检查组，深入各区县具体指导，确保规定动作不走样，自选动作有特色，并及时反馈基层情况，总结推广典型经验。同时，我们还建立?一网??三报?引领全系统活动开展，即在重庆工商红盾网上制作学习实践活动专题网页，开设?动态新闻?、?学习心得?、?理论研讨?、?他山之石?等10余个专题栏目，编辑《活动简报》、《巡查通报》、《典型专报》。四是树立典型示范带动。先后征集全系统贯彻落实科学发展观的典型案例14个，编发简报、专报、通报86期宣传推广先进典型和经验做法，多种形式组织基层单位开展片区座谈和工作交流。活动第一阶段结束后评选出10个先进单位作经验交流；活动即将结束时，评选出学习实践活动先进集体20个，先进个人68名，营造了浓厚的学习实践活动氛围。五是科学考核有效促动。充分发挥?督导员?和?指挥棒?的作用，制定出台学习实践活动《考核办法》，将活动三个阶段12个环节的内容和要求分解成42个小项，实行100分制考核，对全系统所有单位和部门的学习实践活动进行量化打分，以此激励全系统高标准、高质量、高效率扎实推进学习实践活动。
各区县党委、政府对工商系统学习实践活动高度重视，铜梁、大足、武隆、城口、垫江、云阳、奉节、忠县、彭水等地常委组织部长或分管县长均参加所在区县局重大活动、关键环节的工作，双桥、荣昌党政主要领导亲自为工商干部作专题辅导讲座，璧山、酉阳、垫江等区县领导在当地工商局的调研信息中作出肯定批示。
（四）注重内外互动，活动组织体现广泛性。设计了?六卡
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问计?、?三函?、?三请?、?三走近?等特色活动，多领域、多层次、宽范围、多角度，广泛开展问计求策，共谋工商事业科学发展的措施良策。“六卡问计”，即在服务窗口、互联网、外资企业、世界500强企业、大型商场和社区等，分别发放问计卡21500份。“三函”，为深入分析、查找、梳理影响和制约工商行政管理科学发展的突出问题，市局结合职能，分3大类38个小项精心设计了调查问卷、调查表和征求意见建议书，分别向80家市级部门、31个国家工商总局司局单位、40个区县80名党政主要负责人送达征求意见函，征求意见建议。“三请”，即分别邀请市党代表、人大代表、政协委员共10名进行座谈；邀请外资企业、内资企业、个体工商户代表共10名进行座谈；邀请16个区县党政分管工商工作的领导与市工商局领导班子成员、处长进行座谈。“三走近”，即组织全系统5000多名干部走访座谈全市30％约20万户民营企业、外资企业和个体工商户，收集服务对象最真实的声音，及时对服务对象提出的热点难点问题进行现场解答。
彭水局突出亮心、亮丑、亮招，多种形式广泛征求社会各界意见建议，找准问题；武隆局要求全局每个党员坚持对自己说真话、对同志说实话、对组织说心里话，切实查找自身服务科学发展存在的问题。
（五）坚持边学边改，活动成效体现实践性。一是争取上级支持积极主动作为。立足新时期重庆改革发展的新定位，争取国家工商总局出台支持重庆城乡统筹发展的24条政策，以及全力支
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持重庆设立两路寸滩物流保税港区、授权渝中和涪陵在全国市辖区工商机关中率先开展外商投资直接核准登记等倾斜措施。二是优化发展环境勇于先试先行。坚持“非禁即准、非限即许”的原则，不设“路障”设“路标”，及时研究制定了支持扩大内需促进经济增长应对金融危机的40条政策，在全国率先探索农村土地流转新模式、率先推出公司股权出资、股权出质、债转股登记试点、个体工商户字号名称转让等一系列新举措，着力打造全国一流的市场准入政策高地。三是凝聚系统合力共促科学发展。结合?三走近?活动，组织全系统5000余名干部开展?三问三送?活动，解忧心、排烦心、树信心，应对金融风暴，解决实际问题，维护社会稳定。?三问三送?活动中，发放婴幼儿奶粉事件赔偿金8125户， 1627.8万元；下架涉嫌不合格香肠8938.62公斤；为灾区和贫困地区困难群众捐款仅市局机关就达44716.5元；帮助下岗失业人员、库区移民、返乡农民工等实现再就业 6.97万名。
