****在县委和上级检察机关的领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和各级检察工作会议精神，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项政法重点工作，坚持围绕中心、服务大局，全面履行法律监督职责，着力开展“细节年”活动，创新发展各项检察工作，维护社会公平正义，为某某经济持续发展、社会和谐稳定作出了积极的贡献。但当前我国处于改革开放发展的新时期，影响稳定的深层次矛盾和负面因素还大量存在；与新形势相适应的社会管理机制尚未成熟，对检查工作提出了更高更新的要求。随着检察院承担的任务日益加重，使得检察院基础设施建设与实际需要相比仍存在较大缺口。目前检察院基础设施存在的问题主要如下：
（1）业务用房紧缺。缺少独立的、能满足业务实际需要的业务技术用房，多个科室合在一起，一方面不利于业务工作的开展，另一方面，也干扰了检查院日常政务的办理。
（2）业务较多，面积不足。随着检察院业务的不断增多，业务部门和编制人员日益增多，这样以来就造成了人均用房面积的下降。
（3）办案、技术用房紧缺且与办公用房混在一起，不利于安全和保密。****技术用房，远远达不到国家发改委颁布的?**办案用房和专业技术用房建设标准?的要求。
因此，建设****办案和技术业务用房是缓解检察院各项基础设施不足的有效手段。项目建设有利于**检察院更好地办理各项业务、执行部门职能，为**社会经济的稳定和谐发展做出贡献。
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b）项目提出的理由
1）项目建设符合?**办案用房和专业技术用房建设标准?、?**市**国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要?以及?**城总体规划（2002-2020）?要求。
2）是检查机关办案和专业技术业务发展的需要。
**检察院办案与业务技术用房基础设施条件差，已不能适应现代检察机关日常工作环境和日新月异的科技形势和检查管理工作的需要。“规范化、科学化、信息化”是司法工作的重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件的必然选择，是密切群众、服务群众、维护党和政府以及现代化司法机关形象的一项重要举措，也是构建和谐社会管理工作不可缺少的重要组成部分。
3）是提高基础设施水平和办事效率的需要。
检察院办案、技术用房紧缺且与办公用房混在一起，不利于安全和保密，难以适应新形势下的检查工作需要，在一定程度上制约了检查工作的发展。****技术用房，远远达不到国家发改委颁布的?**办案用房和专业技术用房建设标准?的要求。
4）是保持社会稳定、促进经济发展的需要。
检查机关担负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施，加强基层民主法制建设的重要使命。其承担的各项职能，从本质上讲，与构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村密切相关，为保持良好的社会秩序、维护社会稳定、实现人民群众的根本利益服务，在实现社会和谐的工作中具有不可替代的作用。项目建成后，可有
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效改善****服务基础设施的硬件条件，提高**的履行法律监督职能的能力。 1.2 项目概况 1.2.1 拟建地点
项目选址于**中心城区零阳中路38号。 1.2.2 建设规模与目标
根据?**办案用房和专业技术用房建设标准?的要求和****实际工作的需要，本项目规划建设内容为检察院侦查技术大楼。本项目办案和技术业务用房新建六层，框架结构，占地面积630m2，建筑面积3840m2。 1.2.3 主要建设条件
项目建设场址位于**县城零阳中路38号，场地平整，环境安静，交通便利，市政基础设施配套齐全，社会环境良好。 1.2.4 项目投入总资金及效益情况
a）投资估算
本项目建设投资估算为810.00万元。项目建筑工程费用474.6万元，占建设总投资的58.59%；设备购臵费160.00万元，占建设总投资的19.75%；安装工程费16.00万元，占建设总投资的1.98%；其他工程费159.40万元，占建设总投资的19.68%。
b）资金筹措
本项目建设投入资金810万元，其中国家投资570万元，占项目建设总投资的70%，省市县配套资金240万元，占项目建设总投
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资的30%。
1.2.5 主要技术经济指标
表1-1 主要技术经济指标表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 项目 规划用地面积 建筑占地面积 总建筑面积 其中新建二房 原办公楼面积 其中含二房面积 职工宿舍 餐厅食堂 道路、广场面积 绿地面积 建筑密度 容积率 绿地率 机动车停车位 二房建筑面积 总投资 建设期 单位 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 % — % 个 m2 万元 a 数量 6133..7 1625.4 9110 3840 4180 1200 1000 90 2545.5 1962.8 26.5 1.49 32% 15 3840+1200＝5040 810 1 备注 9.2亩
1.3 问题与建议 1.3.1 建议
a）科学、严格的组织管理是项目顺利实施的根本保证，因此，项目建设要严格执行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制。
b）严格执行?中华人民共和国招投标法?和?湖南省实施?中华人民共和国招标投标法?办法?，项目设计、施工和监理必须依法
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进行招标，择优选定中标单位。 1.3.2 结论
项目符合国家、省市政府、各级部门的政策、规划、法规等规定，建设条件优越，建设规模和方案适度合理，项目建成后能完善****办案和技术业务用房建设项目的建设能够使****办案用房和专业技术用房得到改善，从而能够最大限度地发挥检察机关的功效，为人民群众提供安全、稳定、安定的生产、生活环境，人民群众可将自身精力投入到各自的工作与生活中，生活质量和健康水平便可明显提高，间接提高人民群众的收入，促进生产力的发展，促进社会经济发展和社会进。同时也能够为其他部门和相关行业的建设与发展起到积极的保障和促进作用，项目社会效益显著。
2 需求分析与建设规模
2.1 需求分析
2.1.1 **社会经济发展概况
a）区位概况
**位于湖南省西北部，居澧水中游、武陵山脉东部边缘，介于北纬29°04′～29°42′与东经110°28′～111°20′之间。东北与石门县接壤，东南与桃源县毗邻，西北与武陵源区、桑植县相连，西南与永定区、沅陵县交界。东西广71.5公里，南北袤69公里。全县土地总面积为3480.47平方公里。
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