放区。从原材料进入加工场，通过验收、入库、加工、成品后运输到施工现场，环环相扣，规范流程，确保加工场标准化施工作业。
推行专业化施工，劳务队伍按照工序和施工特点分别组建了钢筋笼制作安装、桩基施工、承台、墩身施工、梁板加工、路基施工等专业化施工班组。构建合理高效的施工组织模式，促进了高效运转，保证了安全。
十、注重环境保护，创建绿色生态工程
为实现工程与人文环境、自然环境的和谐统一，指挥部高度重视环保及文明施工。通鲁项目G304旧路结构层清理产生大量建筑垃圾，考虑到沥青废弃物对当地水土的不利影响，项目制定沥青路面挖除、水稳层铣刨方案，沥青路面破碎块由路面再生单位回收利用，水稳路面铣刨成碎石料与石渣混合用于路基封层和天桥引线路面工程。
项目一级路改造项目为减少资源消耗，达到降本增效、修旧利废的目的。对旧路拆除的路缘石、路肩板破碎循环再利用，不仅解决了废旧材料的处理问题，减少了环境污染，还提高了材料的利用率。
内蒙古东部地区多风，极易造成扬尘污染，各项目拌和站粉料罐加装除尘装置，对细集料苫盖密目网，有效防止了环境污染和水土流失，达到环境监理单位的环评标准。
第二部分 2016年安全管理工作中存在的不足
2016年，指挥部安全生产形势总体平稳，安全管理工作不断完善、不断提高，但在安全管理上还有许多不完善的地方，安全生产这根弦不能放松，需要不断改进、不断完善，主要表现在以下几方面：，
一、项目部分管理人员安全意识不强
安全管理执行力不强、软弱松散，“安全第一”仍是一个口号，而未真正落到实处。当安全与生产发生矛盾时，部分管理人员片面强调生产进度，令安全为生产让步，忽视安全的重要性，使“管生产必须管安全”成为一句空话。
二、安全管理人员队伍建设仍需加强
安全管理人员业务水平参差不齐，部分项目安全管理人员业务水平急需提高。安全管理人员缺乏，特别是有经验、持证人员少，致使施工现场日常安全管理和安全隐患排查能力不足，安全管控能力有待提高。
三、分包队伍整体素质和对劳务队伍管控有待加强 分包队伍作为施工现场的作业群体是项目管理的首要对象，也是安全管理的重点和难点，分包队伍素质的优劣直接影响项目的管理成效。对现场动态安全情况的掌握不及时，对分包队伍安全生产资格、安全教育培训、安全技术交底、安全费用提计和使用、特种作业人员持证上岗情况、特种设备检测使用情况、处罚等无档案资料，未将分包队伍安全完全纳入安全管理。在安全检查中发现的严重违章作业，处罚的执行不严厉。
分包队伍作业人员随意拆除防护设施、不正确使用劳动保护用品、违规用电、违章操作、安全技术交底不执行等时有发生，虽经反复教育和处罚，此等情况仍难以杜绝。
四、劳务人员管理有待加强
对劳务人员的管理仍然是突出问题，劳务人员流动性大，成份复杂，专业人员少，管理工作还需进一步加强。
五、安全生产管理标准化程度不足
指挥部安全生产标准化工作尚在起步阶段，要将安全生产按标准化要求落到实处，还要加强管理和执行力度，还有大量的工作要做。
第三部分 2017年安全生产工作部署
一、2017年安全环保控制目标 （一）安全目标
1、生产安全责任事故死亡率0，年度重伤率低于0.3‰，年度轻伤率低于2.8‰；
2、一般（含）以上生产安全责任事故（包括因建设管理、设计过失等而承担责任的）次数0；
3、重大交通责任事故次数0 ；
4、重大（含）以上机械伤害事故次数0；
5、重大（含）以上火灾事故及火灾伤亡事故次数0； 6、新增职业病：0人次。 （二）环水保目标
1、“两不破坏”——不破坏景观、不破坏生态；“三不污染”——不造成水质污染、不造成空气污染、不造成噪音污染；“一无”——无当地环保部门的投诉事件；
2、重大（含）以上环境污染责任事故次数0。 二、2017年安全生产重点工作
