某监狱信息化建设设计方案
第 1 章 系统概述
随着社会主义市场经济的建立和发展，中国社会发生了日新月异的变化，监狱系统作为国家机器的象征，承担着保护社会稳定，维护法律尊严的神圣使命，社会主义法制建设与现代化进程进一步推动和促进了监狱系统的各项改革，在新的历史条件和社会环境下，如何建立新型的监狱管理模式，朝着法制化、科学化、社会化的方向发展，规范监狱与企业运行，真正贯彻落实“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，实现“提高服刑人员教育改造质量”的监狱工作核心目标，将成为新时期监狱管理工作所面临的挑战和机遇。
近几年，国家出台了一系列政策，要求监狱布局的合理调整和新建搬迁，监区分布的相对集中为信息化建设创造了极为有利的外部条件，监企分开后监狱职能进一步强化，提高教育改造质量已成为监狱工作的主旋律。
在这监狱体制改革的大潮中，为了适应新形势下监狱工作的需要，推进监狱“三化”工作，提高改造质量，加大监管力度，某监狱党委领导审时度势，提出借助发展迅猛的信息技术，围绕监狱系统的各项管理和业务工作，设计为新建监狱建立以计算机网络技术、通讯技术、电子技术应用为支撑的监狱管理信息化工作平台，应用一体化的集成管理信息系统，构造监狱管理的可执行环境，建设好以智能化、信息化为特征的信息化监狱，将以此来保障监狱改革的顺利进行，从而为监狱长治久安的管理和发展奠定坚实的基础。
1.1 设计原则、依据 1.1.1 总体设计原则
某监狱的信息化建设是一个复杂的系统，是多个系统的集成，因此必须遵循整体性的原则，设计出经济合理、资源优化的系统方案。
1、安全性
监狱本身的性质决定了，安全是第一位的。因此，在系统的安全性上的要求很高，在设计开发时应充分考虑整个系统的安全机制，建成的系统应具有安全保
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密性，不但要进行严格的权限管理，还要采取先进的、可靠的安全保密措施。
2、先进性和成熟性
设计时应用先进成熟的技术和设备，建成性能优良、技术先进的系统，既可保证当前系统可靠的应用，又能适应未来技术和业务发展的要求。
先进性，能保证系统符合国际国内标准，便于扩充和发展；成熟性，则代表可靠稳定、性价比好。
现代科技向以计算机为核心的信息化、网络化发展已经成为不争的事实，故在满足需求而成本又相对不高的情况下，应优先设计网络化、信息化的方案。
3、可靠性与稳定性
整个系统的设计应保证数据传输与存储的连接性，确保系统长期可靠运行。 4、可扩展性
设计时要充分考虑到今后的发展，使系统能随着监狱的需求而扩展，防止重复投资，系统设计时应留有充分的余地，方便日后扩容、升级及集成。
硬件、软件产品的选择都要坚持标准化的原则，首先采用国家标准和国际标准，其次考虑流行的和实用的工业标准，软件应采用开放式结构。
5、实用性、经济性、方便性。
建设就是为了使用，故要充分考虑系统的实用性，不能华而不实，应结合监狱实际提出合理需求，根据需求合理设计方案，优化组合，采用合理的网络平台。
设备选型时，既要满足性能要求，又要兼顾设备的价格，尽量少花钱多办事。 在应用软件的设计上，力求简单实用、界面友好、便于操作、易于掌握，操作人能轻易的使用和维护。
1.1.2 系统设计依据
GB50348-2004 《安全防范工程技术规范》 GB50395-2007 《视频安防监控系统工程设计规范》 GA/T75-94 《安全防范工程程序与要求》 GA/T74-2000 《安全防范系统通用图形符号》 GA 308－2001 《安全防范系统验收规则》 GA 367－2001 《视频安防监视系统技术要求》
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GB 10408.1－2000 《入侵探测器通用技术条件》 GB 10408.4－2000 《主动红外入侵探测器》
GB-50198－94 《民用闭路监控电视系统工程技术规范》 GB/T-16572－1996 《防盗报警中心控制台》 GB/T-16677－1996 《报警图像信号有线传输装置》 GB 16796－1997 GB 12663－2001
《安全防范报警设备 安全要求和试验方法》 《防盗报警控制器通用技术条件》
GBJ 232－82 《中国电气装置安装工程施工及验收规范》 ISO/IEC 11801-2002 《建筑物通用布线标准2002》
TIA/EIA TSB67 《非屏蔽双绞线传输性能现场测试规范》 ANSI/TIA/EIA568-B.2-1 《100 欧姆 6类非屏蔽双绞线传输性能规范》 EIA/TIA TSB－72 《集中式光纤布线系统标准》 EIA/TIA TSB－75 《开放办公室布线系统标准》 CECS 72
