作品标题 作 者 刊播单位 刊播版面 盘活资源甩掉包袱 原有职能交由市场 潍坊率先撤销11家驻外办事处 张西可宋学宝 陈礼章 大众日报 参评消息 项目 王冰 2009年1月22日 责任编辑 首发日期 作品字数 一版 910 （栏目） （时长） 作品评介 首先，这是第一时间抢抓到的独家新闻，最早报道了潍坊率先撤销全部驻外办这一重大事件。稿件见报后，立即引起了社会各界的强烈关注。新华社当日即全文转发了《大众日报》的署名通稿，中央电视台读报栏目对稿件作了读评，并在全国媒体形成了关于撤销驻外办这一话题近一年的持续热议。今年1月19日，国务院办公厅出台了《关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》，规定6个月内，撤销地方各级政府职能部门和县级驻京办582家。 其次，作品意义重大。记者通过深入采访，挖掘出了驻外办的产生背景、历史衍变及当前形势下存在的严重问题。这一计划经济的产物，随着市场经济的确立，其政治经济职能大为弱化，一些办事处名存实亡，甚至资不抵债，并广为社会各界诟病，指斥其“跑部钱进”，公关行贿，滋生腐败。因此，潍坊率先撤销11家驻外办不仅开启“破冰之旅”，而且具有重大的政治及社会意义。 再次，作品说理透彻，视野开阔，文字精炼。通过对潍坊这个“点”的深刻解剖，层层深入，逻辑性强，但又不拘泥于就事论事，而是由点及面，生发开去，由潍坊一点说到全国驻外办的普遍诟病，充分说明了撤销驻外办的必要性和重要意义，给人以深刻的理性启示。 2009年1月，潍坊市决定撤销包括北京、上海等11家驻外办。得知这一线索后，凭着高度的新闻敏感，记者意识到这是一个有重大新闻价值的事件，遂不顾天寒地冻，立即前往潍坊采访。由于是全国第一个“吃螃蟹者”，有关人员均不愿接受采访。经过记者两天多的软泡硬磨，千方百计采访到了有关人员，连夜写成稿件，抢在其正式宣布撤销11家驻外办的第一时间在一版突出位置刊发。 采编过程 社会效果 稿件见报后，新华社当即予以转发，新华社、中央电视台、中国青年报等就此事进行了报道，人民网、中新网、新浪网等多家网站予以转载。国务院办公厅出台撤销驻京办的意见后，今年4月，湖北省率先撤销了54家驻京办，山东也随后宣布撤销37家驻京办。
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标题 盘活资源甩掉包袱 原有职能交由市场 潍坊率先撤销11家驻外办事处 正 文 □记 者 张西可 宋学宝 通讯员 陈礼章报道 本报潍坊1月21日讯潍坊市今天决定，将驻北京、上海、深圳等11家办事处全部撤销。这意味着，存在20多年的驻外办事处在潍坊彻底退出历史舞台。对这次全国首创之举，潍坊市人事局副局长张廷贵的说法是：“这些驻外办事处大多是计划经济时代的产物，其职能现已大为弱化，一些办事处甚至名存实亡、资不抵债，完全没有了存在的必要。” 据介绍，设立于1984年的东营办事处是潍坊最早的驻外办事机构，与其后的太原、上海办事处一样，其职能主要是为了获取石油、煤炭、紧俏产品等资源。“当时是计划经济，物资紧缺，就得靠有人盯着跑关系、找门路才行。”上海办事处主任张英明坦言。而设立于 1986年的驻北京办事处则主要承担另一功能：政务联络。替地方政府到国家部委打“前站”，搞“公关”，跑项目，跑资金等。 “随着社会主义市场经济的逐步确立，石油、煤炭等资源已走向市场，基本不再需要办事处‘公关’。”张英明说，“至于招商引资、产品推介会，办事处的作用也在弱化，现在基本委托市场中介组织运作。据了解，以前政府每年给这些办事处拨款120万元，等于花钱养人办事，而现在按市场化方式运作，效率更高，成本更低。潍坊驻京办主任韩国庆说，由于交通、通讯越来越发达，办事处政务联络的职能也逐步丧失。 同时，这些驻外办事处的继续存在还滋生出不少弊端。据披露，其中两家办事处已欠债累计2000多万元；太原等三家办事处已停止开展业务；有的办事处甚至打着政府的旗号作生意，赔了钱还要财政填窟窿。截至2008年10月，这些办事处欠发职工工资和欠缴社会保险达400余万元。 一段时间以来，社会各界对办事处也颇多非议之声。称办事处是专为地方官员服务的“接待办”，指斥其“跑部钱进”，公关行贿，滋生腐败。因此，中纪委在2006年就要求对各地驻京办进行清理整顿。 “此次痛下决心一举‘拿掉’这11 家办事处，不仅甩掉了“包袱”，还盘活了两大资源：一是不但节省了每年的财政拨款，而且将办事处一个多亿的资产盘活了。二是办事处空缺出来的99名人员编制，可以向滨海经济区开发等重点领域倾斜。”该市分管事业单位改革的一位领导这样总结。
