云南省宣威市土法炼锌废渣安全处置和综
合利用项目
可 行 性 研 究 报 告
云南省宣威市土法炼锌历史遗留废渣集中地区环境污染综合治理一期工程可行性研究报告
目 录
第一章 总论 .......................................................................................................................................... 1 1.1项目背景 ........................................................................................................................................ 1 1.2研究范围及编制依据 .................................................................................................................... 3 1.2.1研究范围 ................................................................................................................................. 3 1.2.2编制依据 ................................................................................................................................. 3 1.3编制原则 ........................................................................................................................................ 4 1.4采用的规范及标准 ........................................................................................................................ 4 1.5项目概况 ........................................................................................................................................ 5 1.5.1项目名称 ................................................................................................................................. 5 1.5.2项目牵头及协调单位 ............................................................................................................. 5 1.5.3项目主要设计内容 ................................................................................................................. 5 1.5.4设计原则 ..................................................................................................................................... 6 1.6研究结论 ........................................................................................................................................ 7 第二章 项目实施范围、条件以及工程建设必要性 .......................................................................... 8 2.1项目实施范围 ................................................................................................................................ 8 2.2项目实施条件 ................................................................................................................................ 8 2.2.1自然条件 ................................................................................................................................. 8 2.2.2社会经济概况 ......................................................................................................................... 9 2.2.3项目前期工作准备 ............................................................................................................... 10 2.3项目工程建设的必要性 .............................................................................................................. 12 第三章 项目实施方案以及工程规模 ................................................................................................ 15 3.1炼锌废渣监测及属性 .................................................................................................................. 15 3.2锌废渣收运以及贮存方案 .......................................................................................................... 18 3.2.1锌渣贮存方案 ....................................................................................................................... 18 3.2.2锌渣收集与运输方案 ........................................................................................................... 18 3.3炼锌废渣综合利用方案 .............................................................................................................. 18 3.3.1炼锌废渣主要成分 ............................................................................................................... 18 3.3.2综合利用方案 ....................................................................................................................... 19 3.3.3贮存场选址 ........................................................................................................................... 20 3.3.4贮存场地层岩性 ................................................................................................................... 21 3.3.5锌渣贮存场地貌及物理地质现象 ....................................................................................... 22 3.3.6贮存场地质构造及地震 ....................................................................................................... 22 3.3.7贮存场填埋容量 ................................................................................................................... 24 3.3.8锌渣贮存场布置 ................................................................................................................... 25 3.4工程规模 ...................................................................................................................................... 25 3.5锌渣贮存场单项设计 .................................................................................................................. 25 3.5.1贮存场场地布置 ................................................................................................................... 25 3.5.2锌渣贮存场场地平整与土方平衡 ....................................................................................... 25 3.5.3锌渣贮存场单项设计 ........................................................................................................... 26 第四章 项目实施保障 ........................................................................................................................ 36
