力。到规划期末建成以医药包装、棉花加工为主导，养殖业、木材加工和服务业为辅的现代农村经济发展模式。
3、社会发展目标
四里村的社会发展总目标是建设“生产发达、生活富裕、管理民主、文明进步”社会主义的新农村。
（1）依据国家计划生育政策，以提高人口素质为中心，在近期实现5‰的人口自然增长率，远期实现4‰的人口自然增长率。
（2）普及九年义务制教育。
（3）医疗卫生保健和社会保障体系完善。
（4）邮电、通讯、供水等公共服务设施完善，生活环境明显改善。
（5）加强精神文明建设，办好村文化学习，开展文化科技宣传活动，提高村民整体素质。
4、环境发展目标
坚持科学发展观，进行生态环境建设。对现有旧房屋进行规划整治，减少住房占地面积，改良朝向，加大间距，确保住区消防安全；整治水塘，提高地表蓄水能力，一方面增加水产养殖面积，提高村集体经济收入，一方面利用水面进行特色景观建设，充分利用水资源；沿汉江大堤种植防护林、经济树林，保护水土资源，提高人居环境质量；实行环境综合治理，设立垃圾收集箱，处理或清除垃圾与其它废弃物，减轻居民生活垃圾与污水对环境污染；提高村庄公共绿地面积，实现环境保护与经济、社会协调发展。将四里村建成为一个具有良好生态环境、怡人居住环境、林木掩映、处处绿色的社会主义新农村。
三、战略措施
坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”原则，利用全国、全省社会主义新农村建设的有利时机，加快村庄建设整治。
1、紧密结合集镇建设发展需要，规划整治村容村貌，提高农村人居环境质量。 重点抓好村庄的规划与建设管理，完善村庄内部道路交通系统和给排水系统，改善
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对内、对外交通条件和居住环境条件，提高建设质量，全面带动商业贸易业和服务业等第三产业的发展，提升全村产业结构层次。
2、结合起来区域产业特点，大力发展农副产品深加工，推动农村产业结构变化与发展
结合本地区棉花产量丰富，大力发展棉花加工业，促进棉花加工业向规模化、精细化方向发展，提高乡镇企业的形象与地位，增强企业的市场竞争力和风险承担能力。对现有养鸡场进行合并与改造，完善养殖技术，提高生产能力；保护医药包装企业，依据市场需要，加大新产品的开发力度，推动企业产品的更新，提高企业的活力。结合地域优势和地方特色，以“品牌、规模、质量、效益”为目标，大力发展农副产品深加工和养殖业，一方面进一步壮大集体经济，一方面吸引周围地区的农民进入本区居住或创业，提高农村剩余劳动力的就业率，同时推动周边农村产业结构变化与发展。
第四章 村庄性质与规模
一、村庄性质
根据四里村社会经济发展的现状和未来发展趋势，确定其性质为：四里村是以医药包装、棉花加工、木材加工为主，养殖业、服务业为辅的社会主义新农村。
二、人口规模
由于四里村特殊的地理环境优势，未来的中心村将会对周围一些偏远、交通不便的自然湾的村民产生较大的吸引力。因此新村规划考虑周边几个自然村的部分村民逐步向中心村迁移。
根据计算公式：P=P0×（1+k）n+Δp 式中：
P—规划期末总人口
P0—规划基期人口，规划区域现状人口为1150人； K—规划期间人口自然增长率，近期5‰，远期4‰；
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n—规划年限：15年
Δp—规划期内人口机械增长：依据最近5年人口发展趋势，结合村庄实际情况，预测近期人口机械增加数为150人，远期人口机械增加灵敏为250人，
据此预测四里村规划期末总人口规模为1600人。 三、用地选择与用地规模
现四里村村民居住地距离小河镇中心约500米，紧靠汉江大地，村内地形比较开阔，地质稳定，地势平坦，地面坡度比较均匀，排水条件较好；现有半数以上村民住房为近十年新修建，且相对集中布置；村中心道路已基本形成，交通便利，区位优势大；因此，本次规划围绕本地区现状进行改造与整治。
