（3）全国大部分地区现有开发区土地存量不足
开发区作为主要的工业集中用地，发展面临着严重的考验，一方面，国家宏观政策加强对开发区和工业园的调控力度，清理整顿开发区，致使大量开发区或工业园区关闭；另一方面，保留下来的开发区也普遍存在用地空间不足的问题，未来的发展空间受限。 而造成开发区土地存量不足的原因主要有两方面： 一是开发区规划面积与产业发展的矛盾。部分开发区随着入区企业增多，逐渐形成产业集聚效应，引来更多的项目入驻，现有土地存量已不能满足新上项目对土地的需求，而开发区扩区又受到各种因素的制约，致使开发区发展受限。 另一方面原因是部分开发区本来的规划面积过小。只有100至200公顷，发展空间有限，难以形成较大规模的产业聚集，制约了开发区的发展。
（4）企业总部向一线城市“迁徙”；制造基地向二、三线城市转移
把中国工业地产发展机遇放到全球产业分工的高度，目前“世界制造工厂”的局面还会长期持续下去，这取决于中国廉价而丰富的劳动力、低廉的工业土地价格和巨大的消费市场。虽然中国一直在倡导提高自身的创新研发能力和产业升级，但是中国的国际贸易市场的核心竞争力还是廉价的劳动力和土地。 北京、上海等一线城市土地价格一直在攀升，因此国外一些跨国企业开始把制造基地向二、三线城市转移，在这些二、三城市还有其发展的巨大空间。而生产基地向二、三线城市转移的同时，国内外各大企业总部却在向一线城市“迁徙”，这是一线城市和二、三线城市所面临的不同发展机遇。
人民币的不断升值也成为国外资本眷顾中国工业地产的一个重要原因。把中国工业地产放到全球来看，价格的低廉是十分诱人的，升值的空间巨大，再加上人民币汇率的收益，国际资本可以赢得双份利益。总之，工业地产将是中国房地产市场的下一个投资热点，也许是资产升值的最后一片热土。
3.2供需分析
（1）工业地产需求持续增加，供需缺口增大。
由于工业房地产的供求受到工业产品需求的牵制，当工业产品需求增加就会吸引工业生产商加大该类产品供给，扩大生产规模，增加生产场地，工业房地产的需求相应上升。
在中国进入重工业时代、世界制造中心加快向中国转移、国家推动重点工业园区建设等重要因素的作用下，国内工业地产的长期需求呈上升趋势，目前许多地区已出现工业地产供需倒挂，工业地产的投资价值正逐步显现，工业物业的租售价格趋于稳步上扬。
（2）国家的调控政策将使工业地产的供给受到限制，加大供需缺口
工业房地产的形成受工业用地的制约，而工业区土地规划一般对具体利用方式作了严格的规定，工业房地产的功能和供给都要随政府政策导向而动，如果政府政策变化将直接影响工业房地产的供给。
下表国家最近几年出台的工业地产调控政策，这些政策的出台将大大提高现有工业地产的投资价值。特别是国土资源部在2006年9月发布《关于加强土地调控的有关通知》，对于新的工业用地出让最低价将按照“不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和”的标准制定，并将工业用地最低价标准制定权将从地方政府收归中央。按照规定，今后工业用地将逐渐实现“招、拍、挂”的出让方式，出让价格一律不低于最低价标准。我们认为，《通知》将有利于杜绝地方政府变相低价卖地行为，工业用地的批租环节将日益市场化、规范化，工业用地的资源稀缺性将日趋明显，工业用地价格上涨不可避免，现存的工业土地的资产增值效应将非常明显。 时间 政策 重点内容 国土资源部《关于清理各类园区用地清理违规设立的各类园区、严禁违法下放土地审2003.2 加强土地供应调控批权、严禁任何单位和个人使用农民集体土地进的紧急通知》 行商品房开发。 2003.7 暂停审批新设立和扩建各类开发区。包括经济技国务院办公厅《关术开发区、高新技术开发区、旅游度假区、商贸于暂停各类开发区开发区、工业园、创业园、软件园、环保产业园的紧急通知》 和物流产业园等各级各类开发区（园区）。国家级开发区确需扩建的，需报国务院审批。 对各类开发区进行全面清查，并对清查内容进行了明确的规定；在检查清理的基础上进行整顿规国务院办公厅《关范。对不符合开发区标准的要坚决停办。对已批于清理整顿各类开准的开发区如有超过建设用地规模和范围的土发区加强建设用地地，依法处理，如确需扩建的，严格按照有关法管理的通知》 定程序办理；加强对开发区建设用地的集中统一管理；今后要严格控制实力以成片土地开发为条件的开发区。鼓励工业项目向园区集中。 2003.7 国务院《关于加大坚决落实清理整顿开发区的规定。严格落实7月工作力度进一步治30号发出的通知要求，加快对各类开发区的清理2003.11 理整顿土地市场秩进度。 序的紧急通知》 2004.10 国务院发出《关于加强土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和深化改革严格土地集镇规划实施管理。 管理的决定》 国务院办公厅转发商务部《关于促进工业用地不得擅自改变土地用途，不得用于大规国家级经济技术开模的商业零售，不得用于房地产开发。 发区进一步提高发2005.3 展水平的若干意见》 对于新的工业用地出让最低价将按照“不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的国土资源部发布相关费用之和”的标准制定，并将工业用地最低《关于加强土地调价标准制定权将从地方政府收归中央。