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4.1管理机构 ..................................................................................................................................... 36 4.2管理机制 ..................................................................................................................................... 36 4.3能力建设 ..................................................................................................................................... 36 4.4公众参与 ..................................................................................................................................... 37 4.5前期准备 ..................................................................................................................................... 37 第五章 环境保护、消防、安全卫生与防护 .................................................................................... 38 5.1环境保护 ..................................................................................................................................... 38 5.1.1执行的环境质量标准和排放标准 ....................................................................................... 38 5.1.2项目主要环境影响及防治措施 ........................................................................................... 38 5.1.3项目综合利用和环保意义 ................................................................................................... 39 5.1.4环境保护投资 ....................................................................................................................... 39 5.2劳动安全卫生与防护 ................................................................................................................. 39 5.3消防 ............................................................................................................................................. 40 第六章 工程组织与定员 ................................................................................................................ 41 6.1组织机构状况 ............................................................................................................................. 41 6.2劳动定员 ..................................................................................................................................... 41 6.3工作制度 ..................................................................................................................................... 42 第七章 管理 ........................................................................................................................................ 43 7.1项目实施进度计划 ..................................................................................................................... 43 7.2项目建设起止时间 ..................................................................................................................... 43 7.3项目建设组织机构 ..................................................................................................................... 43 第八章 工程投资估算以及资金来源 ................................................................................................ 45 8.1项目总投资估算 ......................................................................................................................... 45 8.2资金来源 ..................................................................................................................................... 48 第九章 经济、环境、社会效益分析 ................................................................................................ 49 9.1经济效益分析 ............................................................................................................................. 49 9.1.1财务评价 ................................................................................................................................. 49 9.1.2项目经济效益分析 ................................................................................................................. 50 9.2 环境效益分析 ............................................................................................................................ 50 9.3社会效益 ..................................................................................................................................... 51 第十章 结论和建议 ............................................................................................................................ 52 10.1结论 ........................................................................................................................................... 52 10.2建议 ........................................................................................................................................... 53
附件一：委托书；
附件二：宣威市人民政府《关于安排土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目资金的通知》；
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附件三：宣威市人民政府办公室《关于成立土法炼锌废渣安全处置和综合利用领导小组的通知》；
附件四：《宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用的会议纪要》宣威市人民政府；
附件五：《宣威市人民政府关于开展土法炼锌废渣安全处置和综合利用的决定》宣政发[2006]44号；
附件六：《云南省环保局关于印发宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用可行性研究报告审查意见的通知》云环发[2006]475号；
附件七：宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用可行性研究报告专家评审意见。
附图一：宣威市历史遗留炼锌废渣和拟建贮渣场分布示意图； 附图二：贮渣场位置；
附图三：贮渣场办公楼平面设计图（一层）； 附图四：贮渣场办公楼平面设计图（二层）； 附图五：贮渣场地质剖面；
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第一章 总论
1.1项目背景
宣威市位于云南省东北部，面积6069.88平方公里，人口136.2万，是云南省人口最多的县级市。宣威市是云南省滇东北的窗口和交通枢纽的汇集地，属滇东北工业走廊。珠江发源于宣威市西南部的马雄山，源头为偏桥水库，水库位于珠江源自然保护区，库容5600万立方米，是宣威市市区主要饮用水源，珠江源头河为革香河，在宣威境内河段长154公里。在云贵两省的交界腊龙河谷与可渡河汇合，以下河段称为北盘江，北盘江与南盘江在贵州晴隆汇合，以下河段称为西江，在流经广西广东后，在广州市流入南海。革香河大屯桥断面控制集水面积758平方公里，年平均流量2.204亿立方米。
珠江水资源量相对比较丰富，径流总量仅次于长江，是黄河的6倍，单位面积产水量居全国之冠。
由于丰富的煤炭资源和廉价的劳动力，自1984年以来，土法炼锌在宣威落户生产，1989年进入快速发展阶段，至2000年已经漫延到全市21个乡（镇）、街道办事处，土法炼锌主要集中在龙场、格宜、宝山、文兴、东山、龙潭、来宾、乐丰、倘塘、双龙、板桥、羊场、阿都、双河、杨柳、普立、海岱等乡镇。土法炼锌最多时有2642条，年产粗锌达20万t，产值11.06亿元，从业人员2.5万人。炼锌业的发展，在一段时期一定程度上刺激和促进了宣威市的经济发展，但对珠江源头地区引用水源、河流、土壤、生态环境造成严重影响和危害。
土法炼锌，由于生产工艺落后，资源利用率低，环境污染严重，属国家明令禁止和取缔的重污染小企业。按照《国务院关于环境保护若干问题的决定》和省委、省政府《关于加强云南省环境保护工作的决定》要求，自1996年以来，宣威市委、市政府高度重视土法炼锌取缔工作，各部门、乡镇党委政府密切配合，联合执法，全面取缔土法炼锌，2002年取缔土法炼锌炉（含死灰复燃）2200余条。2004年取缔改良土法炼锌炉442条，到2004年底，宣威市境内的土法炼锌已全部依法取缔完毕。
宣威市境内的土法炼锌全部取缔后，在全市范围内遗留下了大量的炼锌废
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