户群部门、运行维护、客服、资产实际使用部门等部门经理和分管网发、市场、维护、客服的副总经理签字审批，再提交运行维护部备案后予以提前开通投产，并由运行维护部、资产实际使用部门承接资产的日常管理和维护工作。网络发展部应尽快组织工程验收或整改，完成资产交接工作。在此期间因工程质量引起的投诉等问题，由导致工程提前开通的相关部门承担责任。未通过初验而提前开通的项目不得转固。
（三）结算审计
1、网络发展部应于项目通过初验后7日内向审计部门提出结算审计申请，并提交审计资料。审计部门一般应于30日内完成结算审计(外部审计)，并出具结算审计报告；审签项目，一般应于15日内完成审计，并出具审签单；审计时限的其他规定按照工程建设项目审计办法规定执行。
2、审计部门应于审计报告出具后5日内向网络发展部提交审计费用清单。
（四）施工费、审计费入账
网络发展部依据审计定案表、审计费用清单等材料，原则上应于审计定案当月完成施工费、审计费入账，当月确实无法完成入账的，最迟于次月15日前完成入账。
（五）预转固
1、网络发展部每月根据结算审计工作情况，对于需要试运行的项目，完成费用入账并编制交付资产明细表、电信工程
建设项目估列资产表，在SAP中发起预转固操作；同时通过财辅系统将电信工程建设项目估列资产表(必须提供)、初验报告(必须提供)、审计定案表等传递到SSC，由SSC完成预转固操作。对于不需要试运行的项目（即一次性验收项目），直接办理正式决算，执行正式转固流程。
2、工程预转固时资产卡片不得打包，形成的资产条目数量在正式转固时不得出现增、减变动，避免正式转固后出现零价值资产和负资产。
3、资产所在地点应明确到具体地点，设备类资产应明细到所在机房具体的行、列、机架和具体的机框与槽位，线路类资产应明细到起、止地点的街道、村镇及门牌号（如有）或其他详细的具体地点。
4、《电信工程建设项目估列资产表》的审核确认步骤： （1）网络发展部发起转固前，应将《电信工程建设项目估列资产表》填写完整，提交实物资产管理部门组织审核确认并完成资产交接。
实物资产管理部门应组织资产具体使用和维护部门于2日内完成相关工作。
（2）网络运行维护部将《电信工程建设项目估列资产表》转至设备具体使用和维护部门，确认拟建立的资产卡片与实物资产卡、实相符情况，重点审核交付资产数量、地点是否正确，并在表格上注明卡实相符情况、资产实际使用人（管理人）后
签字、盖章（如有）交网络运行维护部；资源管理主管审核确认资源信息录入情况并签字。
目前，因SAP系统限制，如果资产实际使用人（保管人）为非劳动制员工，则按照如下原则填写：按照上级直接主管、本部门资产管理员、本部门领导的顺序选择一位劳动制员工。待以后系统升级后，要如实填写资产实际使用人（保管人）。
（3）如果卡、实相符并且资源管理系统信息录入完整、准确，网络运行维护部资产管理人员签字、盖章交网络发展部项目负责人发起转固；如卡、实不符或资源管理系统信息录入不合格，网络运行维护部资产管理人员将《电信工程建设项目估列资产表》退回网络发展部项目负责人重新填写，并补充、更正资源管理系统信息。
（4）SSC在进行操作时应严格审核《电信工程建设项目估列资产表》上注明的卡实相符情况、资源录入情况，未注明或者注明卡实不符的一律予以退回，不得转固。
5、每月月结后，各市分公司财务管理部负责导出本单位上月新增资产清册电子版并打印对应的资产标签（省公司由SSC负责）交实物资产管理部门。实物资产管理部门组织资产使用部门于5日内完成资产标签粘贴，并更新实物管理部门和资产使用部门两级实物资产台账，财务管理部负责抽查资产标签粘贴和实物资产台账更新管理情况。
6、省公司本部工程转固交付资产时，严格按照资产属地
化管理原则分别交付到各市分公司和省公司本部，相关文件另文下发。
第十一条 正式转固流程 （一）工程终验
试运行结束后7日内，网络运行维护部门出具试运行报告。网络发展部于试运行报告出具后10日内，组织运行维护、财务、审计、综合等部门的业务主管人员以及设计、施工、监理单位进行工程项目终验，形成最终验收结论，验收结论经相关部门经理签字确认后出具终验报告。
（二）编制竣工决算和决算审计
1、项目终验合格后7日内，财务管理部配合工程建设主管部门共同编制初步竣工决算表，并提交审计部门进行决算审计。
2、审计部门一般应于60日内完成决算审计并出具决算审计报告(外部审计)；审签项目，一般应于15日内完成审计，并出具审签单；审计时限的其他规定按照工程建设项目审计办法规定执行。
3、审计部门应于审计报告出具后5日内向网络发展部提交审计费用清单。
4、工程建设主管部门在资本性支出入账时应严格区分投资类型，分别创建相关设备类和服务类订单，SSC在确认入账时应认真核实，避免决算审计时重新对设备和服务进行分摊，
确保审计工作按时完成。
（三）工程费用调整
网络发展部应于决算审计报告出具后7日内，根据决算审计报告调整工程相关费用，完成决算审计费用入账，编制最终竣工决算表和资产交付明细表。
（四）决算批复
1、决算审计完成后，由财务管理部牵头、工程建设主管部门配合，向上级管理部门上报竣工决算报告，申请决算批复。
2、各市公司及各级网络发展部应于每季度终了后次月25日前，向省公司或本公司财务管理部提交上季度完成竣工验收和决算审计的工程建设项目竣工决算申请。
3、各级财务管理部收到完整的决算批复申请后，应于30日内办理完审批手续，并以正式文件批复。
4、决算批复相关规定按照《关于规范工程竣工决算批复工作的通知》（中电信鲁[2010]609号）执行。
（五）正式转固
1、收到上级单位的竣工决算报告批复7日内，网络发展部在SAP系统导入最终的资产交付明细表发起正式转固，并通过财辅系统提交决算批复、各部门签字确认的竣工决算表、决算审计报告、终验报告（上述资料必须齐全）。经市公司、SSC相关环节审核无误后完成正式转固操作。
2、正式转固时，只允许调整资产卡片价值，其他信息一