产生量已达1.52亿吨，预计到2010年将达到3.1亿吨。 4.2.2城市垃圾的危害
一是垃圾露天堆放，产生大量氨、硫化物灯有害气体，严重污染空气；二是垃圾堆中的病原微生物、重金属和有机污染物，经过雨水渗入地下或进入地表水，造成水体污染；三是垃圾场往往是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的孽生地，对居民生存环境造成严重危害；四是垃圾堆放时间较长会形成甲烷气体厌氧环境，易发生爆炸。 4.2.3城市生活垃圾的成分构成
近几年来随着我国城市生活水平的提高，城市生活垃圾的构成及特性也发生了很大的变化。城市生活垃圾中有机成分占总量的60%以上，无机物占40%，其中废纸、塑料、玻璃、金属、织物等可回收垃圾屋约占总量的20%，从成分构成上看，城市生活垃圾中的有机物质含量及热值较高，可以考虑能量转换收集；而废纸、金属、玻璃、塑料等废弃物是可以循环利用的再生资源。 4.2.4城市生活垃圾的处理存在的问题
（1）现有的管理体制落后。政企不分，主要依靠政府投入的管理体制存在一系列弊端：一是缺乏活力；二是处理资金落后；三是垃圾收运机械设备陈旧，机械化作业水平低，工作效率低；四是由于资金短缺，限制了垃圾收运、处理技术的发展。
（2）现在的垃圾运送方式落后。公众的环境意识不高，随手丢垃圾的现象普遍存在，加之缺乏分类收集引导，分类收集和分类运输设施不足，混合收运仍是目前主要的生活垃圾收运方式，这很不利于垃圾的后续处理。
（3）垃圾处理技术落后，水平较低。多数垃圾堆放场和填埋场，由于最初的选址、设计不当，存在场底防渗难、渗滤液技术处理难，以及填埋气体回收利用难等问题；垃圾堆肥技术中普遍使用静态通风好氧发酵技术，虽然运行费用低、操作简单，但堆肥质量不高、堆肥气味及污水对周围环境影响较大，其应用受到很大的限制；缺乏适合我国国情份额可靠、实用的国产化垃圾焚烧处理技术。 （4）缺乏优惠的废品回收政策。由于没有有利的政策，废旧物资回收行业正处于萎缩的状态，严重影响了城市生活垃圾中可再生资源的回收利用。 4.2.5浪费的资源
（1）回收利用1吨废纸可再造出800公斤好纸，可以挽救17棵大树，节省3立方米的垃圾填埋空间，少用纯碱240公斤，减低造纸的污染排放75%，节约造纸能源消耗40%-50%，而每张纸至少可以回收两次。我国目前的废纸回收率仅为20%-30%，每年流失废纸600万吨，相当于浪费森林资源100-300万亩。 （2）政府头疼、环保的心病-塑料袋、塑料瓶、一次性塑料餐盒餐具。所有的废塑料、废餐盒、食品袋、编织袋、软包装盒等，利用将废塑料还原成汽油、柴油的技术可以回炼为燃油；从1吨废塑料中能够生产出700-750公斤无铅汽油活柴油。许多废塑料还可以还原为再生塑料，循环再生的次数可达十次。以废餐盒为例，回收后可制成简直装修用优质强力胶；三只废餐盒可以做一把学生用的尺
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子，20个废餐盒可以造出一个漂亮的文具笔筒。从塑料花盆到公园长凳，都可以用废餐盒作为原料来生产。
（3）破碎的依然可以还原-玻璃瓶和碎玻璃。废玻璃回收再造，不仅可以节约自然资源，还可以减少大约32%的能源消耗，减少了20%的空气污染和50%的水污染。1吨废玻璃回炉再制成比利用新原料生产节约成本20%。回收1吨废玻璃对环境和资源的好处是：可以节约石英砂720公斤、纯碱250公斤、长石粉60公斤、煤炭10吨、电400度。回收一个玻璃瓶节省的能源，可使灯泡亮4个小时。令人遗憾的是，我国目前的废玻璃回收再造技术没能超过10%，其原因依然是玻璃和其他垃圾混合在一起，分离的费用远远超过回收的经济价值。 （4）人们手中所谓的破铜烂铁-易拉罐、铁皮罐头盒、废电池