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作品标题 作 者 刊播单位 刊播版面 一版 企业主：“就是告倒了工厂也没用” 深圳市总：“不良企业，深圳不欢迎” 庞慧敏 工人日报 参评消息 项目 贺少成 2009年12月15日 责任编辑 首发日期 作品字数 988字 （栏目） 作品评介 采编过程 社会效果 （时长） 这是一组追踪式报道的首篇，在维权成为工会工作首要任务的今天，该消息报道了深圳市总首开全国先河公开谴责不良企业，维护被非法解雇工会干部的权益，既有代表性又具有鲜明的时代特色。报道为当日新闻，时效性强，文字简洁有力，结构完整有序。 工会干部为给职工做个称职的“娘家人”，自身权益受到伤害的消息在全国并非少见，但总工会就此公开谴责不良企业，深圳却是头一遭，对转变全国工会的职能有着积极的示范意义。记者赶赴深圳后，捕捉到被谴责企业关门倒闭企图逃避责任这一独家新闻。记者经多方努力采访到被非法解雇的工会干部、总工会负责人、企业主，法院，用不足千字组织成这篇信息量颇大的当日新闻。 消息刊出后，网上转载率较高，不仅被解雇工会干部，社会各界也在关注着本报的后续报道，期待这一公开谴责事件有个圆满结局。
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标题 企业主：“就是告倒了工厂也没用” 深圳市总：“不良企业，深圳不欢迎”企业主：“就是告倒了工厂也没用” 深圳市总：“不良企业，深圳不欢迎” 《工人日报》（2009年12月15日 01版） 本报深圳12月14日电（记者庞慧敏） 12月2日，深圳市总工会在全国率先对非法解除工会主席和工会委员劳动合同的龙钻纸品厂进行公开谴责，时隔半月，该企业突然贴出通知关门停业。今天上午，位于深圳市光明新区公明街道上村的龙钻纸品厂，近千平方米的厂房没有了往日的机器轰鸣声，全厂49名员工在依次签领了企业补偿的一个半月工资后静静离去。深圳市总工会副主席王同信严厉斥责龙钻纸品厂是“典型的不良企业”，他表示：无论企业主身在何处，无论企业关门与否，其该负的法律责任一分不能免！没有社会责任感的不良企业，深圳不欢迎！ 龙钻纸品厂是香港龙钻有限公司在深圳开办的三来一补企业，发展高峰时员工曾多达四五百人，因厂方存在超时加班、加班费未足额计算、本厂工龄10年以下员工不给缴纳社会保险等问题，2007年3月，工厂员工通过民主方式选举胡海龙为该厂兼职工会主席，杨敏江等6人为兼职工会委员，任期三年。但仅隔半年，工厂就以合同到期为由解除与胡、杨二人的劳动关系。随后，又陆续与其他4名工会委员解除了劳动合同。经反复协调无效后，深圳市总工会依法对龙钻纸品厂的行为进行强烈的公开谴责。 事后，光明新区公明街道总工会主席邱德明找到龙钻纸品厂董事长黄小姐，但她声称“就是告倒了工厂也没用”，这位“80后”董事长扬言，工厂已无法坚持生产，现在正卖机械设备，对于胡海龙、杨敏江诉至深圳市中级人民法院要求赔偿的问题，她说，到时工厂账户有钱就扣，没钱也没办法。 今天下午，获悉工厂关门后，心急如焚的王同信带着市总法律部的同志赶到市中级人民法院，向郝丽雅副院长了解胡海龙、杨敏江案件的二审进展情况。郝丽雅表明，此案件在劳动争议案中具有典型意义，按照《工会法》，工会干部不能形同虚设，法院会尽快处理。 王同信告诉记者，对企业公开谴责后，当前市总工会正在抓紧做好三件事：一是官司要争取打赢；二是要对被非法解雇的工会主席和工会委员给予更多的关心和支持；三是密切关注此事的社会影响。而从2007年底开始一直在给胡海龙、杨敏江提供法律援助的深圳市总生产部副部长王鸿利则认为，深圳目前三来一补企业多达1.1万家，处理好龙钻纸品厂事件，对维护工会干部权益具有标本性意义。 正 文