竞争力的重大
战略举措，我们必须因地制宜，优化生产力布局，形成县域、城区特色鲜明、优势互补、双轮驱动、比翼齐飞的竞相发展新局面。县域经济要突出农业产业化、农区工业化、农村城镇化三项重点任务，进一步解决制约县域经济发展的瓶颈，强化政策扶持，增强自主发展活力，实现三年跨越式发展，到2012年县域经济总量达到5500亿元。坚持实施工业强县战略，加快培育壮大立县产业。充分发挥比较优势，重点推进食品、亚麻、北药、食用菌、皮革、林木等资源精深加工，壮大一批农产品加工龙头企业，发展产业集群，培育特色主导产业。紧紧围绕“八大经济区”和“十大工程”规划的发展方向和产业布局，主动承接城市产业转移，大力开展招商引资，加快县域开发区、工业集中区建设，推进装备、石化、医药、生物、新能源等各类产业项目向园区集聚。今年县域规模以上工业增加值增长20%以上，财政总收入增长15%以上。加快推进城镇化，实施“百镇建设工程”，建设一批工业重镇、商贸大镇、边贸强镇、旅游名镇，提高对人口和产业的集聚能力。城区是经济因素最活跃的地方，是人才、技术、资本等生产要素集聚的载体，发展潜力巨大。要把加快城区经济发展上升到全省经济发展战略层面，制定出台推进城区经济发展的扶持政策，创新城区管理体制机制，激活内在发展动力。大力发展总部经济、创意经济等现代服务业，完善各类园区、开发区建设，促进经济集群发展。加大城区改造建设力度，提高土地利用水平，拓展城市发展空间，完善城市功能，提升城市品质，充分发挥城区经济的引领、辐射和服务作用。