③符合国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关要求
按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，环评期间进行了两次公告公示，期间未收到关于本项目建设的任何意见和建议。从回收的调查表可知，被调查者总体表示支持本项目的建设。
（3）其他审批要求符合性分析
①建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求
由规划符合性分析可知，本项目建设符合《宁波市城市总体规划（2004～2020）》北仑片总体规划、《宁波大榭开发区总体规划（2010-2030）》、《浙江省省级天然气管网建设规划（2008-2020年）》、《宁波市中心城燃气专项规划（2011-2020年）》、《宁波市北仑区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《宁波大榭开发区2011-2015年经济和社会发展规划纲要》等规划要求，并已由浙江省住房和城乡建设厅出具项目选址意见书和宁波市国土资源局北仑分局出具项目用地初审意见表。
②符合国家和省产业政策的要求
对照《产业结构调整指导目录（2011年本）》和《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》，该项目列入鼓励类中第七类第3款“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”。 对照国家发改委《天然气利用政策》，该项目天然气利用对象为大榭石化和大榭开发区、北仑区城市燃气用户，列入第一类优先类中“城市燃气：城镇居民炊事、生活热水等用气；公共服务设施用气；天然气汽车等以天然气为燃料的运输车辆”和第二类允许类中“工业燃料：建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气为燃料的新建项目”。也符合《浙江省人民政府办公厅转发省计委关于加强天然气利用工作意见的通知》（浙政办发[2002]41号）。
同时，浙江省发改委已于2012年3月30日对该项目出具项目服务联系单（浙发改办能源函[2012]79号）。
因此，本项目的建设符合国家和省产业政策的要求。
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2建设项目周围环境现状
2.1建设项目所在地的环境现状
环境空气：各测点SO2日均浓度能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；总烃一次浓度能满足以色列标准；NO2和PM10大榭站测点均能满足GB3095-2012二级标准，但城东站测点出现超标现象，超标率分别为57.1%和28.6%，分析主要受北仑工业区内宁波钢铁厂和台塑工业园区企业污染物排放影响，并与当地冬季昼夜温差明显、大气逆温出现频率较高、不利于污染物的传输扩散有关。项目沿线地区环境空气质量现状一般。
地表水环境：芦江穿越处附近断面CODCr、BOD5和石油类超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，其余指标能满足Ⅲ类标准，现状水质较差，综合水质为Ⅴ类。超标原因为内河流动性较差，环境自净能力小，加上周边农村和农业面源污染的缘故。
地下水环境：柴桥阀室附近地下水各指标能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，化工区分输站附近地下水中除氨氮指标（达到Ⅳ类）外，其余指标能满足Ⅲ类标准，总体地下水水质一般。
声环境：化工区分输站和大榭末站拟建址的噪声监测值能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，说明项目拟建区域声环境质量良好。
生态环境：项目沿线土壤类型主要为红壤土、滨海盐土、潮土、新积土和水稻土。沿线的经济林主要栽植柑桔、茶、杨梅、板栗、桑树等，农（经济）作物主要为水稻、玉米、大豆和薯类等，植被覆盖状况良好，沿线林草植被覆盖率约为50～60%，调查范围内未涉及挂牌的古树名木和珍稀、濒危野生保护动植物及生境。项目占地类型主要为林地、园地、耕地、住宅用地、交通运输用地、水域及水利设施用地，以及其他土地，永久占地1.14hm2，临时占地38.24hm2。
2.2建设项目环境影响评价范围
根据各专题确定的评价工作等级确定本项目评价范围，详见表2-1。
表2-1 项目评价范围