学习实践活动中，各区县局结合实际体现实践性。丰都局着力化解全县100余协管员因用工、农村7名退休职工因住房长期上访矛盾，使问题得到圆满解决。永川、万州、巴南、万盛等工商分局，分别在服务对象、农村贫困党员、社区、本局困难职工中开展?三问三送?活动，组织职工捐款捐物，送服务、送政策、送温暖。
三、开展学习实践活动取得的主要成效
全市工商系统紧紧围绕?党员干部受教育、科学发展上水平、
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人民群众得实惠?的总体要求，学习实践活动力求载体丰富，形式新颖，特色鲜明，措施有力，达到了?提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展?的预期目标。
（一）形成了重庆工商科学发展的新共识。一是必须致力于更新思想观念，用党的创新理论成果武装头脑。坚持解放思想，更新观念，致力于对科学发展观重大意义、基本内涵、精神实质、实践要求的深入解读，使科学发展观成为党员干部的指导思想、思维方式、从政准则和日常行为。二是必须致力于优化五大环境，促进重庆经济社会又好又快发展。全力营造优质高效的创业投资环境、诚信公平的市场竞争环境、特色明显的商标成长环境、安全放心的和谐消费环境和刚柔相济的监管执法环境，全力助推重庆科学发展。三是必须致力于促进“四个转变”，构建促进科学发展长效机制，扎实推进制度化、规范化、程序化、法治化建设。四是必须致力于加强领导班子建设，着力提升统筹协调能力。牢牢把握“凭党性干工作、靠团结打胜仗、看政绩用干部、用监督正党风”的原则，致力于加强各级领导班子的思想政治建设、执法能力建设、工作作风建设和党性党风党纪建设，充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，把党员领导干部培养成为“讲党性、重品行、作表率”的模范。五是必须致力于提升“四种能力”，提高队伍科学发展水平。坚持以创新实践为动力，着力提升优质服务促进发展的能力；以教育培训为基础，着力提升以人为本科学监管的能力；以“四化建设”为抓手，着力提升依法行政履职尽
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责的能力；以红盾文化为牵引，着力提升敬业奉献追求卓越的能力，努力培养造就一支自觉践行科学发展观、有能力推动科学发展的过硬干部队伍。
北碚局提出?围绕转型一条主线，夯实软硬件两个基础，为消费者、市场主体、地方经济三者服好务?的?123?工作思路。合川局提出了基层队伍建设?三超三识?的理念，即超越自我、超越同行、超越人生和具备知识、见识、胆识。璧山局提出?五破五立?的监管执法理念，即破除强势执法思想，树立人本理念；破除机械执法思想，树立文明执法理念；破除片面把关思想，树立便民理念；破除频繁检查做法，树立适度监管理念；破除随意执法倾向，树立规范执法理念。
（二）解决了一批制约发展的新问题。一是形成了理论学习的高潮。进一步完善学习制度、抓好学习落实、促进学习成果运用，使科学发展观逐渐成为全系统6400多名干部职工的行动指南和行为准则。二是进一步拓宽了履行职能的视野。去年以来，积极参与招商引资，促进大全新能源多晶硅等一批大型项目落户重庆，全市工商系统参加当地党委政府?走出去?招商引资330人次，协助当地党委政府招商企业1544户，引资121.36亿元。率先在全国开展股权出资、出质登记应对金融危机，全年办理股权出资27例，出资金额44.1亿元；办结股权出质登记323例，帮助企业融资53亿元人民币、6041万美元。积极服务城乡统筹，新建农村经纪人“三站”35个，免费培训农村经纪人1.8万余人；
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