患于未然，避免一些不应发生的偏差，保障工程项目建设的成功。但是工程项目的建设受很多因素的干扰，主动控制也可能发生偏差，因此只有主动与被动相结合，才能既未雨绸缪，又能及时纠偏，从而减少出现不合格。
4、协调为主的原则
参与工程建设的各方，容易受本身思想方法和利益的限制，与监理的要求难免存在不一致。因此，监理工程师在行使监理职能时，事先晓之以理，以获得相互理解和认识一致的良好效果，即使在必须使用监理职权时，也需以说服协调的方法才能奏效。说服协调的方法是监理工作的基本方法，也是监理艺术的一种体现。
5、总监理工程师负责制原则
总监理工程师负责制是总监理工程师代表单位全面负责和领导工程项目的建设监理工作，包括组建项目监理部，主持编制监理规划，审批监理实施细则等。对监理的效果，对外向业主负责，对内向监理单位负责。这种组织制度与措施实施的重点，是健全项目监理部组织，完善监理运行制度，并形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
总监理工程师负责制的内涵包括：
（1）总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了以总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权利和利益的依据，所以总监理工程师是向业主和监理单位所负责任的承担者。
（2）总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督和评价。
6、程序化控制原则
总监理工程师及项目监理部在实际监理工作中，要根据项目的具体情况和具体要求制定符合项目建设和项目监理特点的监理工作程序。
7、关键点控制原则
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项目监理部根据目标及其计划、标准来检查工程项目建设过程中对项目建设结果有关键意义的因素、环节、过程等，将这些具有关键意义的因素、环节、过程等作为目标控制工作的重点，并采取相应的控制措施。
8、本单位的支持保障措施原则
为支持项目监理部工作，单位以整体技术实力作为必要保证： （1）单位拟派各专业负责人带领技术专家对该项目进行定期或不定的专业技术服务。
（2）单位将组织工程部巡查小组定期对现场项目监理部进行巡回检查。 四、监理工作内容 （一）主要内容 1、全面管理施工合同。
2、督促委托人按合同规定必须提供的施工条件，检查工程承建单位的开工准备工作；
3、审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术审批措施计划、作业规程、工艺实验成果、临建工程设计以及使用的原材料等；
4、签发补充的设计文件，技术规程等，答复工程承建单位提出的建议和意见；
5、工程进度控制：协调业主编制工程项目总进度计划和资金使用计划。检查其实施情况，督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向业主提出高速控制性进度计划意见，并在委托人批准后完成其调整；
6、施工质量控制：审查承接单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计、设计文件、技术规范与质量检验评定标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理措施。
7、工程投资控制：协调业主编制投资控制目标和分年度投资计划。审核承建单位交的工程计量及费用等，并签发付款凭证。依据业主授权处理合
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同与工程变更，下达变更指令。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。
8、施工安全监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施等，并负责检查、督促落实执行。
9、主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，记录整理施工协调会议纪要。
10、协调委托人按国家规定进行单位工程验收及工程各阶段竣工验收等，提交响应的质量评估报告，审查施工单位整理归档文件、工程建设单位和施工单位编制的竣工图纸和资料；
11、信息管理：监理人应做好施工现场监理记录与信息反馈。按要求编制工程统计报表，对资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务期结束后移交委托人。
12、其他相关工作。
（二）施工前期准备阶段监理工作内容
1、熟悉施工图纸、监理合同和建设工程施工合同。 2、编制工程监理规划、监理交底及监理实施细则。
3、编制工程安全监理规划、安全监理交底及安全监理实施细则。 4、组织项目监理部进行施工图纸自审并做好记录。 5、参与施工图纸会审及设计交底。
6、审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，审查劳力、机械、材料需要量计划。
7、查验施工测量放线成果。 8、督促施工单位做好施工准备工作。 9、协助业主开展前期工作内容 （1）协助业主准备项目报建手续。
（2）协助业主编制工程项目总进度计划和资金使用计划。
（3）协助业主与规划、环保、供水、供电、电讯等部门的协调工作，完善前期准备工作。
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（4）协助业主做好“三通一平”工作。
（5）协助业主与中标单位签订管理勘察、设计合同、工程建设施工承包合同。
（三）施工阶段监理工作内容 1、质量控制监理工作内容
（1）加强过程质量控制，施工过程严格按施工质量验收规范规定和经审批的施工组织设计执行。认真如实地建立过程控制资料（如材料验收记录、施工记录、“三检”记录、隐蔽验收记录以及施工方案等资料），作为验收的依据之一。
（2）认真执行“三检制度”，每个“检验批”或分项工程完成必须经过班组自检，各工种之间上下道工序之间交接检，质量部门专职检，做好记录和签证，报监理检查认定。
（3）设臵工程质量控制点（“停止点、见证点”），有重点的开展过程监理工作。
（4）现场实行“二见证”制度：见证取样和见证检测（复核）。 ①对现场材料抽检（包括钢筋、水泥等砼材料）；对砼、砂浆试块强度及其它合同与规范规定的测试项目进行见证取样送检。
②对测量放线、沉降观测、结构实体检测、结构性能检测、接地电阻测试、带负荷运载试验、设备功能检测及高度等进行见证检测（复核）
（5）定期检测所使用机械、设备情况以及计量仪表的准确度。 （6）督促承包单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程的质量。
（7）对一般分项工程采用巡检、抽检办法控制施工质量。
（8）对重要分项工程，如砼、防水施工等采用旁站监理以及平行抽检。 （9）对桩基工程：采取跟班检查，及时签证，以及审查检测资料，及时处理异常情况。
（10）对于下道工序覆盖上道工序的，上道工序完成后进行隐蔽验收制度，如地槽、水电预留、预埋验收等进行隐蔽工程验收。
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（11）对于量大、面广如装饰工程采用样本间（件）作法，在对样本间（件）的使用材料，操作工艺以及实物鉴定合格后方可大面积施工，以避免既成事实难以整改。
（12）对于新工艺、新材料必须组织专题论证，经鉴定批准后方可进行施工。
（13）制定由业主提供的物资、设备采购和供应计划，及相应的资金需求计划。
2、投资与进度款支付控制监理工作内容
（1）督促承包单位根据合同工期制定出节点工期，检查督促承包单位采取有效的措施保证节点工期按期完成。
（2）根据业主的进度要求编制监理控制进度计划，分析施工进度，及时提交各种进度报表。
（3）审查承包单位提交的开工报告，发布工程开工令。
（4）在进行进度计划安排时要分析各种不可预见因素，工期安排要留有余地，并且对各种不利因素有应急措施准备。
（5）当由于外界因素或施工主观原因影响工期滞后，应审核承包单位的调整计划，检查计划完成情况，具体分析不利因素，并采取措施弥补工期损失。
3、进度控制监理工作内容
（1）督促承包单位根据合同工期制定出节点工期，检查督促承包单位采取有效的措施保证节点工期按期完成。
（2）根据业主的进度要求编制监理控制进度计划，分析施工进度，及时提交各种进度报表。
（3）审查承包单位提交的开工报告，发布工程开工令。
（4）在进行进度计划安排时要分析各种不可预见因素，工期安排要留有余地，并且对各种不利因素有应急措施准备。
（5）当由于外界因素或施工主观原因影响工期滞后，应审核承包单位的调整计划，检查计划完成情况，具体分析不利因素，并采取措施弥补工期
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