（一）健全安全生产责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的原则，完善安全生产责任体系。编制《安全生产责任清单》，认真落实各自安全责任。进一步明确各有关部门安全、环保和职业健康工作职责，进一步规范、完善目标任务分解、责任书签订。加大反面典型的曝光力度和考核追责力度，对事故以及重大隐患的责任单位、部门、人员，严肃追责、处理，以责任落实为导向，加强对项目安全责任监管，切实保证安全责任监督工作有效开展。
（二）进一步做好隐患排查和监督检查工作。继续做好安全生产专项大检查、分管领导检查、联合检查等工作。指挥部将于近期制定2017年安全生产检查计划，根据不同时段和项目施工生产情况，分阶段有重点的对项目开展安全检查。对重大隐患建立挂牌督办，并及时将重大隐患现状、可能造成的危害、消除隐患的治理方案等进行重点监管，同时强化隐患整改效果。检查将及时形成通报、适度奖罚。
（三）深入开展安全专项整治活动。一是G111项目、G16
项目等涉及大型起重机械的项目要着力开展机械设备专项整治活动，机械设备的专项整治重点龙门吊、架桥机等。重点检查起重设备的夹轨器、限位器等安全防护设施等。
二是开展技术方案等实施情况的专门督查。每次检查要对施工组织设计、施工方案、技术交底等的编制、审批、变更等程序方面进行审查，对现场按方案、交底的符合性方面进行核查，对不按方案和交底施工、擅自更改施工方案、变更施工方案不报批等行为进行处罚。
（四）加强安全培训工作。一是加强安全管理人员的培训。尤其是经验缺乏的安全管理人员加强业务培训。大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练安全技能的安全管理人员队伍。
二是加强作业人员的培训。项目制定合理的安全教育培训计划，并根据计划落实日常安全教育培训工作，尤其是作业工人、特种作业人员的安全教育，通过定期培训、职工夜校等形式，将各项安全生产要求、管理知识和防护技能传授给相应的管理人员和作业人员。
三是指挥部2017年度要组织开展1-2次有针对性的专项安全培训活动，如临电安全培训、机械设备安全培训、隧道施工安全培训等，邀请集团和有经验的安全方面教授专家进行安全业务的培训，提高安全管理人员的业务水平。
（五）进一步强化分包队伍管理。一是严格执行分包队伍准入制度，认真核对项目分包队伍是否具备准入资格，杜绝非法转
包、违规分包情况发生。在招标时要严格完善安全生产相关条款，明确在签订合同的同时，签订安全生产协议书。二是加强分包队伍劳务人员的管理。施工人员流动性大，对分包队伍必须认真检查其资格证、上岗证，特别是一些重要岗位和特殊工种的作业人员，必须持证上岗。
（六）进一步加强企业安全文化建设。组织开展好安全生产月、平安工地创建等各类安全活动，形成特有的安全文化。活动的开展应鲜明有特点、有重点。
（七）将安全生产标准化管理落到实处。2017年，指挥部将围绕安全生产既定目标，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并在日常安全管理工作中持续改进，全面推进安全生产标准化建设，充分发挥标准化工地的示范引领作用，有效防范和遏制突发性生产安全事件的发生。
指挥部所属各项目，都必须按照要求做好现场安全生产标准化工作并积极创建省市和集团安全生产标准化工地。
（八）做好重要节日和关键时期安全预防、预警工作。完善指挥部应急管理机制，组织和指导项目做好两会、重大节日和复工、防汛、冬季施工等重点时节的安全工作。
同志们！安全责任重于泰山！让我们在集团“一天也不耽误、一天也不懈怠”精神指引下，认真履职，强化管理，扎实推进安全生产管理工作，为指挥部的安全发展保驾护航！