废罐溶解后可100%无数次循环再造成新罐，而且可以制成汽车和飞机等零件，甚至可以制成家具。循环再造铝罐可节省95%新造铝所需的能源，减少95%的空气污染。丢弃一个铝罐就等于浪费半个铝罐的石油。废电池中所含的汞、镉是污染性极强的有毒重金属，但回收电池可以提取稀有金属锌、铜和二氧化锰。
目前，我国城市垃圾堆存量已达60亿吨，占用耕地5亿平方米。我国660个城市中有200个城市陷入垃圾包围之中。以城市人口2.6亿计算，如每人每天产生1公斤垃圾，一年产生垃圾量就要近1亿吨。 4.2.6我国生活垃圾的主要特性：
（1）我国生活垃圾依然以混合收集为主，尽管近年来大力推行生活垃圾分类处理收集，但收效甚微。全国绝大部分城市处理的都是混合原生垃圾。而发达国家生活垃圾分类收集率在60%以上，德国等一些欧洲国家超过80%。
（2）导致垃圾分类难的原因是多方面的：没有建立“前期分类投放、中期分类收集运输、后期分类处理利用”的回收利用体系；最终处理前的垃圾分类回收收益成本比很低；垃圾最终处理利用设施还未建成；市民垃圾分类意识不够，相关法规相对滞后。
4.3市场需求及增长预测
目前，环保产业已初具规模，环保产业总值4572.1亿元，年增长率在17.5%左右，且不断扩大。生物环保产品品种增加，技术水平不断提高，环境服务业发展较快。
目前，我国环保产业的总产值占GDP的比例为1%左右，同发达国家5%左右的比例相比差距较大。按照计划，到2010年我国环保产业总产值预计达到8800亿元，约占同期年GDP的3.4%。在这8800亿元总产中，资源综合利用产值是6600亿元，占75%；环保装备产值1200亿元，占13.6%；环境服务产值1000亿元，占11.4%。为实现“十一五”环境目标，这期间中国环境保护投资需要1.4万亿，“十一五”期间环保产业年增长率将达到15%，成为国民经济新的增长点。
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我们以某市为例，2008年全市总人口达1158万人，其中城镇人口为731万人，占59.85%，日常生活垃圾约为8772吨，年产约320万吨。垃圾日产产量以15%的速度增加，三年后，预计日产产量将达到13341吨以上。
国家统计局2007年统计数字显示，城市垃圾急剧增加。1999年，全国工业固体废物产生量7.84亿吨；2005年，这一数字变为13.4亿吨。目前，我国668座城市，2/3已经被垃圾包围。
5.公司的组织管理
5.1公司的组织。
本公司根据市场的需求为原则，以任务的性质作为基础来划分部门。这种组织形式有利于公司对市场的变化做出最快的反映和决定，使公司时刻注意市场和客户的需求，有利于目标的实现。
具体形式如下图。
董事会 总经理 财务部 市场部 公关部 客户部 行政部 5.2公司的部门职责
公司性质是有限责任公司，初期组织结构采取直线制。公司所有权和经营权分开，实行总经理负责制，总经理下设财务部、公关部、客户部、行政部。职工实行聘任制，定岗上位，定期考评。对员工的工资采用合同底薪制和绩效奖金相结合的方式，运用激励机制，调动员工的工作积极性
财务部：管理公司的财务体系，真实有效记录公司业务，为决策者提供决策依据。
市场部：调查和搜集市场信息和客户信息，用科学的营销方式进行营销，具体实施营销策略推广该计划和培育客户群。
公关部：负责公司和外界的联系和形象的设计，及时处理因各种原因带来的公关危机。
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客户部：建立客户数据资料，负责和客户联系。
行政部：关注市场动态做出科学决策，协调各部门内部之间的关系，对员工的业绩进行评估和考核。
5.3公司的企业文化
5.3.1公司的理念
公 司 倡 导： 环保经济
公司宣传理念：美丽家园，在你手中再生。 公司服务理念：微笑服务，诚信服务。 公司客户理念：效益源于沟通，沟通源于诚信 诚信源于服务，服务铸就品牌 公司经营理念：