环境要素 大气 地表水 地下水 评价等级 三级 三级 三级 评价范围 以化工区分输站水套炉烟囱为中心，半径2.5km的圆形区域。 施工期为沿线河流穿越段和附近水体（主要为芦江）；运营期无废水排放，主要进行化工区分输站废水处理回用可行性分析。 管道工程所在的同一地下水水文地质单元。 浙江省工业环保设计研究院有限公司 - 11 -
环境要素 噪声 生态 风险 评价等级 三级 三级 一级 评价范围 施工期为管道中心线两侧各200m范围；运营期为站场界外200m范围，无声敏感点。 管道中心线两侧各200m范围，站场、阀室所在地。 管道中心线两侧各200m范围，站场中心为源点、半径5km的圆形区域。 浙江省工业环保设计研究院有限公司 - 12 -
3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围
项目污染物的产生主要为施工期、运营期，项目各个时期污染物的产生情况详见表3-1。
表3-1 天然气工程的主要影响因素
时间段 污染类别 废气 施工期 污染物 施工扬尘 爆破炮烟 噪声 施工机械噪声 爆破噪声 清管、试压 废水 施工废水 生活污水 固体废物 生态 水土 风险 社会环境 生活垃圾 弃渣土 污染因子 粉尘 CO、NOx 等效连续A声级 最大A声级 SS（铁锈、泥沙） SS CODCr、氨氮 — — 生活垃圾 无 无 无 无 — 清管、检修废渣 无 泄漏、爆炸 甲烷 Fe2O3 运营期（正常工况） 污染物 水套炉燃气废气 食堂油烟 运行设备噪声 污染因子 运营期（非正常工况） 污染物 污染因子 总烃 烟尘、SO2、清管、检修、NO2 超压废气 油烟 等效连续A声级 放空噪声（偶发噪声） 最大A声级 生活污水 CODCr、氨氮 无 动植物、河流和道路 土地、植被、水土流失 无 征地拆迁、交通、文物保护、区域社会及居民生活 动植物、鱼类 泄漏、爆炸 （1）施工期
施工期主要的环境影响因素有：工地扬尘、爆破炮烟、施工废水、噪声、施工人员垃圾、弃渣土、占地和管道开挖以及穿越工程产生的生态影响等，其中以生态影响为重点。
项目对生态环境的影响主要有两个方面：一是管道建设占用、损坏自然资源，从而破坏生态环境；二是排放污染物污染环境，造成生态环境破坏。从影响时期来看，工程对生态环境的影响主要集中在施工期，包括对沿线土地利用的影响、对土壤的影响、对植被的影响、对动物的影响等。
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（2）运营期
由于输气管道敷设在地下，进行密闭输送，管道进行了防腐处理，在正常情况下，不会有污染物排放。项目郑家堂阀室、柴桥阀室为线路截断阀室，非工艺站场，无人值守，正常运行过程中无废气排放，无废水和固废产生，因此本项目正常工况下污染源主要为各工艺站场产生的废气、废水、固体废物及噪声。
本工程管道输送和储存介质为天然气，工艺流程为简单的物理过程，运营期的主要环境影响因素参见一览表3-2。其中比较重要的为环境风险影响。
表3-2 运营期环境影响因素一览表 环境因素 正常 情况 废气 非正常情况 污染源 燃气水套炉 食堂 清管作业 过滤分离器检修 系统超压排放的天然气 生活污水 汇气管等超压排放、其他设备 生活垃圾 固废 风险 清管器 过滤器 管道、站场 影响因素及方式 烟尘、SO2、NO2 油烟 总烃 总烃 总烃 CODCr、氨氮等 噪声 生活垃圾 氧化铁粉尘 氧化铁粉尘 泄漏、火灾、爆炸 备注 化工区分输站、大榭末站 化工区分输站 大榭末站 化工区分输站、大榭末站 化工区分输站、大榭末站 化工区分输站 化工区分输站、大榭末站 化工区分输站 大榭末站 化工区分输站、大榭末站 — 废水 噪声 根据工程分析，项目污染源强汇总见表3-3。
表3-3 项目污染源强汇总（单位：t/a）
类型 大气 污染物 排放源 燃气水套炉 食堂 水 污染物 固体 废弃物 噪声 生活 生产 生活 污染物名称 烟尘 SO2 NO2 油烟 废水量 CODCr 氨氮 生产废渣 生活垃圾 生产设备及放空噪声 产生量 0.242 0.101 0.635 0.0026 248 0.074 0.007 0.03 1.46 75~110dB（A） 削减量 0 0 0 0.0016 248 0.074 0.007 0.03 1.46 — 排放量 0.242 0.101 0.635 0.0010 0 0 0 0 0 75~110dB（A） 3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
根据现场踏勘，工程路由未经过自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区，地质公园、重要湿地和天然林，以及文物保护单位等，管线选址已经当地规划部门原则同意。
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