施工管理要点 - 图文(2)

2019-08-30 15:26

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在工程施工承包招标时,施工期限一年左右的项目一般实行固定总价合同,通常不考虑价格调整问题,以签订合同时的单价和总价为准,物价上涨的风险全部由承包商承担。但是对建设周期一年半以上的工程项目,则应考虑下列因素引起的价格变化问题:1)劳务工资以及材料费用的上涨;2)其他影响工程造价的因素,如运输费、燃料费、电力等价格的变化;3)外汇汇率的不稳定;4)国家或者省、市立法的改变引起的工程费用的上涨。

*成本加酬金合同也称为成本补偿合同,这是与固定总价合同正好相反的合同,工程施工的最终合同价格将按照工程的实际成本再加上一定的酬金进行计算。在合同签订时,工程实际成本往往不能确定,只能确定酬金的取值比例或者计算原则。承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险,这些风险主要由业主承担,对业主的投资控制很不利。而承包商则往往缺乏控制成本的积极性,常常不仅不愿意控制成本,甚至还会期望提高成本以提高自己的经济效益,因此这种合同容易被那些不道德或不称职的承包商滥用,从而损害工程的整体效益。所以,应该尽量避免采用这种合同。

适用(1)工程特别复杂,工程技术、结构方案不能预先确定,或者尽管可以确定工程技术和结构方案,但是不可能进行竞争性的招标活动并以总价合同或单价合同的形式确定承包商,如研究开发性质的工程项目;2)时间特别紧迫,如抢险、救灾工程,来不及进行详细的计划和商谈。

1)可以通过分段施工缩短工期,而不必等待所有施工图完成才开始招标和施工;2)可以减少承包商的对立情绪,承包商对工程变更和不可预见条件的反应会比较积极和快捷; 3)可以利用承包商的施工技术专家,帮助改进或弥补设计中的不足4)业主可以根据自身力量和需要,较深人地介人和控制工程施工和管理;5)也可以通过确定最大保证价格约束工程成本不超过某一限值,从而转移一部分风险。

形式1)成本加固定费用合同2)成本加固定比例费用合同3)成本加奖金合同4)最大成本加费用合同

在施工承包合同中采用成本加酬金计价方式时,业主与承包商应该注意以下问题。1)必须有一个明确的如何向承包商支付酬金的条款,包括支付时间和金额百分比。

(2)应该列出工程费用清单。

*施工合同跟踪有两个方面的合义。一是承包单位的合同管理职能部门对合同执行者(项目经理部或项目参与人)的履行情况进行的跟踪、监督和检查,二是合同执行者(项目经理部或项目参与人)本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比。

合同跟踪的重要依据是合同以及依据合同而编制的各种计划文件;其次还要依据各种实际工程文件如原始记录、报表、验收报告等;另外,还要依据管理人员对现场情况的直观了解,如现场巡视、交谈、会议、质量检查等。

合同跟踪的对象(1)承包的任务(2)工程小组或分包人的工程和工作(3)业主和其委托的工程师的工作 合同实施的偏差分析1.产生偏差的原因分析2.合同实施偏差的责任分析3.合同实施趋势分析 针对合同实施偏差情况,可以采取不同的措施,应分析在不同措施下合同执行的结果与趋势,包括:

(1)最终的工程状况,包括总工期的延误、总成本的超支、质量标准、所能达到的生产能力(或功能要求)等;(2)承包商将承担什么样的后果,如被罚款、被清算,甚至被起诉,对承包商资信、企业形象、经营战略的影响等;(3)最终工程经济效益(利润〉水平。

合同实施偏差处理(1)组织措施,如增加人员投人,调整人员安排,调整工作流程和工作计划等;(2)技术措施,如变更技术方案,采用新的高效率的施工方案等;

(3)经济措施,如增加投入,采取经济激励措施等;(4)合同措施,如进行合同变更,签订附加协议,采取索赔手段等。

变更范围和内容根据国家发展和改革委员会等九部委联合编制的《标准施工招标文件》中的通用合同条款的规定,除专用合同条款另有约定外,在履行合同中发生以下情形之一,应按照本条规定进行变更。