按照规定，控的有关通知》 今后工业用地将逐渐实现“招、拍、挂”的出让方式，出让价格一律不低于最低价标准 2005.9 工业用地出让最低价标准总共为15个等级，《全国工业用地出让最低价标准》与土地等别挂钩，不同土地等别的最低价标准不同，最高等别（一等）相对应的最低价标准（840 元/平方米）是最国土资源部公布低等别（十五等，60 元/平方米）的14倍。同时2005.12 《全国工业用地出还要求，“工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式让最低价标准》 出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准”。 这就和招拍挂措施一起严格控制了工业用地出让价格。 2007.1 国土资源部为落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》精神，经国务院同意，对报国务院批准城市建设用地审批方式作出的重大调整。 依法由国务院分批次审批的城市农用地转用和土地征收，调整为每年由省级政府汇总后一次申报，经国土资源部审核，报国务院批准后由省级政府具体组织实施，实施方案报国土资源部备案。省级政府将对城市建设用地负总责。这样实际上就是收回了省级以下政府的土地审批权，终结了地方政府为了吸引投资而低价甚至零价格出让工业用地的可能 4. 发展趋势
4.1 工业与工业地产共同高速发展 相关资料显示，工业地产往往是一个城市乃至国家的经济支柱。日本的工业地产占全世界的30%，对日本GDP 贡献在40%以上；美国工业地产占全世界的27％，对本国GDP 贡献也超出了30％。从我国目前来看，在劳动力、工业配套能力、国内市场规模以及自身发展的速度等方面存在一定优势，使我国成为承接国际产业转移最重要的区位之一。伴随着工业的成长，我国的工业地产也将高速成长。
4.2 工业地价未来将大幅上涨
（1）政策将强调市场对工业用地的配置作用，促进工业地产价格回归到真实价值。从2003年到2006年的工业用地政策，我们可以看出，工业用地即将进入“市场调配资源的时代”,而不是以政策为主导对资源进行调配。工业工地出让逐渐走向市场化，使土地价格能够真正反映市场供求关系。
（2）工业项目的建设和发展将增加工业用地的需求，从而推动工业地产的发展。随着我国工业增加值的不断提高以及工业投资的不断增加，可以预见，工业地价未来将大幅上涨。
图：1995年-2006年工业增加值
4.3 国外地产巨头携手投资基金联合进入将成大势，操作方式将不断创新 2005年年末，新加坡丰树以1.2亿元收购浦东空港欧罗物流园项目，今年年初全球排名第二的工业地产开发商AMB成功收购了靠近虹桥机场的物流地产项目，再加上近日麦格理开发的上海康桥物流厂房仓库，外资对上海物流地产项目的升温其实还仅仅是一个开始。
海外投资机构进入工业地产而产生的资金门槛高及回收周期长对他们来说不算是障碍。他们的开发模式可以分为两种：一是定制开发，根据客户需求制定厂房标准，反租给客户；二是带租收购，收购一些带有租约的好的工业物业产品。这两种模式共同点是长期持有物业，待价而沽等待上市，通过REITs包装上市，融到大笔的资金。
这些海外基金通常的做法是打包上市，扩大资本，进行更大的投资。
腾飞基金的做法便是把手中的44个工业地产项目打包成REITs上市，融到大量资金，轻松地用同样的股本金做成了比原来规模大5倍的业务。在麦格理的计划中，康桥项目可能也会被打包上市，进行融资，以求更大的投资资本。
尽管普洛斯、丰树、AMB、麦格理等目前在中国的投资方式并不是真正的REITs，普洛斯和AMB在中国内地一系列投资，实际上还是一种着眼于具体项目的公司经营方式，而不是立足于为投资者理财的基金操作方式。但近年内地REITs可望开闸，普洛斯和AMB之所以选择此时对中国进行巨额投资，就是要利用时间差，提前在中国内地房地产行业布局，为即将实行的REITs做准备。当然，把国内的工业地产项目转化为REITs产品到海外上市更为现实，在麦格理的计划中，康桥项目就被打包进上市计划。
4.4 投资热点区域将不断扩大，更多城市将得到发展机遇
由于一线城市土地价格与劳动力成本上升很快，一些跨国企业正在试图将生产基地从北京、上海等一线城市撤出，而只保留区域总部、研发中心这样占地少、劳动力要求精简的机构，同时将占地面积大、普通劳动力需要量高的生产基地移至二线城市。
国内六大区域开始成为各跨国企业选址热点：分别是以天津、青岛为代表的环渤海地区；以苏州、杭州为代表的大长三角地区；以深圳厦门为代表的华南地区；以成都、重庆、西安为代表的西南地区，以大连、沈阳、哈尔滨为代表的东北地区和以武汉、长沙、郑州为代表的中部地区。
4.5 工业地产开发将进入“产业型新城开发时代”
经过20年的发展，开发区单纯做工业地产开发越来越不适应经济和社会发展的需要，部分开发区正在升级为产业型新城，为工业地产探索出一条新路。开发区在中国的经济发展中充当了高新技术转化基地，引进外资，产业升级等角色，在促进产业聚集，经济发展，解决就业的同时，聚集大量的人流，物流，信息流，资金流，适时发展居住和其他各种城市功能，走产业型新城的道路是最佳的选择。
4.6 工业地产未来发展重点：高新技术开发区
在国家出台《关于加强土地调控的有关通知》后，工业用地审批的政策导向