民主—员工是公司的主人翁，每位员工都有自己的舞台。 科学—以科学的管理支持公司的发展
合作—发扬“1+1>2”的组织理念，充分发挥各方优势 5.3.2公司的文化
公司文化：
热情—充满热情活力，我们是年轻的公司，我们朝气蓬勃 诚信—敦厚稳健经营，树立公司形象，争取客户信任
5.4公司的6S管理
为了应对日益激烈的竞争环境，公司根据自身的行业特点，采用现在企业管理中流行的“6S”管理法对公司进行管理。
☆整理（SEIRI）：及时将收集上来的垃圾进行整理，将无用的物品清除现场。 ☆整顿（SEITION）：将整理过的可回收垃圾进行再分类。
☆清扫（SEISO）：自觉地把生产区域和工作责任区域、设备等清扫干净。 ☆清洁（SEIKETSU）：员工认真维护生产、工作现场，确保清洁生产。 ☆素养（SHITSUKE）：员工养成自我管理、自我控制的习惯。
☆安全（SAFETY）：充分贯彻“安全第一、预防为主”的方针，在生产、工作中，必须确保人身、设备、设施安全。
6.公司发展战略
6.1公司发展战略思想
再生家园通过长期发展，要以公司为基础，一边联系住户，一边联系市场，走出一条环保经济的新经济模式，循着可持续发展的道路。实现创一个品牌，带一个产业，兴一地经济，建一片家园的战略构想。我们未来计划通过强强联合、
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优势互补等措施，实施业内资源整合，建立完善的城市垃圾回收产业链。
6.2公司发展最终目标
本公司积极响应国家号召，坚持科学的发展观、事业观，走环保的新型产业
化道路。在上述指导思想下，我们的最终目标是：建立完善的城市垃圾回收产业链，走回收、再生产、投入市场的全套产业化发展之路，最终形成“航空母舰”式集团化公司。
本公司为了实现这样的发展之路，根据自身的情况和现在的国情、省情，我们制定了“三步走”的发展战略，具体可分为：初期、中期、长期发展战略。
6.3发展战略
6.3.1初期发展战略（1~2年）
本阶段公司主要是做市场基数，扩大市场份额，建立和完善系统上下游的体系，使相互支撑的生态系统开始形成并运作，初见成效。同时，公司本着“脚踏实地”的工作作风，以社区为单位，由点到面的方式进行扩张（在我们国家，城市社区建设刚刚才开始，各方面并不成熟和完善，可以说成熟的社区数量有限，而且增长缓慢。）我们做好一个社区，就会使市场份额减少一个。另外，从营销心理学角度来说，消费者都是理性的，具有观望的心里。做好一个社区，会给其他社区的住户带来强烈的比较效应，促使他们加入到计划中来。最终实现覆盖到整个城市。
6.3.2中期发展战略（3~7年）
这是公司发展的关键时期。在这个阶段，公司建立数据库，通过科学的分析，不仅可以通过住户倾倒的垃圾，了解他们的收入水平，同时他们在商家的消费也是可以了解的；同时商家的巨量加入，与每个商家信息分享，整个城市的商业业态，每种业态的分布和发展，盈利情况，我们也会知道。这就是我们的核心竞争力。
在这一阶段，随着项目覆盖的范围扩大，参与的企业扩大，将会形成一个良好的正循环生态系统，到时候，政府不用补贴一分一厘，它就可以很好的运作。
同时公司可以根据自身的需要和数据库显示的结果，发展其他的产业，补充目前发展不理想的商业业态；还可以为银行做全市居民和商家的资信调查。
在这一阶段，公司根据发展的需要，积极做好公司内部的改制和上市的准备。依据《公司法》和国家的有关规定，规范法人治理结构，加快转化经营机制。通过规范上市，法人互相参股，内部员工持股等形式，实现企业投资主体多元化，完成公司的改革，使公司进入一个理性、合理、科学的发展阶段。 6.3.3长期发展战略（8年~）
在这一阶段，公司将建立垃圾处理厂和可再生垃圾再生产工厂。在这阶段，公司将摆脱回收的垃圾转卖的经营方式，开始产业化道路。回收回来的垃圾，不
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