(1)取消合同中任何一项工作,但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施;(2)改变合同中任何一项工作的质量或其他特性; (3)改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸;(4)改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序;(5)为完成工程需要追加的额外工作。 变更权监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示,承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示,承包人不得擅自变更。 工程变更的程序1.变更的提出2.变更指示变更指示只能由监理人发出。

施工合同索赔:合同的双方都可以向对方提出索赔要求,当一方向另一方提出索赔要求,被索赔方应采取适当的反驳、应对和防范措施,这称为反索赔。 索赔的依据主要有:合同文件,法律、法规,工程建设惯例。索赔证据应该具有真实性、及时性、全面性、关联性、有效性。 索赔成立前提条件应该同时具备(1)与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出,或直接工期损失;(2)造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任;(3)承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。 掌握施工合同索赔的程序(重点内容)

一、索赔意向通知这是索赔工作程序的第一步。

二、索赔意向通知和索赔通知索赔意向通知要简明扼要地说明以下四个方面的内容:(1)索赔事由发生的时间、地点、简单事实情况描述;(2)索赔事件的发展动态;(3)索赔依据和理由;(4)索赔事件对工程成本和工期产生的不利影响。 三、索赔资料的准备

1.在索赔资料准备阶段,主要工作有:(1)跟踪和调查干扰事件,掌握事件产生的详细经过;2)分析干扰事件产生的原因,划清各方责任,确定索赔根据;

3)损失或损害调查分析与计算,确定工期索赔和费用索赔值;4)收集证据,获得充分而有效的各种证据;5)起草索赔文件(索赔报告)。

2.索赔文件的主要内容包括以下几个方面。(1)总述部分(2)论证部分(3)索赔款项(或工期)计算部分(4)证据部分 3.编写索赔文件(索赔报告)应该注意以下几个方面的问题。(1)责任分析应清楚、准确。(2)索赔额的计算依据要准确,计算结果要准确。(3)提供充分有效的证据材料。 四、索赔文件的提交 五、索赔文件的审核

*施工项目相关的信息管理工作1.收集并整理相关公共信息2.收集并整理相关总体信息3.收集并整理相关施工信息4.收集并整理相关项目管理信息 信息管理部门的主要任务

(1)负责主持编制信息管理手册,在项目实施过程中进行信息管理手册的必要的修改和补充,并检查和督促其执行; (2)负责协调和组织项目管理班子中各个工作部门的信息处理工作; (3)负责信息处理工作平台的建立和运行维护;

(4)与其他工作部门协同组织收集信息、处理信息和形成各种反映项目进展和项目目标控制的报表和报告; (5)负责工程档案管理等。

施工方信息管理手段的核心是实现工程管理信息化。

施工单位在建设工程档案管理中的职责1.实行技术负责人负责制2.实行总承包的,由总包单位负责。5.套数不得少于档案管理部门要求。 施工文件档案管理的主要内容(一)工程施工技术管理资料(二)工程质量控制资料(三)工程施工质量验收资料(四)竣工图

一、立卷的基本原则施工文件档案的立卷应遵循工程文件的自然形成规律,保持卷内工程前期文件、施工技术文件和竣工图之间的有机联系,便于档案的保管和利用。 二、立卷的具体要求 三、卷内文件的排列

文字材料按事项、专业顺序排列。 四、案卷的编目

(8)保管期限分为永久,长期,短期。注意它们的区别。 (9)密级分为绝密,机密,保密。同一案卷就高不就低。 五、案卷装订与图纸折叠 六、卷盒、卷夹、案卷脊背 二、归档要求重点掌握

8.所有竣工图应加盖竣工图章

9.利用施工图改绘竣工图,必须明确变更修改要求;凡施工图结构,工艺,平面布置等有重大改变,或变更部分超过图面1/3,应重新绘制竣工图。


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