中心村现状建设用地面积15.79公顷,人均用地137.20平方米,综合考虑人少地多的现状和未来发展的需要,根据规划人口1600人,测算远期建设总用地19.02公顷,人均118.90平方米。建设用地的构成比例满足村庄级别要求，具体各类用地规模、比例、人均指标见附表。
第五章 规划结构及功能分区
一、功能分区
在充分利用现状的基础上，荷沙公路以西作为小河镇工业用地，荷沙公路以东50米范围为村办企业用地，两者的结合有利于乡镇工业的稳固与发展。结合集镇住房开发，紧靠解放大道地带，除现有医药包装公司以外，其他地段以满足企事业单位建房要求；分水中学以西作为外来定居户建设用地和集镇住房开发用地，分水中学以东至分王公路为本村居民住房建设用地。
二、公共服务设施
公共服务设施按大型中心村的要求设置，采取改造与新建结合的原则进行配套完善。由于四里村邻近镇区，在村不考虑设置大中型公共服务设施，如超市、集贸市场、文化活动中心、小学等，只考虑在中心地带设置小型商店、图书室、幼儿园以及村委会
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等。考虑目前农村中小学发展趋势，结合小河镇的公共服务设施布点情况，将现有小学改造为幼儿园。
三、住宅区建设
在规划区，住宅联排布置并形成组团形式，每个组团保留适当的空地与树林满足居民打场晒粮、堆放杂物、休闲乘凉的需要，也为邻里之间提供交流空间。组团之间依靠村内次要干道有机的结合为一个整体，保证村庄空间形态的完整性和连续性。
第六章 居住用地规划
一、居住用地现状（R）
四里村现状居住用地存在的主要问题是：
（1）多数民宅沿道路布置，多数朝向东西，布置零乱，且采光通风条件差；中部少数住宅比较破旧，已不适宜居住。
（2）多数住宅间距不足，道路狭窄，消防车无法通行。 二、居住用地规划原则
（1）坚持“以人为本”的指导原则，进行统一规划；因地制宜，创造形式多样、富有地方特色的现代住宅。
（2）注重高质量居住生活环境的创造，注意基础设施的完善；
（3）据当地村民生活习惯，结合社会主义新农村建设要求，有序组织居住用地，配套居民住宅公共设施，使居民住宅功能完善、生活方便、环境优美。
三、居住用地规划目标
居住用地规划与整治采取就地改建和易地重建相结合方式，尊重生活习惯，在良好邻里关系基础上，建设结构优秀、设施完善、功能合理、环境优美的乡村居住生活空间，充分体现乡村环境资源和村庄原有历史文脉，创建有利于提高生活质量和适应社会发展的居住地。
重视户外空间设计，设置小花园、绿化及街头小品，提高绿地覆盖率。
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至规划期末，居住用地总面积4.65公顷,占总建设用地的34.09%,人均居住用地面积38.75㎡。
四、居住用地规划布局
（1）以分水中学以西，祠堂以北的空地为启动地块，作为村庄开发建设安置首要地。按照新农村规划技术相关经济指标，结合当地风俗习惯安排住宅。对本村居民住宅的改造首先从中心区住户开始，新住宅联排建设，按组团推进，同时对沿街建筑进行改造。
（2）住宅标准：住宅层数平均2层，住宅日照间距控制在1：1—1：1.2之间。一般为7—10米。有消防通道功能的建筑山墙间距不得小于4米。
（3）户型规划。农户住宅建筑面积标准为140—180平方米，户型分为单间户、两间户和三间户，提倡选用优秀的通用图及绿色住宅设计方案。
第七章 公共设施规划
一、公共设施现状（C）
目前，四里村的公共设施不完善，只有少数代销点，没有幼儿园、村委会、医务室等。
二、公共设施规划原则
（1）按村庄规划的标准完善各类配套设施，形成内容齐全的配套体系。按照公共设施的使用频率和服务对象，采取集中与分散相结合，形成一个满足人们生产、生活需要的公建体系。
（2）注重公共建筑及公共区的景观效果，丰富村庄景观风貌。
（3）增加文化娱乐和体育活动设施，提高村民文化素质，丰富村民文化娱乐生活。 三、公共设施规划布局
（1）根据交通与地理环境的条件，主要公建以村委会为中心布置，如行政管理、图书室、日杂、医疗、电讯等公共服务设施。
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