—97 《建筑与建筑群综合布线系统设计规范》
YD/T 926.1-2001 《大楼综合布线系统总规范》 YD/T 926.2-2001 《综合布线用电缆、光缆技术要求》 YD/T 926.3-200 《综合布线用连接硬件技术要求》
GB/T 50311－2007 《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》 GB/T 50312－2007 《建筑与建筑群综合布线系统工程施工与验收规范》
GB/T 50314--2006 《智能建筑设计标准》
GB6510—1996-T 《30MHz–1GHz 声音和电视信号的电缆电视分配系统》
G11318.5-1996 《30MHz–1GHz 声音和电视信号的电缆分配系统、设备与部件可靠性要求与试验方法》。
GBJ121—88 《民用建筑电缆电视系统技术规范》 GB50200-94 《有线电视系统工程技术规范》 GBJ45—82 《高层民用建筑设计防火规范》 JGJ/T16—92 《民用建筑电气设计规范》 GBJ16—37 《建筑设计防火规范》
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GBJ116—88 《火灾自动报警设计规范》
GBJ50166—2007 《火灾自动报警系统施工及验收规范》 GYJ25—86 《厅堂扩声系统声学特性指标》 GB／T4959－1995 《厅堂扩声特性测量方法》
GB／T14476—93 《客观评价厅堂语言可懂度的RASTI法》 GBJ76－84 《厅堂混响时间测量规范》 IEC61312 《雷电电磁脉冲的防护》 GB50057-1994 《建筑物防雷设计规范》 GB50174-1993 《电子计算机机房设计规范》
GB50198-199 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》 GB/T50311-2000 《建筑与建筑群落综合布线系统工程设计规范》 QX3-2000 《气象信息系统雷击电磁脉冲防护规范》
某监狱建筑图纸及具体要求
1.2 需求分析 1.2.1 管理现状及分析
某监狱在原有体制及生产、管理中存在的一些管理问题与矛盾，这些问题及其产生的因素归纳起来表现为：
1、监狱布局的调整； 2、监狱管理与生产的矛盾； 3、监企分开后的管理专业化要求； 4、监狱企业社会化的竞争；
5、现行的封闭式行刑体制需要与服刑人员改造社会化趋势相适应的要求 ； 6、越来越多的高智商服刑人员改造对高素质的管理队伍要求； 7、狱务公开的要求；
8、建立全面科学合理的改造质量评价体系的要求 。
如今，凭借此次监狱整体搬迁工作的大好时机，进行监狱管理体制改革的不
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断深化，各项基础工作逐步理顺的同时，围绕监狱管理工作的中心任务和管理目标，积极加大监狱信息化建设力度，加强各级领导和管理部门对该项工作的重视与支持，逐步改变传统的管理模式和管理手段，并渐进式的建立和完善与管理体制相一致的新型的管理模式。
1.2.2 信息化应用现状及分析
某监狱在原团风旧址的时候，还不具备高科技监管设施装备以及信息化网络应用的条件，由于基础条件及管理模式的影响和制约，在取得一定成效的同时，存在着以下一些问题与不足，表现为： 1、运行维护体系不够完善
之前的XX监狱约有几十台计算机，在运行维护中还没有完整的管理体系，操作记录、维护记录基本没有档案，系统备份和数据管理还缺少相应的管理制度。这种情况在单机模式下存在的问题还不是特别突出，但一旦形成集成应用时就会暴露无遗。
2、各种信息资源不能被充分共享
信息资源分为二个方面，包括监狱内部信息及监狱外部信息。
监狱内部信息主要包括：监狱内部业务管理信息，各种安全防范系统获取的信息；监狱外部信息主要包括：其它警种采集的各种信息，跨省、区、市兄弟单位采集的各种信息。
由于这些信息封闭在每个系统内部，相互之间无法访问，信息资源不能很好共享，造成监管安全隐患，不利于深挖犯罪，无法为其它警种提供查询、查证、比对服务。
同时，由于对信息资源的规划缺乏，即使在网络共享环境下，而业务不能有效集成与协同，因此，依然带来严重的“信息孤岛”。 3、各种安全防范系统没有充分发挥作用
各种安全防范系统没有充分发挥作用，包括两方面的内容：第一，安防系统建设投入少，各种安全防范系统相互独立，互联互动性差，无法发挥整体优势。第二，各种安全防范系统对制度和措施的落实支持力度不够，缺乏一个健全的业务管理流程和完备的监督体系。
4、面临高智商服刑人员监管的挑战
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